昨日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,再推出一批簡(jiǎn)政放權(quán)改革措施,讓市場(chǎng)活力更大釋放。李克強(qiáng)總理説,進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)力度,持續(xù)為企業(yè)鬆綁減負(fù),為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”清障搭臺(tái),是繼續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴(kuò)大有效需求的重要舉措。
有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在彙報(bào)中列舉了一組數(shù)據(jù):一家大型餐飲連鎖集團(tuán)估算,僅一項(xiàng)“取消公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證”改革,就可使該集團(tuán)4000多家門店每年節(jié)省因申辦更換證件導(dǎo)致延遲開業(yè)、培訓(xùn)監(jiān)測(cè)等費(fèi)用約7300萬(wàn)元。“少辦一個(gè)證,少跑一個(gè)部門,就能給企業(yè)節(jié)約大量時(shí)間、節(jié)省不少開支。”這位負(fù)責(zé)人説。
當(dāng)天會(huì)議決定,整合飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類餐飲服務(wù)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營(yíng)許可證,由食品藥品監(jiān)管部門一家許可、統(tǒng)一監(jiān)管,並承擔(dān)相應(yīng)行政責(zé)任,完善食品安全保障機(jī)制。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),少辦一個(gè)證並不是簡(jiǎn)單的“放權(quán)”,更是推進(jìn)放管結(jié)合、提高監(jiān)管效率的重要舉措。
“目前中央各部門不僅管的事項(xiàng)多,部門之間的重復(fù)監(jiān)管也不少。‘九龍治水’可管不好啊!”總理形象地比喻道,“所以要進(jìn)一步深化改革,提高安全生産、食品安全等領(lǐng)域的監(jiān)管效率,讓監(jiān)管部門真正明確責(zé)任、擔(dān)當(dāng)職責(zé)。同時(shí)還要推進(jìn)綜合執(zhí)法,以避免盲點(diǎn)、減少漏洞。”
他要求參會(huì)各部門負(fù)責(zé)人,一定要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,“舍小利,成大利”,把權(quán)力更多下放給市場(chǎng)。“一開始也有人擔(dān)心,簡(jiǎn)政放權(quán)會(huì)不會(huì)放‘亂’了?實(shí)踐證明,市場(chǎng)並沒有亂。關(guān)鍵還是要加強(qiáng)監(jiān)管。”李克強(qiáng)説,“要真正建立公平公正的市場(chǎng)秩序,不能靠審批,而要靠市場(chǎng)監(jiān)管。”
“去年12月,我們31個(gè)大城市調(diào)查失業(yè)率降至近年來(lái)的最低點(diǎn),居民收入增幅也持續(xù)跑贏GDP。實(shí)踐證明,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大的情況下,我們推進(jìn)‘簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)’,確實(shí)增加了市場(chǎng)活力。”李克強(qiáng)説。
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