《經(jīng)濟參考報》記者12日從財政部網(wǎng)站獲悉,10月全國財政支出同比增速進(jìn)一步加快至36.1%,為2012年7月以來最快增速,顯示積極財政政策力度加大。

　　數(shù)據(jù)顯示,10月全國一般公共預(yù)算支出13491億元,比去年同月增長36.1%,同口徑增長34%。其中,中央本級一般公共預(yù)算支出增長16.8%,同口徑增長16.6%;地方一般公共預(yù)算支出11606億元,增長39.9%,同口徑增長37.4%。

　　1至10月累計來看,今年財政支出進(jìn)度較去年顯著加快。全國一般公共預(yù)算支出同口徑增長16.7%,為預(yù)算的78.2%,比去年同期進(jìn)度加快4個百分點。其中,中央本級一般公共預(yù)算支出同口徑增長15.4%,為預(yù)算的81.3%,比去年同期進(jìn)度加快3.2個百分點;地方一般公共預(yù)算支出同口徑增長17%,為代編預(yù)算的78%,比去年同期進(jìn)度加快4.2個百分點。

　　具體而言,今年前十個月,支出增速位列前三名的包括:與城鎮(zhèn)化和社會保障相關(guān)的城鄉(xiāng)社區(qū)支出12989億元,增長29.7%;交通運輸支出9855億元,增長24%;節(jié)能環(huán)保支出3204億元,增長34.5%。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資加大,顯示出財政支援穩(wěn)增長的意圖。

　　財政部財科所研究員李全在接受《經(jīng)濟參考報》記者採訪時表示:“前十個月財政支出增長18.1%,尤其是10月財政支出同比增速進(jìn)一步加快至36.1%,創(chuàng)出40個月以來新高,説明中央穩(wěn)增長的政策正在加碼,從目前經(jīng)濟探底的趨勢來看,基於政策的強力配合,積極財政政策有望在未來逐漸顯現(xiàn)效果。”

　　從財政收入情況看,今年10月財政收入同比增速為8.7%,較9月略有放緩,財政增收壓力依然較大。累計看,前十個月一般公共預(yù)算收入同比增長7.7%。“全年增速預(yù)計也不容樂觀,有可能為近年來較低增速。”李全表示。

　　值得注意的是,財政收入結(jié)構(gòu)並不理想。數(shù)據(jù)顯示,10月全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入同比僅增長1.8%。而非稅收入為2412億元,比上年同月增加938億元,增長63.6%,同口徑增長32.5%,主要是部分中央企業(yè)上繳利潤增加較多。

　　財政部表示,受經(jīng)濟下行壓力依然存在以及實行結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費等因素影響,後兩個月財政收入增長仍然面臨不少困難。各級財政部門要繼續(xù)加強收入監(jiān)測分析,大力支援稅務(wù)、海關(guān)等部門依法加強徵管,落實好各項減稅降費政策措施,同時堅決杜絕收取過頭稅、虛收空轉(zhuǎn)財政收入等違法違規(guī)行為。

　　華創(chuàng)在分析報告中稱,在經(jīng)濟下行週期中,貨幣政策邊際效應(yīng)減弱,經(jīng)濟托底和結(jié)構(gòu)調(diào)整均需財政政策發(fā)力配合。在既定預(yù)算之下,更加積極的財政政策只能依賴地方債務(wù)的置換、存量資金的盤活、杠桿比例的提升等方式來實現(xiàn)。