3家民營銀行獲準籌建的消息,讓金融市場沸騰。以“打破金融壟斷、讓競爭出效率”和“發(fā)揮地緣優(yōu)勢、支農(nóng)支小”為初衷推出的民營銀行,被寄希望於更好地實現(xiàn)小微企業(yè)和城鄉(xiāng)居民的金融權(quán)利。
但是,疑慮並未消除:在民營銀行存款靠譜嗎?他們?nèi)f一倒閉我的錢怎麼辦?説好的存款保險制度和利率市場化配套呢?的確,把控民營銀行的金融和道德風(fēng)險,需要更健全的信用體系和監(jiān)管規(guī)範。
是民企,又是銀行,這使民營銀行負有民營企業(yè)和金融機構(gòu)的雙重風(fēng)險。作為民企的弱勢體現(xiàn)在市場準入、稅負、信用壁壘等方面。作為銀行的弱勢,體現(xiàn)在沒有國有大銀行的國家信譽、遍及全國的分支機構(gòu)和鉅資打造的資訊網(wǎng)路。在市場起決定作用的當(dāng)下,決策層和大股東也難以“扶開工,送一程”,勝敗只能憑本事。
對剛起步的民營銀行,如同放風(fēng)箏,放手但不能撒手。放手,是充分發(fā)揮市場的決定作用,為他們設(shè)計好規(guī)則、設(shè)計好退出機制、完善配套、完善信用體系,營造公平競爭環(huán)境,海闊憑魚躍;不撒手,是要幫助他們建立現(xiàn)代企業(yè)制度、審慎監(jiān)管、防止關(guān)聯(lián)交易等金融風(fēng)險發(fā)生。過去幾度對民間金融開放,卻都因為違規(guī)經(jīng)營、存款保險不到位而出現(xiàn)了“一放就亂”的局面。儘管當(dāng)前的市場條件已成熟,依然需要審慎監(jiān)管以規(guī)範其發(fā)展。
可以預(yù)見,老百姓盼望的“存款利率再高些,貸款利率再低些,銀行服務(wù)更貼心”的願景,在各方努力下越來越近。(王 璐)
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