住房城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師馮俊日前表示,共有産權(quán)住房試點(diǎn)主要做法是,地方政府讓渡部分土地出讓收益,然後以較低的價(jià)格配售給符合條件的保障對(duì)象家庭;配售時(shí),保障對(duì)象與地方政府簽訂合同,約定雙方的産權(quán)份額以及保障房將來(lái)上市交易的條件和所得價(jià)款的分配份額。(6月5日《重慶晚報(bào)》)
共有産權(quán)住房之新,在於其不是通過(guò)政府直接補(bǔ)貼,降低住房本身價(jià)格,而是由保障對(duì)象與政府共同出資購(gòu)買(mǎi)住房,雙方共有産權(quán),從而實(shí)現(xiàn)中低收入者以較少的錢(qián)購(gòu)買(mǎi)到住房的目標(biāo)。共有産權(quán)房的價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格同步,從而大大壓縮了通過(guò)購(gòu)買(mǎi)共有産權(quán)住房投資獲利的空間。
對(duì)一般保障性住房而言,最大的難點(diǎn)常常是“入口”審查,也即嚴(yán)防較高收入者通過(guò)虛假申報(bào),以中低收入者身份購(gòu)買(mǎi)保障房,杜絕類(lèi)似“開(kāi)寶馬申購(gòu)經(jīng)適房”現(xiàn)象的出現(xiàn)。共有産權(quán)住房因投資空間較小,所以對(duì)較高收入者吸引力不大,從而在制度設(shè)計(jì)上就已經(jīng)較大概率地規(guī)避了高收入者覬覦的可能。從一定意義上講,這是共有産權(quán)住房作為一種新的保障性住房,更加值得期待的重要原因之一。
“入口”不再成為難題“出口”就顯得重要。
如何規(guī)範(fàn)“出口”?關(guān)鍵在住房回購(gòu)時(shí)的價(jià)格評(píng)估。共有産權(quán)住房的最大特點(diǎn),就是政府和購(gòu)買(mǎi)者共用房屋的增值收益,同時(shí)共擔(dān)價(jià)格下跌的風(fēng)險(xiǎn),無(wú)論住戶(hù)希望從政府手中購(gòu)買(mǎi)全部産權(quán),還是政府從住戶(hù)手中回購(gòu)産權(quán),都必然涉及對(duì)房屋當(dāng)時(shí)價(jià)格的評(píng)估,而這個(gè)評(píng)估價(jià)的高低,則直接關(guān)乎政府和住戶(hù)的利益。由於在普通老百姓的心目中,政府與普通住戶(hù)的議價(jià)能力不對(duì)稱(chēng),所以這個(gè)價(jià)格評(píng)估必須切實(shí)公開(kāi)公正,不讓百姓吃虧,甚至明確向百姓傾斜,適當(dāng)縮小政府獲利空間,才能讓購(gòu)房者消除後顧之憂。
嚴(yán)格講“出口”問(wèn)題是將來(lái)的事,目前共有産權(quán)住房正在試點(diǎn)推進(jìn),並不是當(dāng)下的首要考慮。但顯然,只有在政策推出之初就明確操作原則和方式,讓申購(gòu)者吃下定心丸,他們才能敢於嘗試,共有産權(quán)住房試點(diǎn)才能行之長(zhǎng)遠(yuǎn),直至全面推開(kāi)。
[責(zé)任編輯: 楊麗]
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