中新社北京2月13日電 題：防治“心肺之患”還須“科學(xué)用藥”

　　中新社記者 石巖

　　在昨日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)研究部署了進(jìn)一步加強(qiáng)霧霾等大氣污染治理事宜，並將蔓延至多地的霧霾稱(chēng)為“心肺之患”。這一比喻生動(dòng)形象，也彰顯了決策層對(duì)於“治霾”工作重要性與緊迫性的高度認(rèn)識(shí)。

　　聯(lián)想至剛剛過(guò)去的馬年春節(jié)黃金周，儘管空氣品質(zhì)整體好于去年同期，但在一些地區(qū)，仍出現(xiàn)了“霧鎖連城”的情況。在記者的家鄉(xiāng)中部某省會(huì)城市，春節(jié)數(shù)日天氣能見(jiàn)度極差，以至於白天開(kāi)車(chē)都需開(kāi)著大燈。霧霾天氣不僅嚴(yán)重危害交通安全，更使呼吸道發(fā)病率激增，從而成為潛伏在身邊的隱形殺手。

　　“打好防治大氣污染的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，是改善民生的當(dāng)務(wù)之急，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵舉措，也是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù)。”12日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議如是指出。可以説，霧霾在提醒人們——無(wú)污染的空氣絕非“免費(fèi)的午餐”，如果不願(yuàn)承受轉(zhuǎn)變發(fā)展方式之短痛，終將咽下毀掉至少一代人健康的苦果。

　　“喊破嗓子不如甩開(kāi)膀子”，新一屆中央集體履職以來(lái)，迅速將防治大氣污染置於更加重要的位置。國(guó)家主席習(xí)近平數(shù)次提出，在官員考核機(jī)制上將“不以GDP論英雄”，國(guó)務(wù)院亦于去年9月印發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，並著手關(guān)停一大批小鍋爐等污染大戶(hù)，使一些備受重度污染之困的民眾著實(shí)看到了實(shí)效和希望。

　　國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議此次明確，將以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以PM2.5和PM10治理為突破口，抓住能源結(jié)構(gòu)、尾氣排放和揚(yáng)塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷推出遠(yuǎn)近結(jié)合，有利於標(biāo)本兼治、帶動(dòng)全局的配套政策措施。面對(duì)霧霾這一“頑疾”，這套“診治方案”可謂“對(duì)癥下藥”，有望進(jìn)一步遏制霧霾的蔓延之勢(shì)。

　　例如，權(quán)威研究認(rèn)為，造成霧霾的禍?zhǔn)自陟赌茉唇Y(jié)構(gòu)的不合理。對(duì)此，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確，將加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。實(shí)施跨區(qū)送電項(xiàng)目，合理控制煤炭消費(fèi)總量，推廣使用潔凈煤。這一部署如在全國(guó)得以順利推進(jìn)，有望根本扭轉(zhuǎn)中國(guó)的環(huán)境現(xiàn)狀，一舉解決霧霾這把懸在中國(guó)頭頂?shù)摹斑_(dá)摩克利斯之劍”。

　　但須看到，霧霾問(wèn)題，根本上説還是中國(guó)“成長(zhǎng)的煩惱”，是發(fā)展中的問(wèn)題。寄望于“停下生産搞生態(tài)”的論調(diào)無(wú)異於殺雞取卵，殊不足取。現(xiàn)實(shí)情況決定了在治霾的同時(shí)，亦要發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，在此過(guò)程中，尋求將前兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，無(wú)疑是決策者的優(yōu)選。

　　又如，在治霾過(guò)程中，是否應(yīng)更好地調(diào)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的積極性，利用後者的靈活性與機(jī)動(dòng)性彌補(bǔ)可能之疏？在強(qiáng)力關(guān)停河北等地小鍋爐的同時(shí)，如何創(chuàng)造機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)因之失業(yè)的工人的再就業(yè)……解決了上述問(wèn)題，治霾的意義就將昇華為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的一次寶貴機(jī)遇。

　　12日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，要推動(dòng)形成全社會(huì)“同呼吸、共奮鬥”、齊心協(xié)力防治大氣污染的治理格局。須看到，治霾絕不只是政府一家的事，而是需要全民參與的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。在此過(guò)程中，政府如何充分調(diào)動(dòng)民眾的積極性，在倡導(dǎo)綠色出行、節(jié)約能源的同時(shí)，探索通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式放權(quán)于社會(huì)組織，從而在治霾中激發(fā)整個(gè)社會(huì)的活力和創(chuàng)造力，推進(jìn)轉(zhuǎn)變政府職能、提高國(guó)家治理能力，將是一個(gè)常新的課題。(完)