央視新聞官方微博昨天在轉(zhuǎn)發(fā)新華網(wǎng)的一條新聞時説，22日，天津市環(huán)保部門提示，22日至25日天津?qū)⒊霈F(xiàn)重污染天氣，並提出從23日零時起實施限行。幾小時後，天津交管部門表示“通知晚了，執(zhí)行不了，不限”。不少網(wǎng)民質(zhì)疑夜間通知限行帶來不便。央視新聞也質(zhì)疑：明天限號今晚才發(fā)佈消息，司機(jī)們?nèi)绾潍@得消息？

　　其實從天津環(huán)保微博當(dāng)晚7點22分發(fā)佈，到23日零時，還有整整4個半小時，假如這是天津環(huán)保局判定霧霾來襲的第一時間，並且假如限號措施完全屬於《天津市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》中明確規(guī)定了的必要強(qiáng)制措施，那麼，交管部門以“通知晚了”為由拒絕執(zhí)行，甚至公開明確不限號，即便本身對限號多有怨言的百姓多麼叫好，也是一個不恰當(dāng)?shù)淖藨B(tài)。它將中國式政府職能部門各自為政、政出多門的亂象，毫不遮掩地抖露給民眾，讓人們感受到了權(quán)力的霧霾對於社會的殺傷力，非同小可。

　　很多人覺得環(huán)保部門此番不懂規(guī)矩，發(fā)號施令的權(quán)力之手伸得太長。這種判斷，雖然符合傳統(tǒng)的權(quán)力觀念，實質(zhì)是對職能部門權(quán)力劃地為牢、互不干涉的心理順從和認(rèn)同。即便在應(yīng)對自然災(zāi)害的過程中，也希望職能部門各自為政，不越別人的地盤半步。

　　按中國式權(quán)力分配思維，環(huán)保部門當(dāng)晚的發(fā)佈，屬於很稚嫩、很不老到的一類。你直接發(fā)佈“Ⅲ級（黃色）重污染天氣預(yù)警”，只字不提限號的事，別人看上去就比較謙虛，懂得官場的規(guī)矩。這樣，權(quán)力化就在你協(xié)我調(diào)、你來我往、你好我好的一派祥和中技術(shù)化了，大家都覺得很有面子。

　　4個半小時的時間，天津交管部門真要把市政府的“Ⅲ級（黃色）重污染天氣預(yù)警”，當(dāng)成必須配合、必須執(zhí)行的指令，這種罰罰款、收收單的事，準(zhǔn)備起來不是多大的難事。難的可能是權(quán)力的心理過不了自己的配合關(guān)、服從關(guān)。如果環(huán)保部門説預(yù)警的“前半句”，交管部門發(fā)佈預(yù)警的“後半句”，兩全了，齊美了，文通氣順了，再複雜的事，也就變得簡單起來了，烏龍限號的事也就避免了。你説這權(quán)力的霧霾厚不厚？

　　天下沒有一條規(guī)矩，非要所有的應(yīng)急預(yù)案必須在工作時間的白天發(fā)佈。之所以叫“應(yīng)急”，正是因為這個急，是突發(fā)的，難料的。這個預(yù)案，是市政府牽頭多個部門集體拍過腦袋瓜的。因此，只要環(huán)保部門滿足兩個基本條件——在霧霾等級判斷上沒有發(fā)生技術(shù)差錯，符合“Ⅲ級（黃色）預(yù)警經(jīng)市人民政府分管環(huán)境保護(hù)工作的副市長批準(zhǔn)後向社會統(tǒng)一發(fā)佈”的程式，就沒有必要非得滿足別的部門的權(quán)威條件、情緒條件。交管部門拒絕執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，即使一時討了對限號怨聲載道的民眾的好，樹了交管的部門威，卻丟了公權(quán)的集體分。