中新社北京12月19日電 (記者 劉辰瑤)國務(wù)院國資委副主任黃淑和19日在北京表示,中央企業(yè)及其子企業(yè)引入非公資本形成混合所有制企業(yè),已經(jīng)佔(zhàn)到總企業(yè)戶數(shù)的52%。未來國企改革將“一企一策”,不搞“一刀切”。
十八屆三中全會(huì)提出,鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革,鼓勵(lì)發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)。
在“深化國有企業(yè)改革”新聞發(fā)佈會(huì)接受中新社記者提問時(shí),黃淑和表示,自國資委成立以來,積極推動(dòng)國有企業(yè)在改制中引入民間投資,已經(jīng)取得進(jìn)展。
他透露,中央企業(yè)及其子企業(yè)引入非公資本形成混合所有制企業(yè),已經(jīng)佔(zhàn)到總企業(yè)戶數(shù)的52%。2005年到2012年,國有控股上市公司通過股票市場(chǎng)發(fā)行的可轉(zhuǎn)債,引入民間投資累計(jì)達(dá)638項(xiàng),數(shù)額累計(jì)15146億元(人民幣,下同)。2010年(鼓勵(lì)民間投資)“新36條”頒布以來,到2012年底,民間投資參與各類企業(yè)國有資産産權(quán)交易4473宗,佔(zhàn)到交易總宗數(shù)的81%;金額1749億,佔(zhàn)到交易總額的66%。
黃淑和認(rèn)為,當(dāng)前國企改革的重點(diǎn),是加快推進(jìn)國有企業(yè)特別是母公司層面的公司制股份制改革,進(jìn)一步優(yōu)化國有企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)。
在改革過程中,國資委將對(duì)國有企業(yè)進(jìn)行分類。其中,涉及到國家安全的少數(shù)國有企業(yè)和國有資本投資公司、國有資本運(yùn)營公司,可以採用國有獨(dú)資的形式;涉及國民經(jīng)濟(jì)命脈和重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的國有企業(yè),可以保持國有絕對(duì)控股(持股50%以上);涉及支柱産業(yè)、高新技術(shù)産業(yè)等行業(yè)的重要國有企業(yè),可以保持國有相對(duì)控股。對(duì)於國有資本不需要控制可以由社會(huì)資本控股的國有企業(yè),可以採取國有參股的形式,或者是可以全部退出。
國資委在下一步推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將採取如下措施:大部分國有企業(yè)通過股權(quán)多元化改革成為混合所有制企業(yè);降低國有企業(yè)在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)中的股權(quán)比例;大力支援民營資本參與到國有企業(yè)的股權(quán)多元化改革;在吸引社會(huì)資本的同時(shí)促進(jìn)國有企業(yè)進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制。
黃淑和稱,在國企改革的具體實(shí)施中,國資委將實(shí)行“一企一策”,分類進(jìn)行研究,分類提出措施,不搞“一刀切”。(完)
[責(zé)任編輯: 林天泉]
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