9月13日下午，我國內(nèi)地首艘豪華郵輪——海航集團(tuán)旗下海航旅業(yè)“海娜號”被扣韓國濟(jì)州島，導(dǎo)致2300多人滯留，其中包括1659名遊客。此消息一經(jīng)媒體報(bào)道，立即引起廣泛關(guān)注。

　　“海娜號”被扣留是因海航集團(tuán)旗下大新華輪船有限公司與江蘇沙鋼集團(tuán)旗下沙鋼船務(wù)公司之間的一起經(jīng)濟(jì)糾紛。

　　記者了解到，此次扣船事件是沙鋼船務(wù)方面通過韓國國內(nèi)的代理公司向韓國濟(jì)州地方法院提起訴訟，韓國法院受理後對“海娜號”進(jìn)行了扣留。

　　“沙鋼船務(wù)在管轄法院尚未作出判決的情況下，採取非法手段，通過濟(jì)州法院扣留‘海娜號’郵輪，導(dǎo)致中國遊客的人身自由受到限制，危害了中國公民人身財(cái)産安全。”海航方面認(rèn)為，韓國法院在沒有管轄權(quán)、沒有扣船依據(jù)的情況下，僅憑一紙保函，對非涉案船隻乃至非涉案當(dāng)事人旗下資産強(qiáng)行進(jìn)行扣押，涉嫌嚴(yán)重違反國際公約。

　　韓國法院扣留“海娜號”是否有法律依據(jù)?被滯留的中國旅客如何依法維權(quán)?帶著一系列疑問，記者採訪了相關(guān)法學(xué)專家。

　　“扣船，是指在滿足某些特定條件的情況下，原告對於出現(xiàn)在某國水域的船舶，有權(quán)向該國法院提起申請，要求該國法院扣留該船舶。”中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、海商法保險(xiǎn)法研究所副主任邢海寶接受本報(bào)記者採訪時(shí)指出，關(guān)於扣押船舶，在國際上主要的法律依據(jù)是兩個(gè)扣船國際公約——1952年統(tǒng)一海船扣押若干規(guī)定的國際公約和1999年國際扣船公約。與1952年公約相比，1999年國際扣船公約關(guān)於扣船的條件比較寬鬆，規(guī)定對環(huán)境的損害、未支付保險(xiǎn)費(fèi)、未支付傭金、船舶買賣等糾紛，締約國法院都有權(quán)扣船。被扣押的船舶應(yīng)在以令人滿意的方式提供充分的擔(dān)保後予以釋放。

　　“任何一國當(dāng)事人提起海事請求，只要符合相應(yīng)規(guī)定，船隻駛往國當(dāng)?shù)胤ㄔ河袡?quán)對前述船隻實(shí)施扣押。”邢海寶解釋説，海域具有國際性，船舶具有流動(dòng)性，如果一個(gè)國家“只有權(quán)扣留本國的船隻”顯然不符合海運(yùn)規(guī)則，例如按照我國海事訴訟特別程式法，我國海事法院在我國海域可依法扣留本國船隻以及外國船籍的船隻。也就是説，即便韓國不屬於國際扣船公約的締約國，但只要扣船行為符合韓國相關(guān)海事海商法規(guī)定，其司法部門就有權(quán)扣船。

　　儘管沙鋼船務(wù)公司15日發(fā)表的聲明中強(qiáng)調(diào)，“公司申請的是扣押郵輪，而不是扣留遊客”，但1659名遊客被滯留超過40個(gè)小時(shí)卻是不爭的事實(shí)。

　　澳門大學(xué)法學(xué)院院長莫世健接受媒體採訪時(shí)表示，扣船裁定是保密的，法院實(shí)施時(shí)不會(huì)提前告知，以免船隻臨時(shí)改變航線。但韓國法院因休息日無法及時(shí)處理保證金，致使數(shù)千名中國公民滯留，這種做法值得商榷。

　　據(jù)了解，中國駐韓國大使館獲悉扣船消息後，立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，並會(huì)同中國駐濟(jì)州總領(lǐng)館推動(dòng)韓方妥善處理糾紛，儘快放船，同時(shí)安撫滯留遊客，盡可能為他們提供各種便利。

　　針對“海娜號”被扣給遊客帶來的不便，海航旅業(yè)集團(tuán)公開致歉，並承諾將根據(jù)遊客艙房類型的不同，給予每人2000元左右的補(bǔ)償。據(jù)了解，也有遊客提出退還全額團(tuán)費(fèi)等要求，具體賠償事宜仍然在協(xié)商中。

　　“在此次‘扣船’事件中，海航方面負(fù)有主要責(zé)任，應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)賠償義務(wù)。”邢海寶認(rèn)為，海航旅業(yè)從我國港口出發(fā)前，應(yīng)當(dāng)提前告知遊客其公司遊船存在債務(wù)糾紛，存在一定的消費(fèi)隱患。

　　中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)今天發(fā)出聲明指出，這起因經(jīng)營者之間的經(jīng)濟(jì)糾紛導(dǎo)致郵輪被扣影響眾多消費(fèi)者正常旅遊行程，是一起嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者合法權(quán)益的事件，對有關(guān)企業(yè)通過損害消費(fèi)者合法權(quán)益和限制人身自由解決糾紛的行為不予認(rèn)可。

　　中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)同時(shí)督促與消費(fèi)者簽訂旅遊合同的各旅遊公司，應(yīng)作為事件的第一當(dāng)事人，首先承擔(dān)旅遊合同約定的各項(xiàng)責(zé)任，督促海航旅業(yè)積極做好善後事宜，不得置消費(fèi)者于不顧。同時(shí)，提醒廣大消費(fèi)者，有權(quán)依據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法和其他有關(guān)法律法規(guī)以及合同約定主張權(quán)利，與經(jīng)營者協(xié)商溝通，要求經(jīng)營者履行約定，賠償損失。消費(fèi)者應(yīng)在確保人身安全的前提下，依法、理性與經(jīng)營者協(xié)商賠償事宜。消費(fèi)者回國後也可尋求旅遊行政主管部門、工商部門和消費(fèi)者協(xié)會(huì)的幫助，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。

　　(本報(bào)北京9月16日電)