申銀萬國認(rèn)為,開徵房産稅的城市數(shù)量在未來3-5年會逐漸增加
房産稅擴(kuò)圍的聲音再度響起,雖然,財政部已經(jīng)重申多次,但伴隨著杭州房産稅試點落錘前被叫停的消息,還是引發(fā)了一輪熱議。分析人士指出,地方政府缺乏積極性成為擴(kuò)圍難推進(jìn)的主要因素。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心研究部副研究員馬慶斌表示,經(jīng)過重慶和上海這兩個城市的試點,在房産稅的問題上已經(jīng)形成兩大共識:一是房産稅徵收具有必要性,二是房産稅的擴(kuò)圍具有一定的可行性。
上海復(fù)旦大學(xué)房地産研究中心主任尹伯成認(rèn)為,對房地産市場來説,歸根到底還是要建立長效機(jī)制。“出臺房産稅就是一個相對長效的方法,至少會對市場看漲的預(yù)期有所打壓。”
與重慶對存量、增量住宅兩手抓和上海只針對增量住宅的徵稅方案不同,杭州採用對增量房屋徵收房産稅的模式,在此基礎(chǔ)上劃定每人平均60平方米的免征面積,按照家庭為單位綜合計徵。稅率分為兩檔,對普通住宅,以交易價格的4%。的稅率徵收;對於非普通住宅,以交易價格的8%。的稅率徵收。
儘管杭州方案在住建部、財政部、國稅總局三個主管部門層面取得了共識,但最終國務(wù)院面對三部門會簽的杭州方案時,仍然要求杭州房産稅徵收試點押後下發(fā)。
對於房産稅試點擴(kuò)圍遲遲未能成行的原因,馬慶斌認(rèn)為,最關(guān)鍵的還是地方政府在這個問題上沒有積極性。
財政部財政科學(xué)研究所副所長王朝才也表示,房産稅的擴(kuò)圍在技術(shù)層面上來説已經(jīng)不存在問題,主要還是看地方政府的積極性。地方政府應(yīng)該是考慮到房産稅一旦實行,會對當(dāng)?shù)貥鞘挟b生很大的影響,因此有所顧忌。
申銀萬國認(rèn)為,我國對住宅開徵房産稅的城市數(shù)量在未來3-5年會逐漸增加,但實質(zhì)會較為溫和,以增量、非首套房徵收為主,稅率設(shè)定在1%左右,並有較為寬鬆的減免條件,主要是房地産部門稅負(fù)已經(jīng)很高。(李木子)
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