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      激發(fā)民資活力才是提振經(jīng)濟良方

      2013-05-28 15:42 來源:中華工商時報 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        當前中國實體經(jīng)濟持續(xù)低迷,已成不爭的事實。面對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性的矛盾,是否能通過新版“4萬億”刺激政策來提振經(jīng)濟呢?對此,《人民日報》日前給出了明確的答案:中國不再推新版“4萬億”刺激計劃。專家普遍認為,依靠傳統(tǒng)的經(jīng)濟刺激計劃不能化解結(jié)構(gòu)性矛盾,反而可能加劇産能過剩、地方債等問題積累,所以穩(wěn)增長的關(guān)鍵還在於繼續(xù)深化改革和調(diào)整結(jié)構(gòu),通過推動深層次的制度改革來換取可持續(xù)發(fā)展的紅利。

        當前經(jīng)濟發(fā)展形勢錯綜複雜,下行的壓力較大,一些行業(yè)産能過剩的矛盾又凸顯,財政金融領(lǐng)域還存在多種風險隱憂。4月份鐵路貨運量等經(jīng)濟運作指標並不樂觀,製造業(yè)採購經(jīng)理人指數(shù)不斷下降,財政收入增長緩慢,中央財政持續(xù)負增長,在存量貨幣較大的情況下,廣義貨幣供應量增速較高。可是此時,無論是中國企業(yè),或者是行業(yè)來説,依賴於政府的調(diào)控,或者依賴於政府的刺激的想法顯然是不對的,似乎不刺激,經(jīng)濟就不會發(fā)展,不刺激經(jīng)濟就會停滯不前。確實,經(jīng)濟發(fā)展過程中,需要一些相應的刺激政策,這樣可以激發(fā)市場活力,更會刺激經(jīng)濟的發(fā)展,激發(fā)社會購買力。但是在經(jīng)濟越來越發(fā)展,刺激政策只能會抑制整體經(jīng)濟的發(fā)展,而且還會打亂市場規(guī)律。正如工信部官員稱:“刺激政策通常在提振經(jīng)濟的同時,也會擾亂市場規(guī)律。”這樣形成的路徑依賴,更不利於中國經(jīng)濟的健康發(fā)展。而且隨著GDP盤子的越來越大,需要投資刺激的量也就越大,不可持續(xù)。

        實際上,市場機制本身對經(jīng)濟運作具有自動調(diào)節(jié)作用,是能夠調(diào)整一般性經(jīng)濟波動的。如果過多地依靠政府主導和政策拉動來刺激增長,不僅難以為繼,甚至還會産生新的矛盾和風險。我們知道,市場主體是社會財富的創(chuàng)造者,是經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力的源泉。現(xiàn)在民間投資還有很大的潛力。然而由於有“玻璃門”、“彈簧門”的問題,民間投資仍存在有錢無處投、想進進不去的現(xiàn)象。要下決心進一步打開轉(zhuǎn)變政府職能這扇大門,把該放的權(quán)力放到位,激發(fā)各類市場主體發(fā)展活力和創(chuàng)造力。這對於促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長,無疑是不花錢能辦事、少花錢多辦事的“良方”。所以,應對實體經(jīng)濟低迷的首要對策就是,進一步調(diào)查在哪些領(lǐng)域仍存在“玻璃門”、“彈簧門”現(xiàn)象,徹底砸碎“玻璃門”和“彈簧門”,讓民間投資來自由發(fā)揮作用,帶動中國經(jīng)濟充滿活力地增長。

        我們知道,中國産業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,落後産能佔到15%-20%,需要加快淘汰,部分行業(yè)産能嚴重過剩。鋼鐵、有色、水泥、煤化工、平板玻璃、造船、風電設備、多晶硅等行業(yè)的産能都是過剩的,部分行業(yè)的能力明顯過剩,這影響效率、影響投資,如果發(fā)展下去會影響社會穩(wěn)定,潛伏著危機和風險,因此要把化解部分産業(yè)産能嚴重過剩作為調(diào)整産業(yè)結(jié)構(gòu)的重要任務。目前我們消耗的鋼佔了全世界的45%,煤炭佔全世界的46%,水泥佔到50%,石油天然氣佔到14%,如果還是粗放增長,以全世界的能源資源支援中國的發(fā)展是不可能的。另外像二氧化硫、氨氮、二氧化碳的排放量都是世界第一,這樣發(fā)展下去,能源、資源和環(huán)境不可支撐,這是很嚴重的問題。希望決策者利用本輪經(jīng)濟低迷,真正發(fā)揮市場優(yōu)勝劣汰的功能,抓緊時機淘汰落後産能,升級産業(yè)結(jié)構(gòu)。如果經(jīng)濟一味依賴政府的投資項目,落後産能就沒辦法真正推出市場,實現(xiàn)中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級就會永遠成為口號。

        總之,應對經(jīng)濟低迷,政府的手應放在應該放的地方,應該徹底砸碎玻璃門,應該淘汰落後産能,而不應該直接投資刺激經(jīng)濟。

      [責任編輯: 王君飛]

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