中新網(wǎng)成都4月28日電(記者劉忠俊)28日，成都市工商局根據(jù)旅遊業(yè)中三種明顯侵害消費者合法權(quán)益的合同條款，提醒消費者“五一”小長假出遊注意保護(hù)自己的合法權(quán)益。

　　“‘五一’小長假來臨，許多打算跟團(tuán)出遊度假民眾要小心，‘保證成團(tuán)’、低價、純玩等一些旅遊宣傳或者旅行網(wǎng)站的聲明中暗藏著不少霸王條款。”成都市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人強調(diào)，遇到違規(guī)行為要及時維護(hù)自己的合法權(quán)益，在簽訂合同時，消費者不理解或不懂的，可以請商家解釋；簽訂以後，注意保留證據(jù)(發(fā)票、小票、合同等)；如果明顯是霸王條款，則拒簽，或及時向工商機關(guān)申訴舉報。

　　情形一：“如乙方因人數(shù)不足無法單獨成團(tuán)，甲方同意轉(zhuǎn)由______旅行社合併發(fā)團(tuán)，乙方在團(tuán)隊出發(fā)前，將發(fā)團(tuán)旅行社以及異地接待旅行社的名稱、聯(lián)繫人、電話等資訊告知甲方。”

　　專家意見：旅行社違反了《合同法》“自由、公平”的原則及關(guān)於格式合同條款的禁止性規(guī)定，單方面排除了消費者選擇服務(wù)方式的權(quán)利。在無法單獨成團(tuán)的情況下，應(yīng)賦予旅遊者選擇權(quán)，由旅遊者決定是否解除合同或者接受合併發(fā)團(tuán)。

　　主要法律依據(jù)：《合同法》第44條：“……提供格式條款一方免除其責(zé)任、加重對方責(zé)任、排除對方主要權(quán)利的，該條款無效。”《消費者權(quán)益法》第9條：“消費者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。消費者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務(wù)……”。《旅行社條例實施細(xì)則》第35條：“旅遊行程開始前，當(dāng)發(fā)生約定的解除旅遊合同的情形時，經(jīng)徵得旅遊者的同意，旅行社可以將旅遊者推薦給其他旅行社組織、接待，並由旅遊者與被推薦的旅行社簽訂旅遊合同。未經(jīng)旅遊者同意的，旅行社不得將旅遊者轉(zhuǎn)交給其他旅行社組織、接待。”《四川省旅遊條例》第39條：旅行社應(yīng)當(dāng)獨立經(jīng)營旅遊團(tuán)隊業(yè)務(wù)。確有困難需要轉(zhuǎn)、並旅遊團(tuán)隊的，應(yīng)當(dāng)徵得旅遊者同意，並在旅遊合同中補充約定。未經(jīng)旅遊者同意，旅行社不得單方面轉(zhuǎn)、並旅遊團(tuán)隊。

　　情形二：“甲方人為單數(shù)時，可以要求補交單房差單獨使用一間，否則同意接受乙方安排住三人間或與他人同住一間，甲方不接受乙方安排或乙方無法安排的，補交單方差單獨使用一間。”

　　專家評審意見：自然單間的出現(xiàn)，並非消費者過錯，而是旅行社應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)的經(jīng)營風(fēng)險，不應(yīng)由遊客承擔(dān)補房費的義務(wù)。旅行社應(yīng)與賓館協(xié)商，按照合同約定的房間標(biāo)準(zhǔn)予以解決，最終因非旅遊者原因造成的單房差費用應(yīng)當(dāng)由旅行社自行承擔(dān)，不得強迫轉(zhuǎn)嫁給消費者承擔(dān)。如旅行社按照合同約定的房間標(biāo)準(zhǔn)，安排旅遊者與團(tuán)隊之外其他人同住一間的，在旅遊者拒絕並堅持提出要求單獨住一間的情形下，旅行社方可要求旅遊者補交單房差。

　　主要法律依據(jù)：《合同法》第44條：“……提供格式條款一方免除其責(zé)任、加重對方責(zé)任、排除對方主要權(quán)利的，該條款無效。”以及《四川省合同監(jiān)督條例》、《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》相關(guān)規(guī)定。

　　情形三：“甲方在《旅遊行程計劃書》安排的購物點所購物品係假冒偽劣商品時，乙方應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助旅遊者進(jìn)行索賠，自購物之日起90日內(nèi)，甲方無法從購物點獲得賠償?shù)模曳綉?yīng)當(dāng)先行賠付。”

　　專家評審意見：根據(jù)《消費者權(quán)益保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定，旅行社對遊客的人身、財産安全承擔(dān)安全保障義務(wù)。即使旅遊者與旅行社之間未簽訂保管協(xié)議，因旅行社故意或重大過失導(dǎo)致旅遊者人身、財産受到損害的仍需承擔(dān)民事責(zé)任。同時，根據(jù)合同相對性原則，在旅遊服務(wù)合同履行過程中造成旅遊者利益受損且不是由於旅遊者自己原因造成的，旅行社作為合同相對方不能免責(zé)，應(yīng)當(dāng)向旅遊者承擔(dān)違約責(zé)任和損害賠償責(zé)任。旅行社可以事後追究第三人的違約責(zé)任或向第三人進(jìn)行追償。

　　主要法律依據(jù)：《合同法》第121條“當(dāng)事人一方因第三人的原因造成違約的，應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ匠袚?dān)違約責(zé)任。當(dāng)事人一方和第三人的之間的糾紛，依照法律法規(guī)規(guī)定或者約定解決。”《合同法》第121條“當(dāng)事人一方因第三人的原因造成違約的，應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ匠袚?dān)違約責(zé)任。當(dāng)事人一方和第三人的之間的糾紛，依照法律法規(guī)規(guī)定或者約定解決。”《四川省旅遊條例》第63條：旅遊者在旅行社安排的購物場所購買到假、冒、偽、劣商品以及失效、變質(zhì)商品的，旅遊者要求旅行社賠償?shù)模眯猩鐟?yīng)當(dāng)先行賠付；旅行社賠償後，可以向旅遊購物場所追償。(完)

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