“救救家禽養(yǎng)殖業(yè)！”受部分地區(qū)發(fā)生H7N9禽流感影響，廣東多家龍頭養(yǎng)殖企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，由公眾恐慌引發(fā)的消費(fèi)銳減，加上很多地區(qū)交通運(yùn)輸渠道禁止外省家禽進(jìn)入，領(lǐng)先全國的廣東家禽行業(yè)正遭受前所未有的打擊。（4月11日《羊城晚報》）

　　H7N9禽流感到底有多可怕？從4月10日國務(wù)院常務(wù)會議傳遞的資訊來看，不必恐慌。這次會議指出，目前確診病例呈散發(fā)狀態(tài)，密切接觸者尚未發(fā)現(xiàn)異常情況，尚未發(fā)現(xiàn)人傳人，疫情總體上處於可防可控狀態(tài)。儘管決策層對疫情的定調(diào)是“可防可控”，但某些地方卻出現(xiàn)了過激反應(yīng)，比如，一些城市不僅全城撲殺活禽，而且禁止外省活禽進(jìn)入，大有草木皆兵之勢。

　　疫情面前，高度戒備防範(fàn)人們可以理解，但不管三七二十一，但凡活禽都“格殺勿論”就有些過頭了。換句話説，可以撲殺活禽，但應(yīng)在科學(xué)指導(dǎo)下針對某些特定市場的活禽進(jìn)行撲殺，而不應(yīng)該是大範(fàn)圍“濫殺”；可以限制問題活禽流通，但是否可允許健康的活禽流通，則值得思考。針對一些地方出現(xiàn)的“濫殺亂防”的趨向，國家有關(guān)部門理應(yīng)予以科學(xué)指導(dǎo)，並做出相應(yīng)的政策調(diào)控。

　　H7N9禽流感是一種公共疫情，嚴(yán)防嚴(yán)控是十分必要的，但嚴(yán)防嚴(yán)控不等於“濫殺無辜”，否則，不僅達(dá)不到防控疫情的目的，而且可能造成“次生災(zāi)害”。有專業(yè)人士指出，由於健康的家禽無法流通，佔用空間密度劇增，大面積爆發(fā)新疫情的風(fēng)險反倒增大。而且，各自為政的防控局面，也不排除會造成疫區(qū)面積擴(kuò)大。

　　同時，禽流感風(fēng)波已經(jīng)影響到養(yǎng)殖業(yè)，若“濫殺亂防”勢頭進(jìn)一步蔓延，那麼對廣大農(nóng)民、養(yǎng)殖戶乃至整個養(yǎng)殖業(yè)都將是災(zāi)難性的。這不僅會影響今後與家禽相關(guān)的食品的供需關(guān)係，也必將影響到未來的物價。目前防控的家禽家畜有雞、鴨、鵝、食用鴿、兔、羊等，在食品中佔有相當(dāng)比重。如不採取相應(yīng)措施，單憑農(nóng)民、養(yǎng)殖戶的單薄力量，肯定難以承受“濫殺”之重。

　　那麼，如何預(yù)防H7N9禽流感可能帶來的“次生災(zāi)害”？首先要全國“一盤棋”，統(tǒng)一指導(dǎo)，科學(xué)防控，避免“濫殺亂防”。其二，嚴(yán)防嚴(yán)控疫情的同時，必須兼顧相關(guān)各方利益，尤其要防範(fàn)在戰(zhàn)勝疫情之後又帶來新的問題。比如，從政策層面要考慮養(yǎng)殖戶及家禽流通環(huán)節(jié)各方的損失，對利益受損群體採取補(bǔ)貼或者減稅措施，儘量減少他們的損失，鼓勵其繼續(xù)養(yǎng)殖，以豐富我們的餐桌，穩(wěn)定市場供應(yīng)。在這方面，上海已經(jīng)做出了榜樣，承諾補(bǔ)償商販和養(yǎng)殖戶。但是，在其他一些地方只見“濫殺”未見補(bǔ)償。對此，在禽流感近年來多發(fā)、頻發(fā)的情況下，應(yīng)考慮在國家層面做制度化安排，遇到類似情況，適時啟動政策救助機(jī)制。

　　從相關(guān)報道看，很多地方政府最近高度關(guān)注H7N9禽流感對於物價的影響。其實，今天H7N9禽流感對物價的影響有限，真正對物價的影響應(yīng)在未來一段時期，因為H7N9禽流感導(dǎo)致大量撲殺活禽、限制流通，很可能動搖部分養(yǎng)殖戶的信心，減少養(yǎng)殖甚至放棄養(yǎng)殖，那麼，與家禽相關(guān)的食品價格變化就會逐漸顯現(xiàn)。因此，在做好當(dāng)下防疫問題時必須未雨綢繆，例如，如何給家禽養(yǎng)殖行業(yè)穿一件“保護(hù)衣”，就值得我們思考。

　　馮海寧

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