焦急的二手房

　　一、今天我們來關(guān)注房地産調(diào)控的新國(guó)五條，限購(gòu)政策更加嚴(yán)厲，而其中最令人關(guān)注的，是二手房個(gè)稅由交易總額的1%-2%，將從嚴(yán)按照差額的20%徵收。政策一齣，引發(fā)了市場(chǎng)強(qiáng)烈的反應(yīng)，不僅是購(gòu)房者急著簽約，甚至引發(fā)了一些看似荒謬但卻無可奈何的行為，不少地方出現(xiàn)了“過戶潮”，“離婚潮”。

　　僅僅在3月6號(hào)這天，在北京，離婚數(shù)甚至高達(dá)一千例，比平時(shí)多出了一倍。同一天在南京，離婚人數(shù)就達(dá)到了294對(duì)，是平時(shí)的兩倍。 南京市民政部門當(dāng)天共開出了1600張單身證明，而單身證明上填寫的用途一欄，清一色的寫的是“購(gòu)房”。在上海閔行區(qū)，民政局婚登中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此前離婚率每天只有幾對(duì)，極端高峰也就20多對(duì)。但“國(guó)五條”出臺(tái)後，平均每天離婚率漲至30多對(duì)。

　　為此，閔行區(qū)民政局在婚姻登記中心門口還特意設(shè)立了“樓市有風(fēng)險(xiǎn)，離婚需謹(jǐn)慎”大幅公告警示牌，提醒各對(duì)夫妻勿為規(guī)避政策而輕率選擇“假離婚”。

　　避稅效應(yīng)還引爆多地“過戶潮”。在北京，“國(guó)五條”出臺(tái)後的一週內(nèi)，二手住宅網(wǎng)簽量達(dá)到了9400套，比二月份同期大幅增加了279.5%；南京二手房交易登記達(dá)到平時(shí)的8倍；在重慶，市民帶著板凳排隊(duì)過戶二手房；而在上海，一對(duì)夫婦掛著氧氣瓶排隊(duì)過戶。二手房過戶量的劇增，也給各地房管局的工作人員帶來巨大壓力。鄭州市房管局的一位工作人員連續(xù)加班加點(diǎn)一週後，在窗口接件時(shí)因直接休克被救護(hù)車?yán)邠尵取Ｔ诟鞯丶?xì)則出臺(tái)之前，政策“末班車”效應(yīng)還在持續(xù)發(fā)酵，記者在北京市東城區(qū)房屋登記大廳採(cǎi)訪時(shí)發(fā)現(xiàn)。面積不大的交易中心內(nèi)，擁入了進(jìn)百人。有的甚至是拄著拐杖上了年紀(jì)的老人。

　　老人告訴記者，國(guó)五條出臺(tái)後，他的女兒為避免高額的個(gè)稅，想把自己的一處房産過戶給老人。為了趕時(shí)間，90多歲的他已被折騰了好幾天。記者在採(cǎi)訪中發(fā)現(xiàn)，很多人都擔(dān)心國(guó)五條會(huì)對(duì)房屋産權(quán)變更的成本産生影響，所以大都忙著將自己名下的房産，通過買賣形式過戶給親屬。

　　朱女士目前最擔(dān)心的問題就是北京新政細(xì)則出臺(tái)的時(shí)間。新政實(shí)施到底是按照交易簽訂合同的時(shí)間開始？還是過戶的時(shí)間開始？這對(duì)她影響巨大。朱女士告訴記者，家人把所有的資産都?jí)涸诜孔由希绻娴陌凑?0%徵稅，近幾年的房産增值收入就所剩無幾了，所以他們要以最快的速度，把60平米的房子過戶給女兒。記者：如果以後在更換新房呢？那怎麼考慮？”朱女士：那就是看他們自己的能力了，我只能盡到我現(xiàn)在這個(gè)責(zé)任了。給女兒。”記者：先暫時(shí)避免一下。”

　　朱女士：對(duì)，先暫時(shí)避免一下。”朱女士打聽到，親屬間的房産過戶更名，無論贈(zèng)與或繼承還要交3%的契稅和4萬(wàn)元的公證費(fèi)，而如果直接買賣交易，只須繳1%的契稅，所以她整理好一書包各種手續(xù)資料，來辦買賣過戶。

　　記者在隨機(jī)採(cǎi)訪的人群中做了個(gè)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)90%的人多為購(gòu)買新房和以小換大的置業(yè)者，而涉及交易的房屋面積80%都是100平米以下的鋼需房。陳先生這次就急著趕末班車，想換個(gè)大點(diǎn)的房子。

　　賣房者房子買賣是家裏的首要大事，陳先生70多歲的老母親總放心不下，辦任何手續(xù)她都硬撐著要一起來。賣房者因?yàn)槲覀兎孔铀谌耍?0年代那小兩T，所以説把房子賣了，再遠(yuǎn)一點(diǎn)，這不是市中心嗎再遠(yuǎn)一點(diǎn)，買一個(gè)大點(diǎn)的。”

　　陳先生告訴記者，像他這樣先賣後買的改善置業(yè)人群，受新政影響最大。由於在短時(shí)間內(nèi)需要完成兩步交易，所以賣房時(shí)，他被迫降低價(jià)格以求儘快出售。記者：您能接受這種打擊嗎？陳先生：我接受也得接受，不接受也得接受，國(guó)家的規(guī)定，咱們阻止不了，咱們只能通過電視臺(tái)呼籲一下，儘量有個(gè)緩衝的時(shí)間，確實(shí)有幾套房子的人，人家不在乎，人家也不賣，你愛扣什麼扣什麼，跟人一點(diǎn)關(guān)係沒有，我覺得是這樣，對(duì)打擊最大的還是剛性需求。我本來我就沒房子，我就要買房子，你要再出臺(tái)這政策，等於是我多交稅。”在陳先生急著賣房的時(shí)候，這位郭先生擔(dān)心新政細(xì)則有變數(shù)，增加成本，迫不及待地辦理了買房手續(xù)。郭先生：“現(xiàn)在每天租金這麼漲，你沒有自己固定的地方住，人家讓您搬家你就得搬，作為我們來説，老百姓肯定承受不了，搬家這種折騰，只能自己給自己買個(gè)小房子住。”郭先生告訴記者，因?yàn)橘I的是沒過五年出售期的二手房，所以賣方該承擔(dān)的營(yíng)業(yè)稅、仲介費(fèi)都被無端地轉(zhuǎn)加到他身上，讓他多掏了近十萬(wàn)元。高額的房?jī)r(jià)下，只能求助於父母。

　　二、我們看到新“國(guó)五條”一齣，立刻引爆很多地方的“過戶潮”，甚至還有“離婚潮“。儘管政策出臺(tái)的時(shí)間已經(jīng)過去了三周，但是在各地實(shí)施細(xì)則出臺(tái)之前，這項(xiàng)政策的“末班車”效應(yīng)還在持續(xù)發(fā)酵，，畢竟，突然繳納的稅費(fèi)從幾千增加到幾萬(wàn)甚至十幾萬(wàn)，這個(gè)變化會(huì)促成人們作出迅速的決定這些給二手房交易市場(chǎng)帶來了什麼變化呢，來看記者在幾家仲介的調(diào)查自3月1日國(guó)五條新政出臺(tái)後，

　　在北京鏈家地産[微博]就職的常玲，手機(jī)幾乎響個(gè)不停，她安排好門店全天候提供房屋核驗(yàn)與購(gòu)房資格審核的工作後，就開始著手上午的談判。鏈家地産藍(lán)籌名座店經(jīng)理常玲説：“10點(diǎn)半有客戶和業(yè)主看完房子了，想談一下細(xì)節(jié)問題。”常玲有這麼大的把握，是因?yàn)樗^察到了新國(guó)五條出來後，買賣雙方心理的驟然變化。20%納稅條款引發(fā)了一種恐慌情緒，讓即將簽署合同的交易雙方期盼儘快完成過戶。常玲説：“因?yàn)楝F(xiàn)在對(duì)於房主來説，他也不可能漲價(jià)，因?yàn)樗麤]有那麼多的時(shí)間，所以他的價(jià)位都是奔著成交去的。客戶也是説看見合適的就定，不會(huì)説之前那麼猶豫。”記者：之前雙方是什麼狀態(tài)，能形容一下？”她説：“之前都是博弈狀態(tài)。我想多賣點(diǎn)，客戶想少拿點(diǎn)，大家都在講。因?yàn)楝F(xiàn)在離這個(gè)可能實(shí)行日期越來越近，大家都會(huì)我覺得都會(huì)有一點(diǎn)的讓步，不會(huì)像之前每個(gè)人都特別堅(jiān)持。”

　　10點(diǎn)半，買賣雙方準(zhǔn)時(shí)到達(dá)鏈家仲介，賣主是一位中年男士，買主是一對(duì)80後小夫婦。為不干擾他們談判，記者只是在遠(yuǎn)處觀望。鏈家地産市場(chǎng)部的張旭告訴記者，新政出臺(tái)後，像這樣的諮詢量、房源登記量、成交量明顯上漲，未來一段時(shí)間網(wǎng)簽量也將持續(xù)保持高位。鏈家地産市場(chǎng)研究部分析師張旭説：“從我們統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來看，從3月1號(hào)到現(xiàn)在，全市的二手房網(wǎng)現(xiàn)在是1.7萬(wàn)套，那麼可能是平均水準(zhǔn)要比2月份大體上到這個(gè)要增加了1.7倍。”

　　常玲告訴記者，增值部分20%的個(gè)稅，就目前北京的房?jī)r(jià)而言，都意味著不菲的支出，她以東二環(huán)部位，100平米，目前市值450萬(wàn)左右的房子為例，即使按最低指導(dǎo)價(jià)每平米2萬(wàn)四來計(jì)算，增值部分20%個(gè)稅依然是個(gè)高額的數(shù)字。常玲説：“按照以前的政策，可以按照總額1%來交，100平米的房子，個(gè)稅大概是需要交到24000萬(wàn)樣子。如果新政出臺(tái)後，是不允許按照1%的比例交納，只能按照差額20%交 。大概是。”那麼這套房子的多出的三十萬(wàn)的個(gè)人所得稅該由誰(shuí)來支付呢？接近中午一點(diǎn)鐘，談判突然中斷。賣方在戶外抽煙，而室內(nèi)的小兩口也在焦灼地商議著。常玲説：“你之前説可能有90%的這個(gè)，你覺得這次，這會(huì)你剛才探聽的情況，還會(huì)有這樣的把握嗎？他們現(xiàn)在在做最後的考慮，別的這個(gè)不太好説。”就在我們等待結(jié)果的間隙，一位賣掉房子的陳女士，來到仲介準(zhǔn)備拿資料去銀行做面簽手續(xù)。陳女士告訴記者，這套房子她原本想留給兒子住，並沒打算賣。但怕政策出臺(tái)後承擔(dān)高額的稅費(fèi)，只能被迫出手。她説：“我想如果要是增值20%呢，這個(gè)增加好幾十萬(wàn)，不管對(duì)買的也好，還是賣的也好，總體上來説總價(jià)還是增值了，不管是轉(zhuǎn)嫁到誰(shuí)的身上，總價(jià)是增值的。反正這個(gè)市場(chǎng)，我就可能會(huì)有一段時(shí)間比較冷清，我覺得應(yīng)該是。我要是賣，如果把價(jià)給我，我肯定考慮不賣了。”

　　已經(jīng)是下午兩點(diǎn)鐘，沒有午餐的買賣雙方終於成交。他們疲憊而焦慮地忙著奔赴銀行辦理後續(xù)手續(xù)。談判雙方的經(jīng)手人跟我們介紹了相關(guān)情況。鏈家地産置業(yè)顧問王雅傑 説：“他們也是父母給他們拿一部分錢當(dāng)首付，他們兩口子還貸款。”記者：剛才看了談了好久好久。260萬(wàn)，在賣方絲毫不肯讓步的情況下成交。讓我們看到了依然堅(jiān)挺的賣方市場(chǎng)。而為了逃避即將實(shí)施的高額個(gè)稅，網(wǎng)路上也曝出種種避稅攻略：陰陽(yáng)合同、司法判決避稅等，有網(wǎng)友還將各類避稅方法概括為暗度陳倉(cāng)，金蟬脫殼，偷梁換柱。一些仲介公司也開始想規(guī)避的對(duì)策。在北京西二環(huán)的一家仲介所，記者以出售房屋的身份諮詢能否趕在新政細(xì)則出臺(tái)前賣掉房子，儘量避開個(gè)稅。

　　這位仲介告訴記者，他們可以做陰陽(yáng)合同，來降低買賣合同標(biāo)的。但需要納稅的部分在細(xì)則出臺(tái)後，就不再按1%的比例，而是很有可能徵收20%增值部分個(gè)稅。這樣的話陰陽(yáng)合同也免不了太多稅費(fèi)。仲介：“現(xiàn)在真是不好説，一切都是未知的，都沒法保證。只能説碰，看命了，碰到合適的。只能説給您登記一下，大概是這麼個(gè)情況，行就馬上趕緊。”在另一家仲介，記者以買房人的身份向其諮詢有無二手房房源出售。當(dāng)記者諮詢這個(gè)二手房成交價(jià)格會(huì)不會(huì)是因?yàn)橛卸愘M(fèi)有所提高時(shí)，仲介表示會(huì)交一些稅，但可以報(bào)低網(wǎng)簽價(jià)格。

　　房屋仲介，仲介告訴記者網(wǎng)簽的價(jià)格是可以商量，350萬(wàn)的房子可以按300萬(wàn)來網(wǎng)簽。這樣與之前的交易額的差額會(huì)縮小，稅也會(huì)相應(yīng)減少。而在另一個(gè)仲介，當(dāng)記者諮詢所得稅的問題時(shí)，他們開始向記者推銷商住兩用房。房屋中仲介告訴記者，只要細(xì)則出臺(tái)，相應(yīng)的對(duì)策也會(huì)應(yīng)運(yùn)而生，隨後，他推薦一處住宅，帶記者去看房。當(dāng)記者對(duì)戶型和房?jī)r(jià)並不滿意時(shí)，仲介依然用能避免高額稅費(fèi)來推薦第三、

　　從記者的採(cǎi)訪中我們可以看到， 一些仲介公司通過各種各樣的手段，幫助客戶減少稅費(fèi)上的支出。那麼，，在嚴(yán)厲的新國(guó)五條出臺(tái)後，這些五花八門的辦法真的能起到作用嗎？，就是為了抑制飛快上漲的房?jī)r(jià)，打擊投機(jī)行為、抑制投資，但是， 從2003年的“18號(hào)文”算起，歷經(jīng)十年九調(diào)控的房?jī)r(jià)，仍是一路走高，新“國(guó)五條”究竟能不能有效遏制房?jī)r(jià)，會(huì)不會(huì)傷及剛性需求？政策出臺(tái)該如何尊重市場(chǎng)自身的供需關(guān)係？我們來看專家的解讀 。

　　新國(guó)五條”政策出臺(tái)以後，不僅是二手房交易市場(chǎng)産生地震，房屋租賃市場(chǎng)市場(chǎng)受到的影響也立即呈現(xiàn)出來，

　　記者從北京的仲介機(jī)構(gòu)了解到，房租在年前的基礎(chǔ)上也上漲200元到500元不等。而二手房交易將徵收20%個(gè)稅的消息，也開始讓新房市場(chǎng)迅速升溫。北京多家樓盤坐地漲價(jià)，個(gè)別樓盤單價(jià)漲幅竟達(dá)到近兩萬(wàn)元。五道口的房?jī)r(jià)更是漲到每平方米10萬(wàn)元。3月15號(hào)北京新天地樓盤開盤，售價(jià)29000元每平米的新房也在半小時(shí)內(nèi)售罄。 在上海，樓市成交量屢創(chuàng)新高，截至3月17日已打破近127周新高。3月最熱銷的30個(gè)樓盤中，最高樓盤上漲同比高達(dá)36%。

　　南京樓市可以用“井噴”來形容。3月20日，10多家樓盤集中推出近2000套房源，這股上市高潮還沒有結(jié)束，江寧江北又有樓盤拿到預(yù)售許可證火速開盤。中國(guó)房地産研究會(huì) 副會(huì)長(zhǎng) 顧雲(yún)昌認(rèn)為，各地瘋狂上演的種種亂像，皆因國(guó)五條而起。中國(guó)房地産研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧雲(yún)昌説：“對(duì)市場(chǎng)影響如此之大，特別對(duì)二手房交易的這種衝擊如此之大，可能是決策部門也沒有預(yù)料到的。現(xiàn)在看來，無論是買和賣的雙方都希望能夠避開稅收。所以我覺得這一點(diǎn)看來，政府部門也應(yīng)該要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)就是説政策出臺(tái)更多遵循一些意見，第二就是細(xì)則要儘快地公佈準(zhǔn)備好，否則的話，會(huì)引起市場(chǎng)這樣的波動(dòng)。”

　　中國(guó)房地産測(cè)評(píng)中心主任丁祖昱也認(rèn)為，任何政策的頒布與實(shí)施都要尊重市場(chǎng)規(guī)律，但新政細(xì)則遲遲未定，目前市場(chǎng)的極度混亂遠(yuǎn)超人們預(yù)期。

　　中國(guó)房地産測(cè)評(píng)中心主任 易居中國(guó)執(zhí)行總裁 丁祖昱説：“相關(guān)的政府主管部門，要對(duì)外發(fā)佈一些更加真實(shí)、客觀、專業(yè)的聲音，其中有這一條，防止一些混亂的形式充斥在整個(gè)市場(chǎng)當(dāng)中。但是事實(shí)上我覺得做的不好，特別是在2月28號(hào)出臺(tái)這些政策之後，幾乎沒有政府主管部門出來來出面來解釋，我覺得這就是造成目前市場(chǎng)上資訊混亂，然後使得大道消息沒有，小道消息滿天飛，”

　　丁祖昱近期剛剛參與過中國(guó)房地産研究會(huì)的一項(xiàng)調(diào)查：在調(diào)研中他們發(fā)現(xiàn)：2003年-2012年十年間，國(guó)內(nèi)為遏制房?jī)r(jià)有九次調(diào)控，但與之相伴隨的卻是不斷攀升的房?jī)r(jià)。(2003年—2012年全國(guó)均價(jià)整體漲幅：145%)

　　他們的研究數(shù)據(jù)表明：全國(guó)住宅均價(jià)2003年至2012年漲幅為145%。京、滬、穗、深、杭五大熱點(diǎn)城市商品房?jī)r(jià)平均漲幅達(dá)220%，其中，北京房?jī)r(jià)漲幅最高，為259%。(2003年至2012年五大熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)走勢(shì))

　　丁：北京上海我們看的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，超過200%的漲幅，基於對(duì)最近幾年，最近十年這些城市的整體的投入，整體城市面貌的改善，以及城市吸引率的增加，再考慮到一定的通脹因素，

　　顧雲(yún)昌分析認(rèn)為，過去十年導(dǎo)致房?jī)r(jià)上漲最關(guān)鍵有兩點(diǎn)原因：貨幣的增發(fā)和土地的壟斷。中國(guó)房地産研究會(huì) 副會(huì)長(zhǎng) 顧雲(yún)昌過去十年又是貨幣量的很大的放大期，這貨幣的供應(yīng)量五六倍的增加，五六倍增加的貨幣量的情況下，我們漲了五六倍，大城市的房?jī)r(jià)漲了五六倍，中小城市可能漲了三四倍，這是相應(yīng)的。就是貨幣的放大效應(yīng)和房?jī)r(jià)是結(jié)合在一起。再加上由於我們現(xiàn)在土地制度，存在著這種土地裁算也好，政府壟斷也好的情況，在大城市土地供應(yīng)相對(duì)補(bǔ)足。再加上我們的財(cái)富階層的投資渠道缺乏，那麼可能在市場(chǎng)上，既有自主性需求，也有投資需求，混在一起造成了需求量的膨脹，而功能的相對(duì)不足，造成了房?jī)r(jià)的上漲。

　　丁祖昱告訴記者，從2003年的“18號(hào)文”算起，歷經(jīng)十年九次調(diào)控的房?jī)r(jià)，仍是一路走高，這就説明每次的政策不能只簡(jiǎn)單地調(diào)控加碼，而是要真正符合市場(chǎng)的供需要求。7“中國(guó)房地産測(cè)評(píng)中心主任 易居中國(guó)執(zhí)行總裁 丁祖昱説：“我們也不能説所有的政策都是在抑制房地産，或者説抑制房?jī)r(jià)的上升。有的時(shí)候在供求關(guān)係完全失衡的情況下面，政策本身是很難抑制的。所以，核心還是希望能夠有一個(gè)更加匹配于需求的這樣一個(gè)供應(yīng)量，能夠不要造成短期內(nèi)的房地産市場(chǎng)上的一種短缺供應(yīng)。那麼這可能才是，還有對(duì)於中低收入群體，應(yīng)該有更多的途徑來解決他們的住房問題。”

　　顧雲(yún)昌也認(rèn)為，近年來種種“限購(gòu)令”“限售令”的政策調(diào)控，最終結(jié)果是一部分人失去了購(gòu)房資格，或是提高購(gòu)房成本，從而減少需求。但解決問題的關(guān)鍵卻唯獨(dú)沒有做到，那就是應(yīng)該放大供應(yīng)量説：“中國(guó)房地産研究 副會(huì)長(zhǎng)顧雲(yún)昌。無論是市場(chǎng)的手段，行政的手段，特別中國(guó)的行政手段很強(qiáng)調(diào)，但是在增加供應(yīng)方面我覺得做的還不夠。所以在這一次調(diào)控當(dāng)中，重申了增加有效供應(yīng)，我講的是有效供應(yīng)。那麼，這一點(diǎn)我覺得在結(jié)構(gòu)調(diào)控當(dāng)中，應(yīng)該兩手抓，一手抓合資過旺的需求，一個(gè)抓有效供應(yīng)。這樣可能才能達(dá)到更加好的效果3月22日，中國(guó)房地産研究會(huì)和中國(guó)房地産協(xié)會(huì)最新公佈的數(shù)據(jù)顯示：2012年全國(guó)商品房銷售面積為11.12億平方米，同比增長(zhǎng)1.8%，全國(guó)商品房銷售額為6.45萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.0%丁：目前市場(chǎng)上無論是首次置業(yè)的還是改善性置業(yè)的，甚至包括一些中高端的項(xiàng)目，還是以真正的自用性消費(fèi)為主，自用性消費(fèi)當(dāng)中可以理解他是首次置業(yè)的剛需，也可以理解他是改善的剛需。中國(guó)房地産研究首席研究員李戰(zhàn)北京：“北京在過去的十年按照第六次人口普查的數(shù)據(jù)在過去的十年當(dāng)中，北京人口凈增551萬(wàn)，相當(dāng)於平均每年進(jìn)來的人口是55萬(wàn)，這55萬(wàn)對(duì)房子的需求，這是多麼大的一筆要求。”

　　中國(guó)房地産研究會(huì) 首席研究員李戰(zhàn)軍以北京每年新增人口55萬(wàn)，按照平均每人50平米的住宅面積估算，每年至少需要2700萬(wàn)平米的交易量來供給。中國(guó)房地産研究會(huì) 首席研究員李戰(zhàn)軍説：“現(xiàn)在北京的新房交易量，上海的交易量也都在1800、1700、2000萬(wàn)平方米上下，2300平方米，隨著調(diào)控的年曆有的年份産生很大的波動(dòng)。這裡還沒有講老北京市民改善性需求的要求。”由此李戰(zhàn)軍擔(dān)心，新國(guó)五條的初衷是抑制房?jī)r(jià)過快上漲，大擊投機(jī)，但結(jié)果很可能會(huì)打擊到群眾自住、改善置業(yè)的合理需求。特別是增值部分20%個(gè)稅，最受影響的，恰恰是剛需人群。

　　關(guān)於稅費(fèi)的問題，業(yè)界也存在頗多爭(zhēng)議。前不久，財(cái)新網(wǎng)(微博)記發(fā)佈的房地産業(yè)稅費(fèi)增長(zhǎng)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果受到廣泛關(guān)注，根據(jù)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局近十年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看到：這十年間，僅針對(duì)房地産業(yè)徵收的五大稅種，從2003年的900多億元，上升到2012年的1.01萬(wàn)億元，增長(zhǎng)1022%。五個(gè)稅種收入合計(jì)佔(zhàn)稅收收入的比重，從2003年的4.5%，提高至2012年的10.1%。

　　中國(guó)房地産研究會(huì)首席研究員 李戰(zhàn)軍

　　李：我們現(xiàn)在沒有看到政府對(duì)房地産的費(fèi)稅有實(shí)質(zhì)性的下降，而是年年費(fèi)稅在不斷地提高，房地産業(yè)的費(fèi)稅實(shí)際上是支撐著中國(guó)財(cái)政的費(fèi)稅，在這個(gè)費(fèi)稅之外還有一塊，就是土地出讓金，每年大體上3萬(wàn)億的土地出讓金這個(gè)流入到政府的口袋，所以，費(fèi)稅不減怎麼能夠評(píng)議房?jī)r(jià)。

　　顧雲(yún)昌提出，當(dāng)前最緊要的不是繼續(xù)加徵稅費(fèi)，而是要對(duì)不合理的稅制進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。

　　顧：結(jié)構(gòu)的不合理和總量的這個(gè)過多，我認(rèn)為是房地産稅收的一個(gè)問題。那麼結(jié)構(gòu)的問題就是説，我們主要是在保有環(huán)節(jié)沒有稅收，所以導(dǎo)致很多的持有房産投機(jī)投資，那麼在開發(fā)環(huán)節(jié)的稅費(fèi)混雜，流通環(huán)節(jié)的稅率很高，這樣導(dǎo)致了流通也不暢，開發(fā)環(huán)節(jié)混雜這些行為，而持有環(huán)節(jié)不足。所以房地産稅收體制改革勢(shì)在必行。所以説體制改革，我想除了不應(yīng)該在總量上增加稅負(fù)以外，因?yàn)樽罱K的稅最終都是老百姓承受的，開發(fā)商的中間過一下。總量上絕對(duì)不能增加的，要理順這個(gè)稅收的結(jié)構(gòu)，我認(rèn)為這是下一步房地産稅收體制改革的重點(diǎn)。

　　四、新國(guó)五條一齣，就引發(fā)了市場(chǎng)極大的震動(dòng)，假離婚，假合同，各種對(duì)策層出不窮。而其中二手房個(gè)稅20%的方案，更是産生了立竿見影的結(jié)果，一些剛性需求，從二手房市場(chǎng)轉(zhuǎn)移到了新房市場(chǎng)，一下子拉高了新房市場(chǎng)的溫度。有剛需的購(gòu)房者擔(dān)心的是，如果房?jī)r(jià)上漲的大勢(shì)不變，那麼這20%稅費(fèi)就會(huì)是買房者承擔(dān)。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)學(xué)基本原理告訴我們，供求關(guān)係決定價(jià)格。現(xiàn)在我們還無法確定，政策具體實(shí)施後對(duì)房地産市場(chǎng)的長(zhǎng)期影響，但是，就目前的短期效應(yīng)來看，新房房?jī)r(jià)被迅速推高，租房市場(chǎng)也水漲船高，我們暫時(shí)還沒有看到消費(fèi)者從中獲益。其實(shí)無論是什麼樣的手段，市場(chǎng)最終會(huì)遵循著它自身的規(guī)律起伏漲跌。我們希望看到，在新國(guó)五條從發(fā)佈到具體落實(shí)的過程中，相關(guān)部門能夠?qū)嵤虑笫侵贫ǚ险叱踔缘拿鞔_細(xì)則。

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