3月22日,“今日財經”版刊發(fā)了《就業(yè)錯配源於結構調整》一文,分析了“用工荒”的原因和對策。近日,多位讀者來信圍繞該題目進行討論。有觀點認為,要解決目前“用工荒”和“就業(yè)難”並存的現象,需要利用失業(yè)保險這個經濟杠桿。
失業(yè)保險作為社會保障體系的組成部分,不同於其他社會保險的重要特點就是具有保障生活和促進就業(yè)的雙重職能。目前,世界上已有近百個國家建立了失業(yè)保險制度,政府通過失業(yè)保險促進就業(yè)和穩(wěn)定經濟,已成為國際通行做法。
黨的十八大報告也在“推動實現高品質的就業(yè)”部分指出了增強失業(yè)保險對促進就業(yè)的作用。今年1月21日,人力資源和社會保障部發(fā)佈了2013年失業(yè)保險工作要點,明確今年將加快對1999年起施行的《失業(yè)保險條例》的修訂,同時研究新修訂條例相關配套政策。
筆者認為,要使失業(yè)保險對促進就業(yè)發(fā)揮更重要的作用,必須注重以下幾個環(huán)節(jié)。一是加大失業(yè)動態(tài)監(jiān)測力度,完善登記失業(yè)體系,逐步同國際接軌,突破戶籍限制,實現全口徑。二是建立失業(yè)保險金標準浮動機制,不斷提高再就業(yè)補貼、培訓補貼的待遇水準,促進再就業(yè)。三是與其他促進就業(yè)的政策協調實施,使充分就業(yè)目標與經濟增長、産業(yè)調整相一致。(任國徵)
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