據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《交易實(shí)況》報(bào)道,國(guó)家主席習(xí)近平25日抵達(dá)比勒陀利亞,開(kāi)始對(duì)南非進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn),並出席在南非德班舉行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)晤。由中國(guó)、俄羅斯等五個(gè)新興國(guó)家組成的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)晤于26日至27日在德班舉行。主題為"金磚國(guó)家與非洲:致力於發(fā)展、一體化和工業(yè)化的夥伴關(guān)係"。習(xí)近平將同與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人就加強(qiáng)金磚國(guó)傢夥伴關(guān)係、深化金磚國(guó)家與非洲合作以及共同關(guān)心的國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題深入交換意見(jiàn)。本次會(huì)晤是金磚國(guó)家會(huì)議首次在非洲大陸舉行。非洲國(guó)家也對(duì)這次峰會(huì)充滿期待。
中國(guó)和非洲經(jīng)濟(jì)上如何互通有無(wú),取長(zhǎng)補(bǔ)短,要投資非洲哪些領(lǐng)域值得關(guān)注?眾所週知,坦讚鐵路都是中非友誼的一個(gè)見(jiàn)證,現(xiàn)在這個(gè)時(shí)點(diǎn)和當(dāng)時(shí)援助非洲坦讚鐵路是不是有一些不同,有哪些不同?
現(xiàn)代國(guó)際關(guān)係研究院西亞非洲所副所長(zhǎng)徐偉忠點(diǎn)評(píng):
坦讚鐵路是中國(guó)對(duì)非援助的里程碑
坦讚鐵路正式建造是在1970年,1976年交付坦讚方。坦讚鐵路的全長(zhǎng)是1800公里左右,中國(guó)政府向坦讚鐵路提供了9.88億人民幣。有一個(gè)美國(guó)學(xué)者寫了一本書(shū),就是中國(guó)在非洲,這本書(shū)中專門研究坦讚鐵路的美國(guó)專家説,按照當(dāng)時(shí)人民幣跟美元的比值,這筆費(fèi)用大概在5億美元左右,中國(guó)人參加坦讚鐵路建設(shè)的有5萬(wàn)人次,最多的時(shí)候在一個(gè)時(shí)間點(diǎn)曾經(jīng)達(dá)到11.6萬(wàn)人同時(shí)在坦讚鐵路上。
到現(xiàn)在為止,坦讚鐵路確實(shí)還是中國(guó)對(duì)非援助的最大項(xiàng)目,也是里程碑性質(zhì)的項(xiàng)目。除了中國(guó)學(xué)者以外,非洲學(xué)者、西方學(xué)者也認(rèn)為是它是中非友好或者中國(guó)對(duì)非援助最具有象徵意義的標(biāo)誌性紀(jì)念碑。
中國(guó)援非的變化
談到現(xiàn)在的中國(guó)援助跟以前有什麼變化和不同,主要有三點(diǎn)。第一,中國(guó)援助的承載內(nèi)容有所不同,在坦讚鐵路時(shí)期,中國(guó)給非洲的援助可能更多是政治上的相互支援,經(jīng)濟(jì)合作相對(duì)較少。現(xiàn)在中國(guó)對(duì)非援助的領(lǐng)域內(nèi)涵跟以前大不一樣,中國(guó)對(duì)非援助不光尋求非洲政治支援,實(shí)際上也促進(jìn)南南經(jīng)濟(jì)合作,包括文化交流。
第二,中國(guó)援助非洲的方式比以前更加靈活,而且中國(guó)在援助方式靈活的同時(shí)也跟貿(mào)易投資、工程承包結(jié)合地更加緊密,這也是跟中國(guó)援助非洲跟西方對(duì)非援助不同的地方。西方援助往往會(huì)把援助跟貿(mào)易投資割裂開(kāi)來(lái),中國(guó)尤其中國(guó)學(xué)者經(jīng)常跟西方學(xué)者在討論,中國(guó)對(duì)非援助現(xiàn)在尤其在現(xiàn)在形勢(shì)下,是要促進(jìn)非洲自身的造血功能,自己的生産能力建設(shè)。
第三,儘管坦讚鐵路是一個(gè)里程碑式的中國(guó)對(duì)非援助,那個(gè)時(shí)候佔(zhàn)中國(guó)GDP的比例特別高。但是從總額上比較,現(xiàn)在中國(guó)對(duì)非洲的援助額還是要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大於那個(gè)時(shí)期。
中國(guó)和非洲的互補(bǔ)性越來(lái)越明顯
目前中國(guó)和非洲之間的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性越來(lái)越明顯,原來(lái)中國(guó)的發(fā)展水準(zhǔn)跟非洲的發(fā)展水準(zhǔn)比較接近,但現(xiàn)在確實(shí)拉開(kāi)了一定的距離,從某種意義上也提高了雙方的互補(bǔ)性。尤其在現(xiàn)在的情況下,中國(guó)對(duì)於非洲資源市場(chǎng)的依賴要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大於以前,比如中國(guó)原油進(jìn)口的1/3來(lái)自於非洲,而且現(xiàn)在非洲市場(chǎng)也比原來(lái)要重得的多,尤其在國(guó)際金融危機(jī)情況下,非洲是最有活力的。包括中國(guó)在內(nèi),發(fā)展中國(guó)家是經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有活力的板塊,遠(yuǎn)比發(fā)達(dá)國(guó)家活躍,中國(guó)未來(lái)要尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),必須要加強(qiáng)和包括非洲在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)繫。
非洲對(duì)於中國(guó)的依存、依賴程度也提高了。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2000年中非貿(mào)易額大概佔(zhàn)非洲貿(mào)易總額的4.7%,到2009年中非貿(mào)易額已經(jīng)佔(zhàn)到了非洲貿(mào)易總額的13.9%,也那一年開(kāi)始,中國(guó)超過(guò)美國(guó)成為非洲最大的貿(mào)易夥伴。到了2012年,根據(jù)南非標(biāo)準(zhǔn)銀行專門研究金磚國(guó)家和非洲經(jīng)濟(jì)關(guān)係專家的統(tǒng)計(jì),中非貿(mào)易額已經(jīng)佔(zhàn)非洲貿(mào)易總額的20%。所以非洲對(duì)於中國(guó)的依存度大大提高。現(xiàn)在中國(guó)有大量外匯儲(chǔ)備,非洲也看好這點(diǎn),能夠用於對(duì)於非洲的投資。而且中國(guó)的一些生産技術(shù)來(lái)講可能更適合非洲。
非洲也看好中國(guó)的資金貿(mào)易和技術(shù),中國(guó)看中非洲的資源市場(chǎng),所以相互依賴度大大提高。
中國(guó)在非洲的經(jīng)貿(mào)合作或者投資,會(huì)對(duì)我國(guó)本土企業(yè)包括非洲企業(yè)産生一些正能量。第一,非洲是回報(bào)率最高的地區(qū);第二,非洲是投資機(jī)會(huì)最多的地區(qū),潛力比較大。而且對(duì)於中國(guó)企業(yè)投資非洲還有一個(gè)好處,就是可以通過(guò)在非洲的舞臺(tái),盈利的同時(shí)還能夠?qū)W習(xí)國(guó)際投資的經(jīng)驗(yàn)。
非洲有一句諺語(yǔ),一個(gè)人獨(dú)行可以走得很快,幾個(gè)人共行才能走的更遠(yuǎn)。中國(guó)和非洲經(jīng)濟(jì)上未來(lái)一定譜寫共同發(fā)展新篇章。
[責(zé)任編輯: 王君飛]
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