【導(dǎo)讀】世界銀行、IMF、經(jīng)合組織和亞洲銀行四大機(jī)構(gòu)異口同聲,紛紛預(yù)測今年中國經(jīng)濟(jì)增速將超過8%。
據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評論》報(bào)道,備受關(guān)注的“中國發(fā)展高層論壇2013年年會”剛剛落下帷幕。在昨天的年會上,世行、IMF、經(jīng)合組織和亞洲銀行四大機(jī)構(gòu)都異口同聲地預(yù)測:今年中國經(jīng)濟(jì)增速將超過8%。
世行常務(wù)副行長英卓華説,儘管中國經(jīng)濟(jì)增長步伐放緩,但轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式無疑將引領(lǐng)中國邁入新的發(fā)展階段,並拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長。IMF副總裁朱民認(rèn)為,中國已經(jīng)成為拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長的第三極,對世界GDP增長的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到14%。在去年成功實(shí)現(xiàn)軟著陸後,今年中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)8%左右的增長還是很樂觀的。
儘管根據(jù)幾家機(jī)構(gòu)的分析,今年中國經(jīng)濟(jì)增長總體上能夠保持較快的速度,但是,這並不意味著前路一帆風(fēng)順。世行和IMF都提到,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距,是當(dāng)務(wù)之急。經(jīng)合組織秘書長古利亞也認(rèn)為,中國要加快産業(yè)升級,讓更多農(nóng)村人口融入城市。這也提醒我們,既要綜合分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,又要對今後一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)形勢做出預(yù)判。
目前中國經(jīng)濟(jì)正處於調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和尋找增長新動(dòng)力的關(guān)鍵時(shí)期。如何在相關(guān)領(lǐng)域著力推動(dòng)改革和調(diào)整,讓中國經(jīng)濟(jì)未來在新的增長路徑上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是需要我們更加關(guān)注的議題。經(jīng)濟(jì)之聲特約評論員、財(cái)經(jīng)專欄作家葉檀就這個(gè)話題發(fā)表她的觀點(diǎn)和看法。
今年兩會期間,政府工作報(bào)告提出今年國內(nèi)生産總值GDP的預(yù)期增長目標(biāo)是7.5%。但是昨天,世行、IMF、經(jīng)合組織和亞洲銀行四大機(jī)構(gòu)異口同聲,紛紛預(yù)測今年中國經(jīng)濟(jì)增速將超過8%。葉檀並不十分認(rèn)同這些機(jī)構(gòu)的判斷。
葉檀:它們對於中國未來的經(jīng)濟(jì)預(yù)測過於樂觀了一點(diǎn),它們的預(yù)測主要是建立在一個(gè)預(yù)期的基礎(chǔ)上,它們認(rèn)為中國未來的城鎮(zhèn)化會拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,而且中國最近的出口也在擴(kuò)大,同時(shí)中國最近的採購經(jīng)理人指數(shù)也在上升,所以從這幾個(gè)方面來看的話,它們認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)還會經(jīng)歷一個(gè)高速的增長期。但是不容忽視的是,這些組織都説到了中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問題,比如IMF的副總裁朱明先生就説,中國的産能是嚴(yán)重過剩的。另外一些組織也説到了中國未來的養(yǎng)老問題,也説到了中國的財(cái)政收入問題。如果他們提出的這些問題不解決,中國保持這麼高速的發(fā)展,它的品質(zhì)就會有問題。
今年中國經(jīng)濟(jì)的走勢可能會有一個(gè)略微上升的態(tài)勢,有可能比政府估計(jì)的會高一點(diǎn),但是不會高太多。因?yàn)槲覀兛吹降胤秸耐顿Y積極性確實(shí)非常大,各個(gè)地方的工業(yè)園區(qū)的投資,各個(gè)地方的工業(yè)生産線的投資和房地産的投資非常大,但是我認(rèn)為這樣的熱情會受到一定的抑制。從現(xiàn)在來看,由於産能過剩和企業(yè)盈利的下降,我認(rèn)為我們今年下半年從中期之後,進(jìn)入調(diào)整之後會處於一個(gè)8%甚至8%以下的增長態(tài)勢。
權(quán)威組織對於整體今年的中國經(jīng)濟(jì)還是持比較樂觀的態(tài)度,但是它們也提到以美國為首的西方國家和部分新興國家對我國出口商品採取的貿(mào)易保護(hù)措施有增無減,這會成為重要的制約因素,這也和昨天世貿(mào)組織總幹事拉米的説法是相一致的,他説中國貿(mào)易困難來自於主要出口市場。歐美日應(yīng)該説是日益萎縮的,這是不是意味著未來我們會花更大的力氣開拓新興市場呢?
葉檀:事實(shí)上我們現(xiàn)在已經(jīng)花了很大的力氣開拓新興市場,從這幾年中國的外貿(mào)出口來看,呈現(xiàn)出兩個(gè)特點(diǎn):第一是我們的經(jīng)濟(jì)出口産品的結(jié)構(gòu)已經(jīng)有所調(diào)整,如果説以前就業(yè)人數(shù)最多的行業(yè)主要是紡織這些低端的出口品的話,從這兩年開始我們就業(yè)最多的已經(jīng)是電子産品這樣的一些出口行業(yè)。第二個(gè)特點(diǎn)是我們的地區(qū)發(fā)生了比較大變化,以前我們主要的拓展地區(qū)是歐洲、美國、日本等地區(qū),現(xiàn)在主要是一些新興的市場。
但是我們也要看到這個(gè)轉(zhuǎn)變正在轉(zhuǎn)的過程當(dāng)中,現(xiàn)在還沒有徹底轉(zhuǎn)成功。出口的結(jié)構(gòu)確實(shí)在調(diào)整,但是現(xiàn)在調(diào)整正處於一個(gè)船到江心的狀態(tài)。在地區(qū)方面的調(diào)整我們要非常清楚,雖然我們可以開拓新興市場,但是對於全球出口大的拉動(dòng)仍然來自於美國和日本,如果這兩大市場下行的話,全球其他市場增速也不會快。
多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家判斷,中國經(jīng)濟(jì)將在未來幾年轉(zhuǎn)入中速增長區(qū)間,但是,仍然有不少人認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)還將保持較長時(shí)間內(nèi)的高速增長。比如,經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫就説,中國未來的20年依然有經(jīng)濟(jì)高速增長的潛力。但是他也説,要把這個(gè)潛力發(fā)揮出來,需要克服諸多挑戰(zhàn)。具體來看,需要解決哪些重要問題?
葉檀:主要是我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展品質(zhì)方面,現(xiàn)在我們再來討論經(jīng)濟(jì)高速增長而且希望中國經(jīng)濟(jì)常年保持兩位數(shù)以上的增長,這個(gè)既是不現(xiàn)實(shí)的,對於中國經(jīng)濟(jì)也是不利的。政府提出的目標(biāo)是7.5%或者是8%左右的這樣一個(gè)目標(biāo),其實(shí)是比較穩(wěn)健的,如果能夠?qū)崿F(xiàn)這個(gè)比較穩(wěn)健的目標(biāo),同時(shí)中國的經(jīng)濟(jì)品質(zhì)比如説我們的投資效率有所上升,産能過剩的現(xiàn)象通過市場化的推進(jìn)有所改進(jìn),那麼對於中國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來説,比現(xiàn)在通過投資保持10%的增速要好的多。
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