國家發(fā)展改革委副主任朱之鑫

　　把能夠交給市場的交給市場

　　國家發(fā)展改革委副主任朱之鑫24日在“中國發(fā)展高層論壇2013年年會”上表示，無論是當前還是今後一個時期，實現全面建成小康社會的根本的途徑和工作重心在於加快轉變經濟發(fā)展方式。這涉及到理念的變革，模式的轉型，路徑的創(chuàng)新，是一種系統(tǒng)性的、綜合性的、戰(zhàn)略性的轉變。要以更大的政治勇氣和智慧深化改革開放，這是實現經濟發(fā)展方式轉變的根本性制度保障。

　　朱之鑫説，過去30年來，中國取得的一切成就靠的是改革開放，在新的起點上，加強轉變經濟發(fā)展方式，全面建成小康社會仍然要靠改革開放，我們將加強改革的頂層設計和總體規(guī)劃，鼓勵和尊重群眾的首創(chuàng)精神，明確改革的總體方案、路線圖、時間表，進一步處理好政府和市場的關係，健

　　全市場體系，更加尊重市場規(guī)律，深化行政體制改革，更好的發(fā)揮政府的作用。毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟，推動公有制多種實現形式，深化國有企業(yè)改革。毫不動搖地鼓勵支援非公有制經濟的發(fā)展，保障各種所有制經濟依法平等的使用生産要素。公平參與市場競爭，同樣受到法律的保護，要深化財稅、金融、投資、價格等重要領域的改革，加強宏觀調控目標和政策手段機制化的建設，健全宏觀調控體系。

　　“發(fā)改委全名叫發(fā)展與改革委員會，但是為何我們觀察到發(fā)改委過去十年只關注發(fā)展，不太關注改革？”面對北京大學教授張維迎的質疑，朱之鑫説，中國的改革是不是沒有做，這一點值得探討。每年發(fā)展改革委的第一個文件都是關於該年度改革總體方案和實施路線圖的，而且都是以國務院文件的形式下發(fā)的。而且我國將在新的階段更好的發(fā)揮發(fā)展改革委的作用，把改革和發(fā)展推向前進。比如説到改革行政管理體制這一條，國務院已經有了明確的要求，二中全會也做出了明確的決定，發(fā)展改革委會按照中央的精神堅定不移的來推進改革，把能夠交給市場的交給市場，能夠交給社會的交給社會，能夠交給企業(yè)的交給企業(yè)。同時，要加強和改善宏觀調控，更加尊重市場規(guī)律，更好的發(fā)揮國家宏觀調控的作用。

　　談到醫(yī)療改革問題，朱之鑫説，整個醫(yī)療體制改革有一個總體的方案，像搭房子一樣，四梁八柱。但是就像搭房子總得有一個入手的地方，所以當時提出了三年內要重點抓好五項工作。以去年6月份為時間結點，這五項任務已經基本完成。發(fā)展改革委現在正在進行“十二五”中期的評估，以按照原來的“四梁八柱”進一步推進改革。

　　談到鐵道部的改革問題，朱之鑫説，鐵路總公司建立後，企業(yè)改革方面還需要不斷加強，使它更好的適應整個經濟發(fā)展的需要。中國的鐵路長度大體相當於全球的1/8，運力大體相當於全球的1/4，總體上效率還是比較高的。經過改革，相信它的效率會更高。 記者　方燁　孫韶華

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