上海製造業(yè)正處於創(chuàng)新發(fā)展的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期：在以3D列印機為代表的新産業(yè)變革背景下，上海傳統(tǒng)製造業(yè)還有沒有發(fā)展空間？面對眼花繚亂的新興領(lǐng)域，上海如何才能抓住核心？上海師範(fàn)大學(xué)商學(xué)院胡春燕博士近年來主持或參與了《上海提升産業(yè)核心競爭力研究》、《上海製造業(yè)“十二五”發(fā)展思路研究》等課題10余項，本期她將談?wù)剬ι虾Ｑu造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的思考。

　　新産業(yè)革命的核心可能不是重大的技術(shù)突破，而是在現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)上，通過産業(yè)形態(tài)和模式創(chuàng)新，引發(fā)新的産業(yè)革命變化過程。

　　歷史經(jīng)驗表明，每次産業(yè)革命都會催生一批新業(yè)態(tài)和新模式，帶動産品、服務(wù)生産和存在方式的重大變化。當(dāng)前已經(jīng)初現(xiàn)端倪的新産業(yè)變革，其核心是現(xiàn)代資訊技術(shù)的深度融合應(yīng)用，以數(shù)字製造技術(shù)、網(wǎng)際網(wǎng)路技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)等的重大創(chuàng)新與融合應(yīng)用為代表，帶動了整個産業(yè)形態(tài)、製造模式、運營組織方式等的深刻變革，強化了産業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)之間以及不同産業(yè)鏈之間的互動關(guān)係，從而催生出一系列新業(yè)態(tài)和新模式。

　　多樣性和高替代性成為目前新業(yè)態(tài)和新模式的典型特徵。以前的技術(shù)變革推進(jìn)産業(yè)形態(tài)和模式變化，是一個標(biāo)準(zhǔn)化形態(tài)和模式的推廣運用過程，而資訊技術(shù)變革與融合形成了多樣化的産業(yè)形態(tài)和模式，不同類型的新業(yè)態(tài)和新模式同時出現(xiàn)；同時，受資訊技術(shù)變革速度快的影響，一些新業(yè)態(tài)和新模式在較短時間內(nèi)也有可能被更新的業(yè)態(tài)和模式替代，新業(yè)態(tài)和新模式錶現(xiàn)為一個高度替代的演變過程。

　　促進(jìn)産業(yè)轉(zhuǎn)型升級成為新業(yè)態(tài)和新模式的主要作用表現(xiàn)。傳統(tǒng)意義上的産業(yè)升級關(guān)注新的主導(dǎo)産業(yè)的培育、形成和發(fā)展，在新産業(yè)變革視角下，具有持續(xù)性、穩(wěn)定性、規(guī)模性特點的主導(dǎo)産業(yè)難以形成，而多元化新業(yè)態(tài)和新模式成為推動産業(yè)升級的重要力量，推動了産業(yè)升級方向和路徑的重要變化：從發(fā)展高端新興産業(yè)、培育高端新興産業(yè)鏈環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)變?yōu)榕嘤l(fā)展高端新興産業(yè)形態(tài)和模式。

　　從未來産業(yè)發(fā)展趨勢看，新業(yè)態(tài)和新模式不斷出現(xiàn)將成為新産業(yè)革命演進(jìn)的主要形式，新産業(yè)革命的核心可能不是重大的技術(shù)突破，而是在現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)上，通過産業(yè)形態(tài)和模式創(chuàng)新，引發(fā)新的産業(yè)革命變化過程。

　　上海不是簡單地以 “上海創(chuàng)造”、“上海服務(wù)”取代“上海製造”，而是應(yīng)將“上海創(chuàng)造”、“上海服務(wù)”嵌入“上海製造”

　　面對全球新産業(yè)變革日新月異以及上海製造業(yè)正受資源約束趨緊、環(huán)境容量有限、商務(wù)成本高企等制約，企業(yè)的核心競爭力來源不再只是來自於單項優(yōu)勢技術(shù)和産品，探索新模式和積極培育新業(yè)態(tài)已成為決定製造企業(yè)獲取核心競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，上海製造業(yè)應(yīng)該抓住四種新業(yè)態(tài)和模式。

　　第一，基於二三産業(yè)融合的新業(yè)態(tài)和新模式。“服務(wù)型製造”作為基於生産的産品經(jīng)濟和基於消費的服務(wù)經(jīng)濟相融合的新模式，通過産品和服務(wù)的融合、客戶全程參與、企業(yè)相互提供生産性服務(wù)和服務(wù)性生産，有利於實現(xiàn)製造價值鏈中各利益相關(guān)者的價值增值，有利於實現(xiàn)分散化製造資源的整合和各自核心競爭力的高度協(xié)同。其中，個性化定制是“服務(wù)型製造”和製造服務(wù)化的一個重要特徵。當(dāng)前，上海不是簡單地以“上海創(chuàng)造”、“上海服務(wù)”取代“上海製造”，而是應(yīng)將“上海創(chuàng)造”、“上海服務(wù)”嵌入“上海製造”，這更加符合新産業(yè)變革及上海製造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的價值取向。

　　第二，基於區(qū)域間産業(yè)分工的新業(yè)態(tài)和新模式。最具代表性的是“兩頭在滬、中間在外”模式。上海根據(jù)自身的資源要素差異，把高端要素密集的研發(fā)設(shè)計和品牌行銷服務(wù)環(huán)節(jié)佈局在本地，而把中間的一般加工製造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到更具有低端要素比較優(yōu)勢的區(qū)域，是上海製造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向。上海要充分發(fā)揮雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)、良好的商務(wù)環(huán)境、密集的優(yōu)秀人力資源等優(yōu)勢，大力發(fā)展研發(fā)、銷售“兩頭在滬”的製造業(yè)，滿足不同行業(yè)“兩頭在滬”企業(yè)的個性化發(fā)展需求，為“兩頭在滬”企業(yè)的發(fā)展提供便利條件。

　　第三，基於産業(yè)鏈細(xì)分與整合的新業(yè)態(tài)和新模式。資訊技術(shù)與製造業(yè)的融合互動，推進(jìn)産業(yè)鏈的不斷細(xì)分和不同産業(yè)鏈之間的整合重組，進(jìn)而形成新的業(yè)態(tài)和模式。在産業(yè)鏈細(xì)分方面，以整合電路行業(yè)為例，20世紀(jì)末以來全球整合電路産業(yè)鏈分工進(jìn)一步細(xì)化，IP核設(shè)計服務(wù)從晶片設(shè)計業(yè)中分立出來，一種全新的模式——Chipless模式應(yīng)運而生，Chipless模式的企業(yè)只設(shè)計整合電路IP核、提供IP核授權(quán)及相關(guān)設(shè)計服務(wù)，而不生産或銷售晶片。在産業(yè)鏈整合方面，以智慧手機行業(yè)為例，蘋果公司推出iPod、iPhone、iPad等産品，率先實現(xiàn)了“智慧終端+內(nèi)容分發(fā)渠道+應(yīng)用軟體與數(shù)字內(nèi)容服務(wù)”的縱向整合，鎖定了消費者、聚集了開發(fā)者、抑制了競爭對手；谷歌收購摩托羅拉後，隨即與英特爾開展深度合作，實現(xiàn)了“晶片+系統(tǒng)+終端”的全産業(yè)鏈整合。對上海而言，製造企業(yè)尋求戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型過程中，應(yīng)該借鑒上述行業(yè)和企業(yè)的成長經(jīng)驗，在産業(yè)鏈細(xì)分和整合中找準(zhǔn)定位，探索適合自身戰(zhàn)略需求的新業(yè)態(tài)和新模式。

　　第四，基於産業(yè)組織特徵變化的新業(yè)態(tài)和新模式。最具代表性的是平臺經(jīng)濟，它已成為優(yōu)化生産要素資源配置、促進(jìn)製造業(yè)升級的“利器”。據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)今全球最大的100家企業(yè)中，60家企業(yè)的大部分收入來自平臺業(yè)務(wù)。以供應(yīng)鏈整合平臺為例，資金流、物流、資訊流是掌控産業(yè)供應(yīng)鏈整合的三大重要資源，不同類型核心企業(yè)通過對這三種重要資源的有效配置，帶動供應(yīng)商、製造商、分銷商直到最終用戶的整合重組，形成新的業(yè)態(tài)和模式。就上海而言，應(yīng)從製造業(yè)轉(zhuǎn)型升級出發(fā)，大力發(fā)展面向鋼鐵、石化等傳統(tǒng)製造業(yè)以及節(jié)能環(huán)保、高端裝備等戰(zhàn)略性新興産業(yè)的人才、資訊、資金、設(shè)備、技術(shù)等生産要素集聚和交易平臺，引領(lǐng)産業(yè)升級。

　　推進(jìn)製造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點應(yīng)從培育發(fā)展高端新興産業(yè)，轉(zhuǎn)變?yōu)榕嘤l(fā)展高端産業(yè)鏈環(huán)節(jié)，再轉(zhuǎn)變?yōu)榕嘤l(fā)展産業(yè)新形態(tài)和新模式

　　上海作為地處改革開放前沿、市場經(jīng)濟先行、區(qū)域創(chuàng)新活力強的經(jīng)濟中心城市，具有培育新業(yè)態(tài)和探索新模式的先天條件。

　　第一，豐富現(xiàn)代製造體系。新産業(yè)變革背景下新業(yè)態(tài)和新業(yè)態(tài)的大量涌現(xiàn)，對傳統(tǒng)意義上的製造業(yè)內(nèi)涵形成挑戰(zhàn)，製造業(yè)邊界不再局限于製造實體産品或物質(zhì)産品的行業(yè)。由此，上海應(yīng)該樹立現(xiàn)代製造體系的理念，將現(xiàn)代製造體系界定為産業(yè)和業(yè)態(tài)及模式並存的新體系、加工製造與製造服務(wù)協(xié)同發(fā)展的新體系、“硬産品”和“軟實力”相結(jié)合的新體系。今後，上海應(yīng)將打造現(xiàn)代製造新體系作為上海製造業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的重點方向，把推進(jìn)製造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點從培育發(fā)展高端新興産業(yè)，轉(zhuǎn)變?yōu)榕嘤l(fā)展高端産業(yè)鏈環(huán)節(jié)，再轉(zhuǎn)變?yōu)榕嘤l(fā)展産業(yè)新形態(tài)和新模式。

　　第二，積極培育市場主體。大力培育和發(fā)展支撐製造業(yè)升級且與製造業(yè)密切相關(guān)的“兩頭在滬”型企業(yè)、總部型企業(yè)、製造服務(wù)平臺型企業(yè)、系統(tǒng)整合企業(yè)、服務(wù)型製造企業(yè)、合同研發(fā)外包(CRO)企業(yè)、合同能源管理企業(yè)、再製造企業(yè)、個性化定制生産企業(yè)，以及各種基於製造的專業(yè)服務(wù)和增值服務(wù)企業(yè)，及時協(xié)調(diào)解決上述企業(yè)發(fā)展中遇到的問題瓶頸。

　　第三，完善政府管理機制。新業(yè)態(tài)和新模式作為技術(shù)變革産業(yè)化和市場化的重要方向，同時也會成為政府推進(jìn)産業(yè)發(fā)展的重要抓手，需要形成和完善與此相適應(yīng)的政府管理體制機制。如何從基於不同類型産業(yè)之間的管理體制轉(zhuǎn)變?yōu)椴煌瑯I(yè)態(tài)和模式之間的管理體制，是目前政府管理部門需要重點關(guān)注的問題。只有政府各部門之間分工明確、政策協(xié)調(diào)，才能使不同扶持政策之間進(jìn)行有效對接，避免造成多頭監(jiān)管或監(jiān)管真空。

　　第四，加強政策引導(dǎo)。適時研究制定本市促進(jìn)製造業(yè)新業(yè)態(tài)和新模式發(fā)展的指導(dǎo)意見，以及適合製造業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和市場管理辦法。支援設(shè)立製造業(yè)新業(yè)態(tài)和新模式發(fā)展投資基金，引導(dǎo)社會資本投入業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新型企業(yè)。加強公共服務(wù)平臺、示範(fàn)基地建設(shè)，研究建立配套政策措施和統(tǒng)計體系。加強專業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，新業(yè)態(tài)和新模式發(fā)展對人才建設(shè)提出新的要求，複合型人才、創(chuàng)意型人才等將佔據(jù)重要地位。籌建上海商業(yè)模式創(chuàng)新競賽獎勵基金，組織商業(yè)模式創(chuàng)新競賽，開發(fā)企業(yè)家智慧，促進(jìn)技術(shù)成果産業(yè)化，創(chuàng)造更多的社會有效需求。（胡春燕）

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