3月初，浙江省村（社區(qū)）組織換屆工作全面展開。各地針對換屆期間違反換屆紀律出現(xiàn)的新情況、新動向，保持高壓態(tài)勢，查處了多起以發(fā)微信紅包方式拉票賄選等違規(guī)違紀問題，確保村（社區(qū)）換屆風清氣正。

　　發(fā)微信紅包助選，“賠了夫人又折兵”

　　“我妻子汪某某參加縣人大代表選舉，請同學們支援一下！”3月2日，縉雲(yún)縣壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)胡宅口村村民胡耀洪在初中同學微信群中發(fā)出了這樣一條消息。緊接著，他又在群裏發(fā)了一個50元的紅包。

　　“本想發(fā)發(fā)紅包，攢點人氣，幫妻子拉些票，沒想到……”胡耀洪利用手機微信紅包為妻子助選的行為違反了換屆紀律，破壞了選舉秩序，被公安機關處以200元罰款，這讓他後悔不迭。不僅如此，縉雲(yún)縣選舉委員會還依法取消了汪某某的縣第十七屆人大代表提名資格。她也十分懊惱：真是“賠了夫人又折兵”！

　　在這次縣、鄉(xiāng)、村換屆中，縉雲(yún)縣共查處並公開通報了12起違反換屆紀律案件，其中有4起是類似通過微信群發(fā)紅包的形式非法助選，候選人和相關當事人都受到了相應的處理。

　　縉雲(yún)縣紀委書記、縣監(jiān)委主任朱芝貴表示，縣紀委對群眾反映和發(fā)現(xiàn)的，利用新科技手段助選等違反換屆和選舉紀律的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，絕不姑息遷就。

　　快查快處，數(shù)額多小的微信紅包都不行

　　2月24日下午，溫州市甌海區(qū)婁橋街道東風村將舉行村黨支部換屆選舉。

　　當日中午12時42分，“東風村黨員‘兩學一做’”微信群出現(xiàn)一條資訊：“各位黨員大家中午好，這次我邵道曉因大家的推薦又要參選村黨支部委員，請伸出你的金玉貴手給我投一票，我會擼起袖子加油幹。”這條資訊下是附注“大家早點來”留言的微信紅包。

　　該微信群有成員75人，其中73人為東風村黨員。然而，讓邵道曉沒想到的是，紅包發(fā)出後，區(qū)紀委就接到了群眾舉報。

　　邵道曉發(fā)出的紅包總額為50元。截至當日20時許，已有40個微信紅包被群成員領取，金額共計19.27元，邵道曉本人也領取1個。而在當天下午舉行的村黨支部換屆選舉中，邵道曉並未當選。

　　甌海區(qū)紀委宣教室主任葉慧敏告訴記者，為確保換屆選舉順利進行，全區(qū)上下已就換屆紀律有關規(guī)定進行廣泛宣傳，並對候選人和工作人員進行了培訓，相關候選人也就遵守換屆紀律簽訂承諾書。她説：“沒想到，還是有心存僥倖、無視換屆紀律的情況存在，對此必須露頭就打，快查快處，哪怕只是幾分錢的微信紅包！”

　　最終，邵道曉受到黨內嚴重警告處分。“本以為發(fā)個紅包拉拉票，不會有什麼問題，沒想到竟然違反了換屆紀律。”他後悔地説。

　　想打歪主意，嚴查不手軟

　　發(fā)紅包是賄選，屬於破壞換屆紀律行為，義烏市江東街道平疇村吳某心知肚明。於是，他將發(fā)紅包和拉選票分兩步進行。

　　2016年12月至2017年1月，吳某隔三差五便在本村“平疇儂”微信群中“不經(jīng)意”地透露自己競選村委會主任的意向。此後，吳某先後5次在微信群中發(fā)放總金額160元至180元不等的紅包，有時一發(fā)就多達60份。“微信紅包這種形式比較隱蔽安全，況且我也只是單純發(fā)紅包，沒提選舉的事，應該不算什麼。”基於這樣的心理，他變得更加大膽。

　　除了發(fā)放紅包，吳某還企圖通過拉攏家中有較多選民的村民一起參選，變單打獨鬥為“抱團作戰(zhàn)”。自然，家中有7位選民的吳某某成了他的拉攏對象。2月22日，吳某通過微信，邀請吳某某參加競選，並承諾推薦其為村委會委員候選人，前提是吳某某家7票能夠投給他，助其參選村委會主任。

　　儘管手段較為隱蔽，但吳某的行為還是暴露了。3月16日，經(jīng)江東街道黨工委調查認定，吳某發(fā)放微信紅包屬於賄選行為。2天后，義烏市公安局對吳某作出了行政拘留10天的處罰。

　　記者了解到，換屆選舉前，義烏市公安局就在官方微信“義烏公安”發(fā)出推文，公佈近年來在村（社區(qū)）組織換屆中賄選和破壞選舉的典型案例，並摘引《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條相關內容，對想打歪主意的人進行震懾和警示。

　　“但違規(guī)違紀者並沒有絕跡，不單本市，從全省情況看，傳一條短信、派一包香煙、發(fā)幾分錢的微信紅包進行拉票的行為依然存在。因此，必須嚴明換屆紀律，嚴肅處理。”義烏市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任樓國康説。

　　據(jù)統(tǒng)計，換屆工作開展以來，浙江省各地查處拉票賄選案件135起、其他破壞選舉案件59起。

　　【連結】

　　換屆風氣的好壞，直接關係換屆工作成敗。浙江省堅持把紀律挺在前面，從一開始就標定紅線、劃定雷區(qū)，把嚴肅選風選紀擺在村（社區(qū)）換屆工作的突出位置，亮明紀律紅線，嚴格執(zhí)行省委“五不能、六不宜”候選資格條件規(guī)定，強化對候選人（自薦人）資格審查，防止品行差、有劣跡的人進入村社幹部隊伍。同時，各地也加強典型案例的通報曝光，做到查處一起、警示一批、教育一片，形成有力震懾。

　　據(jù)悉，該省還通過微信推送、設立展板、主題漫畫等靈活多樣的宣傳形式，營造風清氣正的換屆氛圍。

　　良好的換屆氛圍，同樣也離不開健全機制的保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行黨委與候選人(自薦人)集體談話制度和幹部廉情資訊收集管理制度，加強談話提醒工作，建立完善村幹部動態(tài)監(jiān)督體系，確保換屆動態(tài)早掌握、紀律規(guī)矩全知曉、問題早預警、矛盾早化解。

　　截至目前，全省11個市和89個縣（市、區(qū)），共計31167個應換屆村（社區(qū)）已全部完成換屆選舉工作。

　　（原題為《浙江省加強監(jiān)督檢查，嚴肅基層代表選舉和村級組織換屆紀律——快查快處微信紅包拉票》）