一直以來，運(yùn)營商被認(rèn)為做不了網(wǎng)際網(wǎng)路公司，這個(gè)推測正在不斷被驗(yàn)證。中移動(dòng)在３Ｇ時(shí)代初期搞得風(fēng)生水起的五大內(nèi)容基地，在一波波網(wǎng)際網(wǎng)路公司的猛烈衝擊下，走向沒落。一度大受好評(píng)的飛信，在微信的崛起中也變得沉默。

　　面對(duì)現(xiàn)狀，三大運(yùn)營商均感到危機(jī)。伴隨著虛擬運(yùn)營商的準(zhǔn)入、鐵塔公司的成立，運(yùn)營商對(duì)“混合所有制”似乎找到感覺，並希望在“混合”的路上走得更遠(yuǎn)。

　　上周，在出席中期業(yè)績發(fā)佈會(huì)時(shí)，中國移動(dòng)董事長奚國華透露，將把中國移動(dòng)下屬的五大內(nèi)容基地進(jìn)一步進(jìn)行公司化改造，讓它按照市場化規(guī)律運(yùn)作，並可能引入混合經(jīng)濟(jì)所有制，即引入民營資本。“尤其在有些我們並不具有特長的內(nèi)容生産方面，可以和社會(huì)上的企業(yè)結(jié)合起來，未來甚至ＩＰＯ、上市。”

　　奚國華説，中國移動(dòng)“有這個(gè)意識(shí)”，已經(jīng)有一些設(shè)想正在積極推進(jìn)中。相比虛擬運(yùn)營商這樣的刺激療法，讓民資參股五大內(nèi)容基地更像一場試驗(yàn)性外科手術(shù)。

　　新京報(bào)記者　林其玲

　　“改革是移動(dòng)的需要”

　　財(cái)報(bào)顯示，２０１４年上半年中移動(dòng)凈利潤為５７７億元，比上年同期下降８．５％，已連續(xù)四個(gè)季度同比下滑。

　　面對(duì)凈利下滑局面，在中期財(cái)報(bào)的媒體問答會(huì)上，中國移動(dòng)董事長奚國華表示，中國移動(dòng)要保持健康可持續(xù)發(fā)展，很重要一點(diǎn)就是一定要致力於改革。

　　奚國華説，混合所有制改革是中國移動(dòng)自身發(fā)展的需要。根據(jù)奚國華的説法，改革路徑主要有兩個(gè)。針對(duì)混合經(jīng)濟(jì)所有制等比較大的改革，中移動(dòng)要等待國家統(tǒng)一部署。小的方面，中移動(dòng)會(huì)當(dāng)機(jī)立斷，馬上執(zhí)行。

　　“最近我們有策劃，包括把五大內(nèi)容基地進(jìn)一步進(jìn)行公司化改造，讓它按照市場化規(guī)律運(yùn)作。我們也考慮了可以做混合經(jīng)濟(jì)所有制，尤其在有些我們並不具有特長的內(nèi)容生産方面，我們可以和社會(huì)上的力量結(jié)合起來，甚至ＩＰＯ、上市。”奚國華説。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，移動(dòng)五大內(nèi)容基地，架構(gòu)上獨(dú)立於各地方分公司，歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過污點(diǎn)，且投資額在幾億元，最大的音樂基地投資額也只有１０億元左右，這和移動(dòng)６３０２億元營收、１２１７億元凈利潤的盤子相比，自然是小到可以忽略。“內(nèi)容基地非常適合用來改革試水，失敗了對(duì)主業(yè)也不會(huì)産生影響。”

　　資源壟斷致“體制內(nèi)腐敗”

　　在中移動(dòng)上一代領(lǐng)導(dǎo)人王建宙的治理下，中移動(dòng)內(nèi)部誕生了眾多基地。其中五大內(nèi)容基地音樂、視頻、遊戲、閱讀、動(dòng)漫中，音樂基地成立時(shí)間最早，規(guī)模和成績亦最大。

　　２００３年，時(shí)任四川移動(dòng)數(shù)據(jù)部主任的李向東赴韓國學(xué)習(xí)手機(jī)彩鈴業(yè)務(wù)，回國後在成都建立中國移動(dòng)音樂基地。

　　２００４年中國移動(dòng)在無線音樂方面收入１５．８億元，２００５年翻了將近１倍，達(dá)到３０多億元。２００５年８月，四川移動(dòng)成為中國無線音樂備選基地，李向東負(fù)責(zé)的１２５３０門戶和中央音樂平臺(tái)運(yùn)營方案也獲得推廣機(jī)會(huì)。２００６年３月，四川移動(dòng)無線音樂産品基地正式掛牌運(yùn)營。

　　據(jù)媒體此前報(bào)道，當(dāng)時(shí)中國移動(dòng)的無線音樂業(yè)務(wù)已佔(zhàn)了中國無線音樂市場８０％左右的市場份額，彩鈴使用人數(shù)達(dá)到３．８７億，完全建立起霸主地位。

　　除華納外，另三大唱片公司——新力、ＥＭＩ、環(huán)球唱片的總收入中，從中國移動(dòng)分得的收入佔(zhàn)４０％－５０％，其他唱片公司則有７０％－８０％的收入來自中國移動(dòng)。

　　由於音樂基地採用外包模式，無論是ＳＰ還是ＣＰ，其能否進(jìn)入中移動(dòng)網(wǎng)路平臺(tái)的關(guān)鍵，都繫於主管一身。李向東成為各方爭相討好的對(duì)象。

　　業(yè)內(nèi)曾有一個(gè)段子。在２００３年後，因?yàn)槔钕驏|喜歡打網(wǎng)球，很多ＳＰ負(fù)責(zé)人也開始練網(wǎng)球。此後，李向東開始打高爾夫球，ＳＰ們就開始練習(xí)高爾夫。

　　２００９年底，中移動(dòng)原黨組書記張春江案發(fā)，隨後中移動(dòng)四川音樂基地負(fù)責(zé)人李向東、四川移動(dòng)總經(jīng)理李華等都陸續(xù)涉案被查。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士分析稱，中移動(dòng)地方大員手握重權(quán)，又缺乏有效的制衡，因此體制內(nèi)的腐敗很難避免。

　　基地失敗引發(fā)公司化改革

　　除了腐敗等內(nèi)部問題外，移動(dòng)網(wǎng)際網(wǎng)路的興起，對(duì)中移動(dòng)的“基地模式”構(gòu)成了嚴(yán)重的外部挑戰(zhàn)。

　　２０１０年後，智慧手機(jī)興起，蘋果推出的Ａｐｐ　Ｓｔｏｒｅ等應(yīng)用模式成為主流。網(wǎng)際網(wǎng)路公司紛紛轉(zhuǎn)戰(zhàn)手機(jī)端，遊戲、閱讀、動(dòng)漫市場的競爭更加激烈。

　　移動(dòng)等運(yùn)營商通過手機(jī)定制，也紛紛推出了各種官方應(yīng)用，包括ＭＭ商場、咪咕音樂、移動(dòng)遊戲大廳等。但查看一些手機(jī)論壇發(fā)現(xiàn)，不少用戶在請(qǐng)教如何卸載這些“定制”應(yīng)用。很明顯這些官方定制應(yīng)用難以得到用戶青睞。

　　電信獨(dú)立分析師曾韜認(rèn)為，現(xiàn)在可以説中移動(dòng)的五大內(nèi)容基地是失敗的。理由很簡單，這些應(yīng)用在市場排行榜裏都沒有佔(zhàn)據(jù)主導(dǎo)地位。而在移動(dòng)網(wǎng)際網(wǎng)路市場，只有做到第一才有價(jià)值。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這是運(yùn)營商的體制決定的。一位資深電信媒體人説，體制的含義很複雜，映射到運(yùn)營商身上，涉及決策、業(yè)務(wù)、收入分配、ＫＰＩ、用工制度等等方面，最突出的問題是屬地化運(yùn)營（分省割治）、標(biāo)準(zhǔn)化流程長（不鼓勵(lì)創(chuàng)新）、論資排輩（獎(jiǎng)懲不明）。

　　“可想而知，當(dāng)話音時(shí)代的大風(fēng)停下，面對(duì)靈活創(chuàng)新而又有強(qiáng)替代性的網(wǎng)際網(wǎng)路大潮，在這種體制下運(yùn)轉(zhuǎn)的運(yùn)營商很難應(yīng)對(duì)，雖然還沒有被徹底旁路為管道，但是用戶關(guān)係和利潤空間幾乎要被擠壓殆盡。”該媒體人表示。

　　雖然很困難，但經(jīng)過多次折戟，中移動(dòng)也終於明白，敗在自己體制。十八大提出混合所有制和運(yùn)營商的想法不謀而合。

　　因此，在４Ｇ這個(gè)最後機(jī)會(huì)點(diǎn)，中移動(dòng)決定把業(yè)務(wù)公司化，作為向網(wǎng)際網(wǎng)路公司轉(zhuǎn)型的體制大改方向。

　　奚國華稱，有一些設(shè)想已經(jīng)在推進(jìn)中。據(jù)媒體報(bào)道，中移動(dòng)今年將組建三個(gè)專業(yè)公司。其中，現(xiàn)有的音樂、視頻、遊戲、閱讀、動(dòng)漫等五大基地將合併成立新媒體公司，而移動(dòng)網(wǎng)際網(wǎng)路公司很可能在南方基地基礎(chǔ)上組建。

　　■　案例

　　中電信“激進(jìn)改革”尚未見效

　　在混合所有制改革方面，三大運(yùn)營商中體量最小的中國電信更加激進(jìn)，是首家成立混合所有制公司的運(yùn)營商。

　　２０１３年８月，中國電信和網(wǎng)易聯(lián)合成立浙江翼信公司，並且發(fā)佈類微信産品易信。中國電信提出“只參股，不管理”的口號(hào)，認(rèn)為自己不具備網(wǎng)際網(wǎng)路基因，還是放手交給網(wǎng)際網(wǎng)路公司做事。不過，易信在和微信的競爭中明顯不是對(duì)手，時(shí)至今日，易信的日常使用量並不高。

　　不過電信並沒有動(dòng)搖。今年７月，中國電信旗下閱讀公司“天翼閱讀”引入中文線上等三家戰(zhàn)略投資夥伴，融資金額約１．３９億元。天翼閱讀類似中國移動(dòng)的“閱讀基地”，目前有“天翼閱讀”、“氧氣聽書”、“政企書屋”三個(gè)業(yè)務(wù)品牌。其中天翼閱讀平臺(tái)圖文內(nèi)容超過３２萬冊(cè)圖書，註冊(cè)用戶已突破２億。

　　業(yè)內(nèi)人士稱，和中移動(dòng)的思路不同，中國電信鼓勵(lì)引入更多的外力來強(qiáng)壯專業(yè)公司，率先開放網(wǎng)際網(wǎng)路、資訊服務(wù)、移動(dòng)社交、創(chuàng)投四大新興業(yè)務(wù)給外部資本，天翼閱讀、易信都是先行一步的標(biāo)桿。

　　中國電信人士表示，今年中國電信還成立資本運(yùn)作部，專門負(fù)責(zé)引入民資的相關(guān)事宜。該人士稱，在保證國資控股的框架下，今後從電信業(yè)上游的基站建設(shè)、寬頻網(wǎng)路建設(shè)，到下游的電信營業(yè)廳建設(shè)、相關(guān)的軟體應(yīng)用、大數(shù)據(jù)和雲(yún)計(jì)算業(yè)務(wù)都會(huì)引入民資，甚至有可能會(huì)引入風(fēng)投，運(yùn)營商也可將一些業(yè)務(wù)直接交給第三方運(yùn)營。不過到目前，電信的上述努力尚未見效。

　　在這一撥體制化改造的風(fēng)潮中，聯(lián)通相繼也成立了支付公司、寬頻公司等，但整體上沒有擺脫依附於母體運(yùn)營的狀態(tài)，也很難與市場化的網(wǎng)際網(wǎng)路公司抗衡。

　　■　觀點(diǎn)

　　運(yùn)營商公司化前景難明

　　獨(dú)立電信分析師曾韜表示，在運(yùn)營商的央企制度下，決策流程漫長，依賴電信傳統(tǒng)資源，根本沒有辦法做網(wǎng)際網(wǎng)路業(yè)務(wù)，成功率幾乎為零。現(xiàn)在電信運(yùn)營商將內(nèi)容基地進(jìn)行公司化轉(zhuǎn)型，脫離運(yùn)營商編制，可謂破釜沉舟。

　　曾韜稱，這個(gè)方向是對(duì)的，但他並不看好改革前景。原因是即使公司化轉(zhuǎn)型後，內(nèi)容基地的員工和管理層還是從電信運(yùn)營商裏出來的，經(jīng)過多年的浸淫，這些人已經(jīng)習(xí)慣央企文化，思想相對(duì)僵化，很難再市場化。

　　相比之下，他更看好中國電信和網(wǎng)易合資的易信、中國移動(dòng)投資科大訊飛的模式。“運(yùn)營商應(yīng)該只投錢，不管理。軟銀也是採用這種方式對(duì)外投資，而不是建立各種自己的基地。”

　　曾韜稱，以前運(yùn)營商有很強(qiáng)的主導(dǎo)心態(tài)，現(xiàn)在心態(tài)有改變。電信把易信裏的中國電信的人都撤掉了，這是最好的心態(tài)。網(wǎng)際網(wǎng)路不是電信的強(qiáng)項(xiàng)，不如做一個(gè)投資者。

　　曾韜表示，在流量時(shí)代，運(yùn)營商行業(yè)的衰落是擋不住的。流量不值錢，流量之上的應(yīng)用才值錢，運(yùn)營商已經(jīng)被甩出高附加值環(huán)節(jié)。未來運(yùn)營商的轉(zhuǎn)型只有兩條路，要麼成為軟銀那樣的投資性企業(yè)，要麼成為煤水電那樣的靠政府撥款的公益性企業(yè)。