國家新聞出版廣電總局網(wǎng)路司近日針對(duì)網(wǎng)際網(wǎng)路電視牌照商，下發(fā)通知要求立即關(guān)停網(wǎng)際網(wǎng)路電視終端産品中違規(guī)視頻軟體下載通道，並關(guān)閉網(wǎng)際網(wǎng)路盒子和視頻客戶端，一時(shí)間讓正野蠻生長(zhǎng)的O T T機(jī)頂盒和視頻網(wǎng)站客廳戰(zhàn)略“山雨欲來風(fēng)滿樓”。專家認(rèn)為，隨著廣電總局的“凈網(wǎng)”活動(dòng)升級(jí)，接下來將不可避免引發(fā)市場(chǎng)變局。

　　清理整頓將使牌照方長(zhǎng)期受益

　　廣電總局下發(fā)的函件主要針對(duì)華數(shù)T V的網(wǎng)際網(wǎng)路盒子“天貓魔盒”以及百視通的網(wǎng)際網(wǎng)路盒子“小紅網(wǎng)際網(wǎng)路電視機(jī)頂盒”，兩家盒子中載有的愛奇藝、搜狐視頻、優(yōu)酷等視頻A PP以及電視貓、泰捷視頻、兔子視頻等視頻聚合軟體和網(wǎng)際網(wǎng)路瀏覽器軟體，存在大量未經(jīng)國家批準(zhǔn)的境外影視劇及含有色情內(nèi)容的微電影、網(wǎng)劇等節(jié)目，為進(jìn)入電視機(jī)提供了技術(shù)支援通道，嚴(yán)重違反相關(guān)政策。

　　廣電總局要求，華數(shù)和百視通需立即進(jìn)行整頓，關(guān)閉其所有網(wǎng)際網(wǎng)路電視終端産品中各類視頻A PP及視頻聚合軟體、網(wǎng)際網(wǎng)路瀏覽器軟體下載通道，並對(duì)已經(jīng)下載的軟體立刻進(jìn)行技術(shù)處理。

　　華數(shù)傳媒隨後發(fā)佈官方回復(fù)稱，對(duì)於存在問題，公司進(jìn)行了梳理整改，通過強(qiáng)制通知下線及終端升級(jí)限制用戶自行下載第三方應(yīng)用商店，保障網(wǎng)際網(wǎng)路電視的內(nèi)容安全。百視通隨後也發(fā)佈公告稱，公司收到通知後，立即按照通知要求對(duì)公司網(wǎng)際網(wǎng)路電視終端予以了核查與技術(shù)處理。

　　廣電總局此次發(fā)出“關(guān)閉函”，是對(duì)廣電總局2011年10月下發(fā)的《持有網(wǎng)際網(wǎng)路電視牌照機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理要求》(業(yè)內(nèi)稱181號(hào)文)的執(zhí)行和強(qiáng)化。根據(jù)“181號(hào)文”相關(guān)規(guī)定，網(wǎng)際網(wǎng)路電視整合機(jī)構(gòu)所選擇合作的網(wǎng)際網(wǎng)路電視終端産品，只能唯一連接網(wǎng)際網(wǎng)路電視整合平臺(tái)，終端産品不得有其他訪問網(wǎng)際網(wǎng)路的通道，不得與網(wǎng)路運(yùn)營企業(yè)的相關(guān)管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫進(jìn)行連接。

　　針對(duì)此次廣電總局的清理整頓行動(dòng)，優(yōu)朋普樂董事長(zhǎng)邵以丁表示，整頓網(wǎng)際網(wǎng)路電視行業(yè)如同衛(wèi)生監(jiān)督管理部門檢查餐飲企業(yè)衛(wèi)生許可證一樣，只有檢查才能保證餐飲企業(yè)不會(huì)把地溝油和臭魚爛蝦端給用戶吃。

　　業(yè)界普遍認(rèn)為，隨著此次清理整頓，牌照方(百視通、華數(shù)等)將最為受益，有望充分享受政策紅利帶來的時(shí)間窗口，其在産業(yè)鏈的主導(dǎo)地位和話語權(quán)顯著增強(qiáng)。

　　目前，國內(nèi)正式獲批的網(wǎng)際網(wǎng)路電視牌照方共計(jì)7家，分別為央視國際、百視通、杭州華數(shù)、南方傳媒，湖南電視臺(tái)、中國國際廣播電臺(tái)和中央人民廣播電臺(tái)。

　　中投顧問IT行業(yè)研究員王寧遠(yuǎn)認(rèn)為，牌照方仍將成為本次發(fā)函的重要受益者，其未來議價(jià)能力有望大幅攀升，行業(yè)中存在的亂象也會(huì)得到整治。尤其是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、無序競(jìng)爭(zhēng)會(huì)受到嚴(yán)格打壓，牌照方的合法權(quán)益、合法地位會(huì)獲得更好的尊重。

　　OTT盒子市場(chǎng)迎來洗牌

　　專家指出，在此次清理整頓中，擁有自有內(nèi)容的終端廠商是受益對(duì)象，將有利於其進(jìn)一步提高用戶覆蓋，並且為用戶長(zhǎng)期續(xù)費(fèi)奠定良好基礎(chǔ)，但像小米這樣借助第三方節(jié)目?jī)?nèi)容吸引用戶的模式，則會(huì)受到較大衝擊，短期內(nèi)容匱乏必然損害其用戶體驗(yàn)。

　　O T T盒子近年來在國內(nèi)獲得迅猛發(fā)展。中廣互聯(lián)C E O曾會(huì)明曾表示，2013年中國市場(chǎng)銷售各類O T T盒子1000萬臺(tái)，不符合與牌照方播控平臺(tái)對(duì)接的佔(zhàn)到80%以上。在近日于上海舉行的易觀第七屆數(shù)字行銷大會(huì)上，百度垂直搜索部總經(jīng)理胡浩表示，O T T盒子真正的爆發(fā)是在2014年上半年，全年將向兩三千萬的激活態(tài)勢(shì)發(fā)展。

　　針對(duì)廣電總局的關(guān)閉通知，樂視官方表示，會(huì)按照廣電總局的政策認(rèn)真執(zhí)行，之後盒子産品的銷量可能會(huì)受到一些影響。小米公司則回應(yīng)稱，對(duì)小米盒子不會(huì)帶來負(fù)面影響。

　　不過在業(yè)內(nèi)人士看來，經(jīng)過此次清理整頓後，對(duì)於一些有一定品牌知名度的O T T盒子廠商來説，如果今後還想在市場(chǎng)上進(jìn)行銷售和推廣，一定要和有牌照的相關(guān)企業(yè)合作，通過授權(quán)的方式，這無疑提升了有牌照廠商的議價(jià)空間。

　　在國內(nèi)O T T盒子市場(chǎng)，更大的隱患在於山寨盒子氾濫。各種名目繁多的山寨盒子不需要花費(fèi)鉅額的資金去購買各種版權(quán)和授權(quán)，甚至可以自架伺服器來提供181號(hào)文所禁止提供的網(wǎng)際網(wǎng)路視頻內(nèi)容。

　　專家認(rèn)為，廣電總局這次下發(fā)文件主要針對(duì)牌照方的違規(guī)行為，更大量的問題在那些山寨盒子。這次對(duì)有牌照的廠商的違規(guī)整頓，或是為接下來整頓無牌照、打擦邊球的廠商做鋪墊。

　　視頻網(wǎng)站客廳戰(zhàn)略或受波及

　　另外，廣電總局本次整頓意在打擊未經(jīng)播控審核的違規(guī)視頻客戶端及第三方應(yīng)用軟體；打擊違規(guī)及盜版現(xiàn)象，意味著用戶不能再通過聚合軟體或者視頻客戶端觀看免費(fèi)內(nèi)容，短期勢(shì)必降低用戶體驗(yàn)，削弱其相較IPTV和數(shù)字電視的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，視頻客戶端及第三方應(yīng)用廠商(愛奇藝、優(yōu)酷、搜狐視頻等)陣痛將不可避免。

　　融合網(wǎng)主編、三網(wǎng)融合專家吳純勇認(rèn)為，禁止預(yù)裝未經(jīng)審核的視頻軟體客戶端，這暫緩了網(wǎng)際網(wǎng)路視頻企業(yè)進(jìn)入客廳，但網(wǎng)際網(wǎng)路電視的牌照方話語權(quán)將增強(qiáng)，有線行業(yè)也將小範(fàn)圍地從中短暫受益。

　　近年來國內(nèi)各大視頻網(wǎng)站在多渠道佈局方面競(jìng)爭(zhēng)激烈。隨著PC端視頻市場(chǎng)的日益飽和，視頻網(wǎng)站同時(shí)開始加大在移動(dòng)端和電視端的佈局，多屏融合正成為産業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。其中，在網(wǎng)路電視方面，視頻網(wǎng)站的“客廳爭(zhēng)奪戰(zhàn)”也是愈演愈烈。而隨著廣電總局的清理整頓，易觀智庫高級(jí)分析師龐億明認(rèn)為，視頻網(wǎng)站進(jìn)軍客廳的戰(zhàn)略無疑將在此過程中受阻。

　　優(yōu)酷馬鈴薯集團(tuán)日前向記者表示，在O T T業(yè)務(wù)上，集團(tuán)一直採用廣泛合作的方式，與國家正規(guī)牌照方合作，嚴(yán)格遵守國家政策規(guī)定，提供正版健康的內(nèi)容和優(yōu)越的用戶體驗(yàn)。愛奇藝也回應(yīng)稱，會(huì)積極配合相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查視頻終端內(nèi)容，主動(dòng)與電視機(jī)機(jī)頂盒等硬體終端廠商、內(nèi)容牌照商溝通，確保視頻內(nèi)容符合政策規(guī)定。

　　不過，也有專家認(rèn)為，網(wǎng)際網(wǎng)路企業(yè)進(jìn)軍客廳市場(chǎng)具備戰(zhàn)略級(jí)意義。在不觸碰紅線的前提下，網(wǎng)際網(wǎng)路企業(yè)仍會(huì)積極向客廳市場(chǎng)滲透。