美國國務(wù)卿蒂勒森抵達日本,展開亞洲之行。
美國國務(wù)卿蒂勒森昨晚抵達日本,開始他上任以來的首次東亞之行。他將先後訪問日、韓、中三國,先訪問日韓,突出美國與它們的盟友關(guān)係,後訪問中國,但最重要的話題大多都在他與中國同行之間。
蒂勒森這次來東亞有很突出的背景,一是朝鮮半島局勢出現(xiàn)近年罕見的緊張,已經(jīng)“喊打喊殺”了。二是習(xí)近平主席與特朗普總統(tǒng)有可能四月份在美國舉行峰會,給中美關(guān)係定調(diào)。另外蒂勒森也算來東亞“拜碼頭”,熟悉情況。
在這三個國家蒂勒森都要談美國同它們的雙邊關(guān)係,其中中美雙邊關(guān)係當(dāng)然是最重的。另外他走到哪都要談朝核。相比之下,蒂勒森在韓國沒多少可談的,美國防長馬蒂斯不久前剛?cè)ロn國,安全問題他都説了,蒂勒森不會有什麼新話。與日本他可能談些貿(mào)易,但安倍已經(jīng)去過美國,蒂勒森的任務(wù)也不算重。
中美就不一樣了,特朗普政府的對華政策尚未明晰,雙方正處在相互摸底、試圖最大限度影響對方的時候。在習(xí)特會舉行之前,雙方應(yīng)都不會鬆勁;習(xí)特會之後,今後四年中美打交道的方式應(yīng)該會形成基本輪廓。
美方近日拋出與中國發(fā)展“以結(jié)果為導(dǎo)向的、有建設(shè)性的關(guān)係”這一新提法,美方尚未充分展開對它的解釋,但據(jù)一些學(xué)者解讀,華盛頓所説的“結(jié)果”首先是指中國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域向美方讓利,而“有建設(shè)性”則可能指這一過程不是消極博弈和對抗,而是製造一個雙方都可接受的過程。
華盛頓似乎想讓過程溫和些,但它不會讓對美國有利的結(jié)果打折扣,因而這一提法潛含了咄咄逼人的意味。
北京應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ奖砻鲬B(tài)度,過程的建設(shè)性必須與結(jié)果的建設(shè)性相一致,美方的利益只能通過合作共贏的方式來實現(xiàn),而不應(yīng)期待用“損中國”來“肥美國”。
我們要讓特朗普團隊徹底搞清楚,共贏是全球化時代的唯一法則,美國獨贏而四方皆損,這樣的局面誰也操作不了。因為市場經(jīng)濟已經(jīng)滲透到了全世界,北京和華盛頓即使想合作操縱一個對美方大舉讓利的國家間模式,也做不到。中國的市場和企業(yè)不會接受那樣的安排,換成日韓,情況也將差不多。
特朗普政府可以把更多資本從世界各地調(diào)回美國,但那些資本回去以後,就很可能不再有活力。當(dāng)前形成的資本流向和産業(yè)分工都是自然形成的,即使國家有一點干預(yù),那也往往是國家政治屬性的最低呈現(xiàn),是各國政府在履行對國家經(jīng)濟無法推卸的責(zé)任。
特朗普政府可能還是有些想當(dāng)然的傾向,比如指責(zé)中國操縱匯率,也就是斷言北京在促人民幣貶值。但連中國的大媽們都清楚政府在努力穩(wěn)定人民幣匯率,防止它大幅貶值。這樣的想當(dāng)然也存在於華盛頓對可以超越經(jīng)濟規(guī)律從中國割一塊肉走的認識上。
這麼多年,中國從沒有想過“坑美國”,事實上,中國作為相對弱勢的一方,也缺乏“公開坑美國”的能力。中國經(jīng)濟這些年發(fā)展比美國快,一是結(jié)構(gòu)性原因,二是中國人就是更勤勞些,整個東亞社會都比歐美社會更吃苦耐勞。特朗普政府需要從美國內(nèi)部機制上尋找“讓美國再次偉大”的突破口,而不是試圖讓世界對美國“朝貢”。
在朝核及南海問題上,美國都不應(yīng)以為它佔盡道理。華盛頓必須尊重北京的利益和態(tài)度,就像北京反過來尊重它的利益和態(tài)度一樣。這兩個地緣政治單元都緊貼著中國,北京既更容易受到周邊局勢爆發(fā)的損害,也有在關(guān)鍵時刻針對周邊問題出手的更大決心。換任何一個大國都會是這樣,中國一點都不特殊,特朗普政府對此應(yīng)認真揣摩。
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