美國總統(tǒng)大選已進入最後的衝刺期。9月7日,經(jīng)濟學人智庫發(fā)佈了美國大選的研究報告(以下簡稱《報告》),預測希拉裏·克林頓將贏得2016年總統(tǒng)大選,但她只會執(zhí)政一個任期。
《報告》指出,2019年商業(yè)週期將發(fā)生逆轉(zhuǎn),美國經(jīng)濟將重陷蕭條,若發(fā)生外部衝擊該時間點或?qū)⑻崆啊?《報告》預測2018年末美國經(jīng)濟將出現(xiàn)過熱,屆時勞動力市場將接近充分就業(yè),消費價格通脹率將超過2%,美聯(lián)儲收緊貨幣政策的節(jié)奏將滯後。
“2020年美國大選時,選民將對政府無法保持經(jīng)濟增長而大失所望,從而拋棄民主黨。” Joseph Lake説。圍繞美國大選的相關(guān)問題,21世紀經(jīng)濟報道在北京對該報告的負責人、經(jīng)濟學人智庫經(jīng)濟學家Joseph Lake進行了專訪。
特朗普勝出幾率僅25%
《21世紀》:報告預測希拉裏將贏得總統(tǒng)大選,但特朗普當選會不會和英國脫歐一樣成為黑天鵝事件?幾率有多大?
Joseph Lake:美國大選的形勢和英國脫歐公投是完全不同的。英國脫歐前的民調(diào)支援率其實很接近,沒有那麼明顯的差距,是大家樂觀預計了。但美國大選最新的民調(diào)顯示希拉裏大幅領先,而這兩個候選人在美國是家喻戶曉的,很難改變選民腦海中的印象,所以在接下來的幾週特朗普想贏回支援非常難,這個形勢比脫歐要明顯得多。
但風險是無法完全排除的。我們認為特朗普勝出的概率約為25%,大選前幾週如果發(fā)生顛覆性的事件可能會影響選情,比如美國發(fā)生大規(guī)模恐怖襲擊。民調(diào)顯示恐襲後選民越恐慌,就越傾向於選擇優(yōu)先考慮國家安全的“鷹派”領導人。特朗普的另一個機會則是希拉裏競選過程出現(xiàn)重大失誤。
截至目前,“郵件門”中泄密的內(nèi)容並沒有哪些真正損害希拉裏的當選機會,我們相信特朗普在接下來的兩個月會繼續(xù)利用這一問題打擊希拉裏,但除非郵件真的有猛料揭露出來,否則不會有大的影響。
《21世紀》:希拉裏只會執(zhí)政一個任期是基於哪些因素判斷得出的?
Joseph Lake:經(jīng)濟學人智庫對全球200個國家未來五年的政治和經(jīng)濟進行預測,我們判斷美國經(jīng)濟將在2019年左右進入衰退期。美國經(jīng)濟的擴張已經(jīng)連續(xù)7年了,從很多趨勢來看,美國經(jīng)濟目前還算健康,還能有3年的發(fā)展,2019將漸漸走入衰退。原因與此前多次經(jīng)濟蕭條類似,利率水準將抑制內(nèi)需,外部衝擊可能再雪上加霜。所以到2020年大選之際,美國失業(yè)率將上升,民眾對政府不滿,希拉裏將很難連任。
希拉裏料難通過TPP
《21世紀》:希拉裏和特朗普都已明確表態(tài)反對TPP,TPP獲得通過的可能性有多大?
Joseph Lake:美國總統(tǒng)候選人希拉裏和特朗普都已明確表態(tài),若當選總統(tǒng)將不會支援TPP,這反映了今年逆全球化、貿(mào)易主義抬頭的大趨勢。TPP仍有一絲希望通過,這要看奧巴馬和國會中支援TPP的成員能在多大程度上努力,使TPP在新總統(tǒng)就任之前的“跛鴨期”獲得通過。
希拉裏在競選期間對TPP的表態(tài)主要由於TPP在政治上不受歡迎。當選總統(tǒng)之後,她的立場也有可能會再次扭轉(zhuǎn),以前的美國總統(tǒng)也出現(xiàn)過類似的做法,就任前後言行不一。她可能會就TPP的具體條款進行重新談判,再把新的協(xié)議遞交國會。重新談判後的條約也有可能就不叫TPP了,因為TPP在很多美國人心中已經(jīng)是一個“壞協(xié)議”。
但這也是非常難的,因為“貿(mào)易”在美國已成為一個很有爭議的問題。並且在此次美國大選中,我們預測共和黨將保持對眾院的掌控,所以希拉裏擔任總統(tǒng)之後想做任何事都會非常難,推行的政策將受到限制。
我個人的觀點是,由於美國是一個很大的經(jīng)濟體,TPP對美國經(jīng)濟不會産生太大的影響,對中國也一樣。TPP若能獲準,最大的受益者是越南、馬來西亞等國家。
《21世紀》:如果希拉裏如大家預期當選美國總統(tǒng),對於中美雙邊關(guān)係會有怎樣的影響?如何平衡政治與經(jīng)濟關(guān)係?
Joseph Lake:在外交關(guān)係上,希拉裏會採取比奧巴馬更強硬的態(tài)度,“亞洲再平衡”政策力度會超過奧巴馬,這將使中美的政治關(guān)係進一步劍拔弩張。但這兩個世界最大的經(jīng)濟體需要有積極的經(jīng)濟關(guān)係,因此兩國會力克在政治上的分歧,在氣候變化、雙邊經(jīng)貿(mào)上加強合作。
兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)係會和奧巴馬執(zhí)政時期差不多,一部分也取決於TPP是否會通過。如果奧巴馬能推動TPP的達成(希拉裏應該很希望如此),會很大程度上緩解希拉裏的壓力,使她上任後可以把更多精力放在國內(nèi)的問題上,而不用去想如何建立新的貿(mào)易協(xié)議,因為那樣又會把中國排除在外從而引發(fā)不滿。
儘管特朗普的孤立主義會使中國有機會提升在世界政治格局中的地位,但相對於特朗普,希拉裏成為總統(tǒng)仍是一個更好的結(jié)果。特朗普上任後很可能會提高中國産品的進口關(guān)稅,把中國列為貨幣操縱國,導致兩國雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)係的惡化,中美BIT談判也可能會無限期凍結(jié)甚至終止。他政策的不確定性對於全球經(jīng)濟的健康發(fā)展也是一個巨大威脅,會殃及中國經(jīng)濟。
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