即使工人們每年有24天帶薪休假，即使各種各樣的法律規(guī)定讓投資建廠的流程變得十分漫長，來自浙江的中國商人何先生仍舊會告訴環(huán)球網(wǎng)記者，烏克蘭的人工“非常便宜”。他在首都基輔南部的小城法斯季夫開設(shè)的化纖廠，給普通工人薪水是4000多格裏夫納，已經(jīng)是“少有的高薪”。按照實時匯率1:24.8計算，這筆薪水目前大約只相當於160美元。

　　就是這樣，2016年4月烏克蘭新總理格羅伊斯曼上任後，仍舊冒著格裏夫納貶值，國內(nèi)通脹可能上升的風(fēng)險，推動央行兩度降息。6月23日烏克蘭央行將基準利率從18%降至16.5%。位於西班牙的歐洲經(jīng)濟觀察網(wǎng)站“經(jīng)濟焦點”認為，烏克蘭央行將會繼續(xù)降息，在2017年基準利率將會降到11.86%。

　　與世界主要經(jīng)濟體極低的利率相比——例如歐元的基準利率為零，美聯(lián)儲維持的美元基準利率為0.25%-5%——烏克蘭格裏夫納的基準利率奇高，原因在於這個國家從2013年底至今的一系列政治經(jīng)濟動蕩。戰(zhàn)爭和與俄羅斯相互之間的制裁嚴重影響了這個國家的經(jīng)濟發(fā)展。2015年烏克蘭GDP增速，如果按照世界銀行的統(tǒng)計，為-9.9%，烏克蘭國家銀行的數(shù)據(jù)則是-11.6%。而同期通貨膨脹率高達36%。烏克蘭央行的對策是將基準利率最高提到22%(2015年)，形成全球經(jīng)濟衰退時代罕見的高利率。

　　經(jīng)濟出現(xiàn)恢復(fù)性增長

　　2015年因為數(shù)據(jù)而讓人極度悲觀。但是在2016年以來，情況似乎出現(xiàn)了一些變化。世界銀行的預(yù)測認為，本年度烏克蘭經(jīng)濟將恢復(fù)正增長到1%左右。隨後，在今年第一季度，烏克蘭的工業(yè)生産值出現(xiàn)了增長。烏克蘭駐華大使奧列格·焦明在接受環(huán)球網(wǎng)記者採訪時稱，工業(yè)生産增長的主要領(lǐng)域是冶金、軍工和機械製造方面。軍工製造的增長是一個很無奈的結(jié)局。焦明稱，本國在東部衝突中並未使用外國武器，自身對武器的需求導(dǎo)致軍工生産增加。冶金和機械製造則本來就是烏克蘭工業(yè)化留下的最優(yōu)資産。

　　此外，烏克蘭農(nóng)業(yè)生産實現(xiàn)對了歐盟和中國的大幅度出口增長，目前農(nóng)産品已經(jīng)超過原來的冶金製品成為全國第一大出口産品，僅在2016年第一季度烏農(nóng)業(yè)對歐盟出口就比上一年同期增長15.3%。原來主要面向俄羅斯出口農(nóng)産品的烏克蘭農(nóng)業(yè)，因2014年歐盟對烏克蘭農(nóng)産品實現(xiàn)免稅而找到了新的市場。2016年1月1日，歐盟和烏克蘭簽署自貿(mào)區(qū)協(xié)定，加上2015年歐盟對烏克蘭公民實行了免簽證制度，這些對於經(jīng)濟恢復(fù)算是利好消息。此外，中國市場對烏農(nóng)産品需求也極大。焦明在接受採訪時告訴記者，中國目前大量進口烏克蘭小麥。而中國市場95%的葵瓜籽油則全部來自烏克蘭。烏克蘭正在努力增加對中國的農(nóng)産品出口，特別推動肉類對華出口，焦明大使表示。

　　為了推動經(jīng)濟更快恢復(fù)，烏克蘭當局正在按照歐盟和國際貨幣基金組織的要求推動政治和經(jīng)濟改革。在政治上，烏克蘭外交部定期給記者發(fā)來的改革公報顯示，烏方正在實現(xiàn)“權(quán)力下放”，給予各個州更大的經(jīng)濟發(fā)展權(quán)，努力從制度上反對腐敗等;在經(jīng)濟上則是推動私有化進程，簡化海外投資流程，稅務(wù)改革等。實際上政治改革因為黨派政治而受到了極大的阻力。2016年年初，烏克蘭政府因此發(fā)生更疊。不過四月新任的總理格羅伊斯曼發(fā)誓繼續(xù)推動改革。在格羅伊斯曼之前的改革並非毫無成效。據(jù)焦明大使介紹，烏克蘭已于2015年成立了完全獨立的反腐敗委員會，警察系統(tǒng)也進行了改革，在一定程度上降低了腐敗程度，也改善了投資環(huán)境。焦明用世界銀行集團下評估各國投資環(huán)境的Doing Business網(wǎng)站數(shù)據(jù)作為證明：“在2014年，在烏克蘭做生意的透明度和簡便程度排名世界大約100位。到2015年則排在第83位。今年我們計劃能夠上升到第45位。”

　　並不是所有數(shù)據(jù)都很誘人。據(jù)中國商務(wù)部數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2016年上半年烏克蘭對歐盟出口增長只有6.7%，顯示在自貿(mào)協(xié)議的影響下，烏克蘭能夠?qū)W盟出口出口增長仍然乏力。同期烏克蘭對俄羅斯出口下降37.5%，對俄羅斯進口則下降了44.4%。不過，焦明大使也指出，對歐盟的貿(mào)易已經(jīng)佔到烏克蘭對外貿(mào)易總額的41%。而2015年烏俄貿(mào)易已經(jīng)下降到烏克蘭對外貿(mào)易總額的12.7%。這組數(shù)據(jù)顯示出烏克蘭在三年時間裏在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上的快速轉(zhuǎn)型，以及為此所承受的經(jīng)濟損失。

　　烏克蘭的“新絲綢之路”

　　除了經(jīng)濟政策上的改革，烏克蘭還試圖進行經(jīng)濟地緣政治上的佈局和調(diào)整，以應(yīng)對目前困難的經(jīng)濟局勢。

　　2016年年初，烏克蘭試運作了一趟跨越兩個海洋的“新絲綢之路”貨運火車，希望以此聯(lián)通中國和本國。這可能是世界上行駛路線最複雜的鐵路之一。它需要從烏克蘭黑海城市敖德薩南的伊利喬夫斯克港上船，穿過黑海，在喬治亞上岸，然後向東進入亞塞拜然，再度在首都巴庫附近阿裏亞特港上船，穿過裏海在哈薩克上岸，然後再穿過哈薩克進入中國，全程繞開俄羅斯。這趟火車的運作稱不上順利。1月底到達哈薩克後曾經(jīng)因各種原因遲遲不能進入中國境內(nèi)。然後因為籌措貨源等問題，導(dǎo)致4月份火車才沿原路返回烏克蘭。

烏克蘭首都基輔鮑裏斯波爾國際機場。今年6月20日到9月30日，作為吸引中國訪客的新措施，烏克蘭政府允許中國公民辦理一次入境落地簽證。圖片來源，烏克蘭駐華大使館

　　在“新絲綢之路”之前，中烏貿(mào)易基本上有兩種方式。陸路通過俄羅斯，水路則通過海運，穿過馬六甲海峽、曼德海峽、蘇伊士運河和土耳其海峽抵達伊利喬夫斯克港。

　　“‘新絲綢之路’是一種嘗試。”在火車發(fā)車之後，基輔的烏克蘭記者科瓦利在郵件裏對記者説。這種嘗試有兩個目的，首先是繞開俄羅斯與中國建立聯(lián)繫;其次，正如採訪焦明大使時他所表達的那樣，嘗試將烏克蘭打造成聯(lián)通歐亞大陸的樞紐。

　　烏克蘭對於中國的“一帶一路”倡議有比較熱烈的反應(yīng)，“新絲綢之路”是反應(yīng)之一。“這和我們在危機之後重新定位自身有關(guān)係。”烏克蘭記者科瓦利説。一方面，焦明大使稱，烏克蘭曾經(jīng)有過工業(yè)化，在一些領(lǐng)域至今保持一定競爭力;另外一方面，烏克蘭確實希望中國能夠在相關(guān)領(lǐng)域裏進行投資，提高産品競爭力，進而推動國民經(jīng)濟的發(fā)展。他所列舉的領(lǐng)域包括烏克蘭的強項如冶金、機械製造、航空航太等，也包括農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，甚至還有被視為新經(jīng)濟增長點的IT行業(yè)以及跨境電商等。“我的一些中國朋友正在討論(跨境)電子商務(wù)。您知道我們有大型運輸機‘魯斯蘭’和‘穆麗娜’號。”看起來，焦明大使在這一問題上已經(jīng)關(guān)注到實際操作領(lǐng)域。

　　確實，在實際操作過程中有不少項目正在走向招商引資過程中。其中有烏克蘭白教堂工業(yè)園區(qū)面向來自中國的農(nóng)業(yè)投資者。雙方合資設(shè)立了航空發(fā)動機工廠，在能源項目、電力設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上已經(jīng)展開大規(guī)模合作。焦明大使特意提到烏克蘭正在敖德薩附近招標建設(shè)的大型深水港項目：“許多中歐國家是內(nèi)陸國家，沒有出海港。我們希望這座大型深水港能夠為中東歐國家提供出海通道。”

　　此外，設(shè)想中還包括是否可能將正在建設(shè)中的布達佩斯-塞爾維亞鐵路延伸到烏克蘭西部，進而連接波蘭、白俄羅斯以及波羅的海三國，構(gòu)建中東歐鐵路網(wǎng)。烏克蘭的設(shè)想很宏大，“我們致力於把黑海變成一個聯(lián)接北歐、東歐和東南歐的中心。”

　　這個雄心勃勃的戰(zhàn)略設(shè)想背後有一個願景。中東歐國家曾是工業(yè)化國家。一些國家在加入歐盟之後，工業(yè)標準達不到歐盟要求，漸漸去工業(yè)化。“再工業(yè)化對這些國家很重要，對我們也很重要。”焦明説。“中國現(xiàn)在正在致力於在別的國家重新佈局自己的高科技産能以及別的産能，中歐和東歐會成為中國這些産能的重要基地。在這個基礎(chǔ)上我們就可以討論真正的絲綢之路了。”