隨著4月上旬斯里蘭卡總理拉尼爾·維克勒馬辛哈訪(fǎng)華，中國(guó)—斯里蘭卡自貿(mào)協(xié)定也再度進(jìn)入人們的視野。如今，耗時(shí)近兩年的中斯自貿(mào)協(xié)定談判已進(jìn)入尾聲，這對(duì)中國(guó)和斯里蘭卡這對(duì)老朋友來(lái)説無(wú)疑是深化友誼和貿(mào)易往來(lái)的階梯。

　　談判近尾聲

　　雖然相比其他自貿(mào)協(xié)定談判，中斯自貿(mào)協(xié)定談判略顯低調(diào)，但兩國(guó)對(duì)其重視程度毫不遜色，這份自貿(mào)協(xié)定的內(nèi)容和意義也不簡(jiǎn)單。

　　正如斯里蘭卡國(guó)際貿(mào)易部長(zhǎng)馬利克·薩馬拉維克拉馬所説，“自貿(mào)協(xié)定能夠有效平衡兩國(guó)之間的貿(mào)易關(guān)係，使更多的斯里蘭卡産品出口到中國(guó)。目前，雙方正就列入自貿(mào)協(xié)定內(nèi)容的免稅商品清單進(jìn)行商討，希望除服裝、茶葉、橡膠外，有更多種類(lèi)的産品列入其中。”

　　斯方認(rèn)為，中斯自貿(mào)協(xié)定在今年年內(nèi)簽署不成問(wèn)題。

　　中斯兩國(guó)對(duì)於自貿(mào)協(xié)定談判十分重視。中斯自貿(mào)協(xié)定談判啟動(dòng)於2014年9月16日，兩國(guó)簽署了《關(guān)於啟動(dòng)中國(guó)—斯里蘭卡自由貿(mào)易協(xié)定談判的諒解備忘錄》。在此之前，中斯于2013年8月~2014年3月開(kāi)啟了中斯自貿(mào)區(qū)聯(lián)合可行性研究，認(rèn)為應(yīng)加快談判進(jìn)程。

　　中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)係研究院南亞?wèn)|南亞大洋洲所所長(zhǎng)助理王世達(dá)認(rèn)為，這次自貿(mào)協(xié)定談判更有益於將兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)係做實(shí)，令斯百姓更多受益，也能夠進(jìn)一步樹(shù)立中國(guó)形象。“事實(shí)上，這次自貿(mào)協(xié)定比預(yù)期的達(dá)成時(shí)間要晚。斯新任總統(tǒng)上任後雙邊關(guān)係幾經(jīng)波折，最近斯總理來(lái)訪(fǎng)，雙邊關(guān)係開(kāi)始恢復(fù)，但斯方仍有不少擔(dān)心。”中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院大國(guó)關(guān)係研究室主任鐘飛騰對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示。

　　上述擔(dān)心可從斯新任總統(tǒng)西裏塞納就職後就對(duì)中國(guó)投資的科倫坡港口城等大型基建項(xiàng)目進(jìn)行重新審查一事中窺視一二。此前，中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)係研究院南亞?wèn)|南亞及大洋洲研究所所長(zhǎng)胡仕勝在接受?chē)?guó)際商報(bào)記者採(cǎi)訪(fǎng)時(shí)就曾指出，這並不意味著斯里蘭卡態(tài)度轉(zhuǎn)變，一方面是為了給選民作出交代，另一方面也與印度等國(guó)外力的推動(dòng)作用有關(guān)。

　　鐘飛騰説：“總體來(lái)看，中斯關(guān)係仍不對(duì)稱(chēng)，中方在處理時(shí)需要看到對(duì)方的顧慮。”

　　深化産業(yè)合作

　　“毋庸置疑，斯里蘭卡擁有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，而經(jīng)歷了內(nèi)戰(zhàn)的斯里蘭卡也希望重振此前‘印度洋明珠’的地位。”王世達(dá)説，儘管南亞國(guó)家的發(fā)展水準(zhǔn)令人擔(dān)憂(yōu)，但斯里蘭卡顯然是個(gè)例外，其每人平均國(guó)內(nèi)生産總值和發(fā)展水準(zhǔn)都是個(gè)中翹楚。

　　鐘飛騰也坦言：“我們?cè)皆L(fǎng)斯里蘭卡，斯人民的整體素質(zhì)較高，英語(yǔ)能力也很強(qiáng)，社會(huì)公共服務(wù)、教育水準(zhǔn)等在中低收入國(guó)家也還不錯(cuò)。”“現(xiàn)在，斯方希望與中國(guó)在少污染、少耗能以及高附加值的産業(yè)進(jìn)行合作。斯里蘭卡出口産品主要是橡膠和紅茶，斯方希望通過(guò)和中國(guó)達(dá)成自貿(mào)協(xié)定來(lái)推動(dòng)其第二産業(yè)特別是相對(duì)薄弱的製造業(yè)和裝備製造業(yè)的發(fā)展，這也是其未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)。”王世達(dá)説。

　　鐘飛騰認(rèn)為，自貿(mào)協(xié)定將有助於中國(guó)轉(zhuǎn)移部分産能，提升斯的製造能力。基於中國(guó)目前新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和“一帶一路”倡議等，中國(guó)會(huì)大力支援斯的發(fā)展。從意願(yuàn)上看，中方也樂(lè)見(jiàn)斯里蘭卡搭乘中國(guó)發(fā)展的快車(chē)。

　　就合作點(diǎn)來(lái)看，鐘飛騰認(rèn)為，具體還要看雙方的産業(yè)發(fā)展部署，斯方的比較優(yōu)勢(shì)是勞動(dòng)密集型産業(yè)，特別是紡織，中方可以轉(zhuǎn)移一部分産能。另外在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，比如一定量的水泥、平板玻璃等都可以加強(qiáng)雙方合作。未來(lái)斯里蘭卡還會(huì)加強(qiáng)港口能力建設(shè)，因此部分深加工産業(yè)也是兩國(guó)未來(lái)的合作方向。“此外，中國(guó)是斯第二大旅遊者來(lái)源地，斯的旅遊資源很豐富，飲食獨(dú)特，與中國(guó)的文化交流關(guān)係很長(zhǎng)遠(yuǎn)，甚至有唐代的遺跡，這方面潛力仍很大。”鐘飛騰説。

　　平衡中斯兩國(guó)貿(mào)易是自貿(mào)協(xié)定談判的目標(biāo)之一。

　　鐘飛騰認(rèn)為，從經(jīng)濟(jì)關(guān)係看，目前中斯兩國(guó)還很不對(duì)稱(chēng)。中國(guó)是斯第二大進(jìn)口來(lái)源地，僅次於印度，但卻不是斯重要的出口市場(chǎng)，2014年約佔(zhàn)15.7%，排名在18位左右，因此斯對(duì)華貿(mào)易逆差較為嚴(yán)重，而締結(jié)自貿(mào)協(xié)定有利於斯貿(mào)易平衡。但自貿(mào)協(xié)定在短期內(nèi)的作用還比較有限。劉旭穎