儘管近年來英國製造業(yè)不斷下滑,但是英國航空産業(yè)優(yōu)勢明顯。圖為在生産飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)的羅爾斯·羅伊斯公司生産車間,工人正在作業(yè)。(黃培昭攝)
英國國家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)佈的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2015年英國國內(nèi)生産總值增長2.3%,略高於預(yù)期。在過去的兩年中,英國比其他大多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長更快,率先走出了國際金融危機(jī)的陰影,就業(yè)市場持續(xù)改善。不過,未來英國經(jīng)濟(jì)增長仍面臨諸多不確定因素,這包括製造業(yè)徘徊不前、貿(mào)易逆差擴(kuò)大、移民涌入,以及英國是否脫離歐盟等。
自由市場政策實(shí)施得當(dāng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇
根據(jù)英國國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)佈的報(bào)告,2015年第四季度,佔(zhàn)英國經(jīng)濟(jì)比重逾70%的服務(wù)業(yè)環(huán)比增長0.8%,連續(xù)12個(gè)季度保持增長勢頭。此外,建築業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門均保持環(huán)比增長態(tài)勢,只有工業(yè)産出環(huán)比下滑0.4個(gè)百分點(diǎn)。
此前歐洲著名智庫經(jīng)濟(jì)與商業(yè)分析中心一份報(bào)告認(rèn)為,英國以眼下的發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)增長規(guī)模,最多需要2—3年,即到2018年,就能在經(jīng)濟(jì)總量上超過法國,而根據(jù)歐盟委員會的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,法國于2014年就已經(jīng)被英國超越。英國還有望在2030年之前,超過德國的經(jīng)濟(jì)總量(自1954年以來第一次超過德國),從而躍居歐洲第一大經(jīng)濟(jì)體。
受2008年國際金融危機(jī)的影響,英國金融業(yè)慘遭重創(chuàng),經(jīng)濟(jì)萎縮7.2%,為上世紀(jì)30年代大蕭條以來最大衰退幅度。從2011年開始,英國經(jīng)濟(jì)開始實(shí)現(xiàn)增長,2014年第二季度恢復(fù)至金融危機(jī)前水準(zhǔn)。今天,金融危機(jī)陰影已經(jīng)散去,英國成為西方國家中率先復(fù)蘇的經(jīng)濟(jì)體。英國財(cái)政部表示,今年英國經(jīng)濟(jì)增速仍將是七國集團(tuán)中最快的。
“在所有西方大型經(jīng)濟(jì)體中,英國稅收較低,政府干預(yù)市場行為相對較少,而正是因?yàn)檫@些自由市場政策實(shí)施得當(dāng),再加上大量移民補(bǔ)充了勞動(dòng)力,對英國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不小,使英國有望成為歐洲第一大經(jīng)濟(jì)體。”經(jīng)濟(jì)和商業(yè)分析中心在分析英國經(jīng)濟(jì)走強(qiáng)的原因時(shí)這樣認(rèn)為。
製造業(yè)徘徊不前、脫歐公投等因素影響經(jīng)濟(jì)信心
雖然英國比一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體率先走出危機(jī)陰影,經(jīng)濟(jì)增長勢頭向好,但仍然面臨許多潛在風(fēng)險(xiǎn)。英國財(cái)政部日前將今明兩年英國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期由2.4%和2.5%,分別下調(diào)至2.0%和2.2%,並將其原因歸結(jié)于“全球範(fàn)圍和英國國內(nèi)不確定因素的增加”。
眼下,英國的製造業(yè)表現(xiàn)不盡如人意。4月1日,市場調(diào)查機(jī)構(gòu)Markit發(fā)佈報(bào)告認(rèn)為,隨著全球經(jīng)濟(jì)增速放緩對出口構(gòu)成損害,英國3月製造業(yè)擴(kuò)張幅度不及預(yù)期。英國商會最新季度報(bào)告也顯示,英國第一季度製造業(yè)國內(nèi)銷售增速創(chuàng)2012年年底以來最低。Markit經(jīng)濟(jì)學(xué)家達(dá)博森指出:“英國製造業(yè)仍處於低迷狀態(tài),雖然3月份生産和新訂單的趨勢有溫和改善,但製造業(yè)仍在接近遲滯的狀態(tài)徘徊,將很難為接下來一系列的國內(nèi)生産總值增長數(shù)據(jù)做出實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)。”
與此同時(shí),英國去年第四季度的貿(mào)易逆差繼續(xù)擴(kuò)大,可能拖累經(jīng)濟(jì)增長。英國國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,去年第四季度貿(mào)易逆差由第三季度的85.15億英鎊擴(kuò)大至103.52億英鎊,是2015年年初以來單季度最大貿(mào)易逆差。2015年英國經(jīng)常賬戶赤字也達(dá)到962億英鎊,相當(dāng)於去年英國國內(nèi)生産值的5.2%,達(dá)到1948年有記錄以來的最高位。
倫敦商學(xué)院教授沃倫在接受本報(bào)記者採訪時(shí)説,如果今年國際油價(jià)能夠繼續(xù)在低位徘徊,英國的出口將獲益,貿(mào)易逆差將縮小,但由於包括鋼鐵業(yè)在內(nèi)的製造業(yè)表現(xiàn)不盡如人意,英國整體的貿(mào)易逆差問題恐難徹底改觀。
英國國家社會經(jīng)濟(jì)研究所研究員詹姆斯分析稱,英國經(jīng)濟(jì)增長後勁不足,其中一大原因可歸結(jié)于製造業(yè)的顯著衰退。30年前,英國製造業(yè)對國內(nèi)生産總值的貢獻(xiàn)高達(dá)30%,受“去工業(yè)化”進(jìn)程影響,如今製造業(yè)僅佔(zhàn)英國國內(nèi)生産總值的10%。在全球範(fàn)圍內(nèi),2006年英國製造業(yè)還排名第六位,但到2015年,排名下滑至全球第十一位。
有分析指出,移民涌入、英國是否脫離歐盟,以及蘇格蘭會否再舉行公投乃至獨(dú)立等,都是未來英國經(jīng)濟(jì)增長的不確定因素。
英國標(biāo)準(zhǔn)人壽保險(xiǎn)公司董事長秦智濤在接受本報(bào)記者採訪時(shí)強(qiáng)調(diào),英國是否脫離歐盟使英國經(jīng)濟(jì)前景面臨很大不確定性,由於公投的結(jié)果不得而知,英國經(jīng)濟(jì)可能陷入迷茫,一旦公投最終結(jié)果是脫離歐盟,那麼在未來幾年,英國與歐盟的關(guān)係如何定位,也存在不確定性,這都將對經(jīng)濟(jì)産生負(fù)面影響。( 黃培昭)
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