三月份的巴西政壇跌宕起伏,自前總統(tǒng)盧拉被強(qiáng)制問訊,到盧拉接受羅塞夫邀請(qǐng)擔(dān)任內(nèi)閣部長,再到各聯(lián)邦法院圍繞該任命展開拉鋸戰(zhàn),檢察官莫羅違規(guī)拋出盧拉與羅塞夫密談的電話錄音……政府與立法、司法機(jī)構(gòu)的矛盾公開化,處於不利境地,其鬥爭之激烈、情節(jié)之緊湊,堪比美劇《紙牌屋》。
29日,巴西政壇再度拋出重磅炸彈——國內(nèi)最大黨派民主運(yùn)動(dòng)黨(以下簡稱民運(yùn)黨)宣佈,退出羅塞夫總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的政府。
巴西政界一直流傳著“得民運(yùn)黨者得天下”的説法。民運(yùn)黨可説是羅塞夫執(zhí)政聯(lián)盟中最重要的成員,它不僅在地方政府是第一大黨,在國會(huì)參眾兩院中也佔(zhàn)有最多的議席。在羅塞夫政府31名內(nèi)閣部長中,民運(yùn)黨佔(zhàn)7席,僅次於執(zhí)政的勞工黨,因此民運(yùn)黨的去留對(duì)於羅塞夫政府至關(guān)重要。
在不足十分鐘的會(huì)議上,民運(yùn)黨領(lǐng)袖們就一致做出了決定,終結(jié)與工黨長達(dá)13年的政治聯(lián)盟。現(xiàn)在,民運(yùn)黨黨員將陸續(xù)辭去他們所擔(dān)任的政府職務(wù),含7個(gè)內(nèi)閣部長及500多個(gè)副部長和廳局級(jí)職位,該黨由此在政治上獲得了“獨(dú)立”,包括未來如何對(duì)總統(tǒng)彈劾案投票。
為免遭彈劾隔離,羅塞夫必須在即將到來的國會(huì)眾議院投票中確保三分之一以上票數(shù),即172票。民運(yùn)黨出走意味著69票已經(jīng)不保,而且可能引發(fā)多米諾效應(yīng),令依附於民運(yùn)黨的幾個(gè)小黨也退出執(zhí)政聯(lián)盟,使總統(tǒng)面臨的彈劾風(fēng)險(xiǎn)大增。
民運(yùn)黨做出這個(gè)決定主要基於兩個(gè)原因。一是求生的本能。隨著巴西石油公司(簡稱巴油)腐敗案的發(fā)酵,調(diào)查直接指向了前總統(tǒng)盧拉和現(xiàn)任總統(tǒng)羅塞夫,根據(jù)執(zhí)政黨勞工黨前國會(huì)領(lǐng)袖阿馬拉爾在獄中的供詞,羅塞夫和盧拉均對(duì)腐敗案知情,並多次試圖干預(yù)調(diào)查,羅塞夫的威信已降至低谷,成為巴西歷史上最不受歡迎的總統(tǒng)之一。巴西主要民調(diào)機(jī)構(gòu)福利亞民意調(diào)查公司20日公佈的最新調(diào)查結(jié)果顯示,有68%的選民支援國會(huì)彈劾羅塞夫,69%的人認(rèn)為她執(zhí)政“差或很差”。本月13日,巴西全國300多座城市爆發(fā)了反羅塞夫政府示威遊行,參加人數(shù)達(dá)上百萬。
面對(duì)愈演愈烈的經(jīng)濟(jì)和政治危機(jī),民運(yùn)黨對(duì)勞工黨政府已徹底失望,不願(yuàn)與其一同沉沒,果斷選擇了“跳船”。
二是權(quán)力的誘惑。民運(yùn)黨黨魁就是現(xiàn)任副總統(tǒng)特梅爾,如果羅塞夫真的被彈劾,他將依法繼任總統(tǒng),代她完成剩餘任期,直至2018年總統(tǒng)大選勝出者宣誓就職。目前羅塞夫的處境十分危險(xiǎn),如果不能贏得國會(huì)投票,她將被強(qiáng)制離職180天,彈劾程式將進(jìn)一步移交給參議院投票。據(jù)全球最大政治風(fēng)險(xiǎn)諮詢公司Eurasia分析,目前羅塞夫被彈劾的概率是65%,面對(duì)總統(tǒng)寶座的誘惑,民運(yùn)黨的“背叛”只是時(shí)間問題。
但特梅爾上臺(tái),巴西就會(huì)變好嗎?也不儘然。目前,民運(yùn)黨的幾大領(lǐng)袖,如副總統(tǒng)特梅爾、眾議院長庫尼亞和參議院長雷南都深陷腐敗醜聞。作為2014年總統(tǒng)大選中羅塞夫的最大競爭對(duì)手,另一大黨社會(huì)民主黨主席內(nèi)韋斯也未能倖免,同樣被捲入巴油腐敗案。阿馬拉爾在供詞中幾乎把巴西政壇重量級(jí)人物咬了個(gè)遍,可見腐敗已經(jīng)由上至下根植于整個(gè)巴西社會(huì)。
正如巴西最大報(bào)紙《聖保羅報(bào)》的評(píng)論所言,巴西面臨一場“特大政治風(fēng)暴”,而且無論政府採取何種應(yīng)對(duì)措施,其結(jié)果都會(huì)使國家傷痕纍纍。
政治危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是顯而易見的。據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示,去年巴西經(jīng)濟(jì)萎縮了3.8%。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,經(jīng)濟(jì)不景氣更需要信心,但現(xiàn)在國家充斥不好的消息,政府為應(yīng)對(duì)危機(jī)而空轉(zhuǎn),對(duì)民眾信心造成沉重打擊。有分析人士説,如果這種情況不改變,巴西的經(jīng)濟(jì)衰退將會(huì)持續(xù)至2018年。(荀偉)
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