應捷克共和國總統(tǒng)米洛什·澤曼邀請,中國國家主席習近平于3月28日至30日對捷克共和國進行國事訪問,就新形勢下提高中捷關(guān)係發(fā)展水準以及重大國際和地區(qū)問題深入交換意見。預計此次訪問將在兩國戰(zhàn)略對接、促進經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作、區(qū)域合作和中歐合作等方面起到積極的推動作用。
這是習近平擔任國家主席後首次訪問捷克。在訪問捷克前,習近平主席為捷克媒體撰寫文章,從政治互信、戰(zhàn)略對接、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流、區(qū)域合作和中歐合作等六個方面,對發(fā)展中國同捷克、中東歐國家及歐盟關(guān)係提出重要主張。
近年來,中捷關(guān)係發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈=鼉赡辏瑵陕c習近平主席四度會面,就加強兩國高層交往、深化戰(zhàn)略互信、提升各領(lǐng)域交流合作水準達成廣泛共識。與此同時,中國-中東歐國家合作(“16+1合作”)應運而生,方興未艾。四年來,中國和中東歐國家共同推動“16+1合作”逐漸步入成熟期和早期收穫期。中國同中東歐國家開展共建“一帶一路”合作以及中歐不斷加強戰(zhàn)略對接,為“16+1合作”匯聚了更為蓬勃的動力,開闢了更為廣闊的空間。
捷克綜合國力在中東歐國家中名列前茅,去年經(jīng)濟增長率超過4%。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,中國連續(xù)多年是捷克在歐盟外第一大貿(mào)易夥伴,捷克是中國在中東歐地區(qū)第二大貿(mào)易夥伴。2015年,中捷雙邊貿(mào)易額達到110億美元。中捷核電、金融、航空、科技、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作日新月異,合作水準和規(guī)模不斷提升。兩國多家企業(yè)到對方國家投資興業(yè),業(yè)務發(fā)展迅速。目前,在30多年的改革開放後,中國在資金、技術(shù)、裝備方面已經(jīng)形成較大優(yōu)勢,特別是在鐵路、核電建設(shè)等領(lǐng)域優(yōu)勢明顯。捷克工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,在機械加工、汽車製造、航空等領(lǐng)域具有獨特優(yōu)勢。中捷未來可以以製造業(yè)為基礎(chǔ)推進産能合作,帶動金融、通信、智慧工業(yè)、奈米、環(huán)保等各領(lǐng)域務實合作,讓兩國民眾分享更多互利合作成果。捷克還是“一帶一路”沿線重要國家,並致力成為“一帶一路”上連接中歐、東歐和東南歐的交通物流樞紐。去年11月,捷克與中國簽署了共同推進“一帶一路”建設(shè)的政府間合作諒解備忘錄,是16個中東歐國家中首批簽署此類合作文件的國家之一。以此為重要契機,中捷雙方可加強各自發(fā)展戰(zhàn)略和願景的對接,尋找重大合作項目潛力,爭取早期收穫。
在推進中國和歐盟的關(guān)係方面,捷克同樣大有可為。捷克是中東歐地區(qū)和歐盟的重要國家,歐盟成員國、北約成員國、申根國家、維謝格拉德集團輪值主席國的多重身份,使得捷克具有獨特地位,無論是在中國與歐盟合作的大框架下,還是在中國與中東歐國家“16+1合作”機制中,都可發(fā)揮積極而重要的作用。
歐盟已經(jīng)是中國的全面戰(zhàn)略夥伴。兩年前,習近平訪歐盟期間,同歐方領(lǐng)導人一起決定打造中歐和平、增長、改革、文明四大夥伴關(guān)係,為新時期中歐關(guān)係指明瞭戰(zhàn)略方向。2015年中歐建交40週年之際,雙方?jīng)Q定推進“一帶一路”倡議同歐洲投資計劃等發(fā)展戰(zhàn)略對接,組建中歐共同投資基金、互聯(lián)互通平臺等,進一步確立了中歐務實合作的新框架。中歐關(guān)係正處於歷史發(fā)展最好時期,面臨前所未有的歷史機遇。
當前,中歐雙方都在推進結(jié)構(gòu)性改革,激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力。中國不久前頒布實施的第十三個五年規(guī)劃綱要,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共用的發(fā)展理念,致力於穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),努力在未來5年保持經(jīng)濟中高速增長。歐盟也正致力於保持經(jīng)濟復蘇勢頭,大力提升歐盟經(jīng)濟發(fā)展競爭力。在此背景下,中歐雙方發(fā)展戰(zhàn)略契合度高、合作潛力巨大、前景廣闊。因此,習近平這次訪問對於中東歐乃至整個歐洲發(fā)展對華友好關(guān)係,將起到帶動和引領(lǐng)作用,促進中歐各自發(fā)展戰(zhàn)略的對接和中國-中東歐國家合作。
捷克投資局國際合作部主管托馬什·瓦夫雷奇卡表示,習近平主席的這次訪問,除將極大推動中國與捷克在政治、經(jīng)貿(mào)、人文等領(lǐng)域的聯(lián)繫之外,在加強中國同中東歐國家區(qū)域合作,以及在更高層面加強中國同歐盟合作方面也具有重要影響。
瓦夫雷奇卡同時強調(diào):“習近平主席對捷克的訪問將向中東歐地區(qū)和歐洲釋放出積極的合作信號,(選擇訪問捷克)是一個重要的決定。”
中東歐領(lǐng)先的消費金融提供商捷信集團公共事務總監(jiān)米蘭·托馬內(nèi)克認為,習近平主席通過在捷克媒體發(fā)表署名文章,拉近了與捷克民眾的距離。“這是一個相當不尋常的舉動。我想這不僅反映了兩國關(guān)係67年來的發(fā)展,也再次表明捷克同中國的關(guān)係和聯(lián)繫已經(jīng)發(fā)展到推動戰(zhàn)略合作和戰(zhàn)略投資的高度。”
談到雙方的貿(mào)易投資合作,捷克眾議院議長哈馬切克表示,由衷希望中國企業(yè)能夠選擇布拉格作為在中東歐地區(qū)投資和開展經(jīng)營活動的基地,捷方願為這些中國企業(yè)提供幫助。“希望雙方能簽署一系列經(jīng)濟合作協(xié)議,將更多的中國投資帶到捷克。”
專家認為,捷克地處歐洲心臟,是傳統(tǒng)工業(yè)強國,在機械製造、汽車、航空、化學、冶金、可再生能源等領(lǐng)域優(yōu)勢明顯,中國是製造業(yè)大國,中捷加強産能合作既高度契合又優(yōu)勢互補,合作前景廣闊。
中歐數(shù)字協(xié)會主席路易吉·甘巴爾代拉認為,目前中國與中東歐國家在鐵路、公路和橋梁建設(shè)等基建工程領(lǐng)域的合作可圈可點。未來,雙方合作還可以深挖附加值更高的行業(yè)合作潛力,包括智慧製造、先進的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施等。
中國社科院歐洲所研究員趙俊傑表示,目前捷克政府對發(fā)展與中國合作抱有很大熱情,相信這次訪問“不僅會推動中捷關(guān)係取得長足的、突破性的發(fā)展,更重要的是可以為中國和中東歐合作起到帶動和示範作用”。
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