新華網(wǎng)北京1月28日電 中東石油大國沙烏地阿拉伯近日拋出一份雄心勃勃的計(jì)劃，著眼深化經(jīng)濟(jì)多元化戰(zhàn)略，推動(dòng)産業(yè)格局從石油行業(yè)“一枝獨(dú)秀”向資訊技術(shù)、醫(yī)療、旅遊等服務(wù)業(yè)和工業(yè)“百花齊放”的方向轉(zhuǎn)型，期待華麗轉(zhuǎn)身。

　　專家認(rèn)為，沙特推行經(jīng)濟(jì)多元化戰(zhàn)略為“一帶一路”倡議提供了現(xiàn)實(shí)機(jī)遇，中國可以把自身優(yōu)勢(shì)與沙特的轉(zhuǎn)型需求相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

　　【從量到質(zhì)　産業(yè)格局謀多元】

　　沙特之所以決心繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化戰(zhàn)略，一個(gè)直接的動(dòng)因來自國際油價(jià)暴跌帶來的財(cái)政壓力。

　　作為原油出口大國，由於油價(jià)大幅下跌，沙特去年出現(xiàn)了史上最高的980億美元財(cái)政赤字，沙特政府不得不動(dòng)用800多億美元外匯儲(chǔ)備併發(fā)行200億美元債券以應(yīng)對(duì)財(cái)政困難。路透社評(píng)價(jià)，沙特眼下正面臨十多年來最嚴(yán)峻的一次經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。

　　按沙特商業(yè)和工業(yè)大臣陶菲克·拉比耶的話説，沙特飽受“荷蘭病”侵?jǐn)_，現(xiàn)在正努力“康復(fù)”。荷蘭病是指一國經(jīng)濟(jì)的某一初級(jí)産品部門異常繁榮而導(dǎo)致其他部門衰落的現(xiàn)象。20世紀(jì)50年代，已是製成品出口主要國家的荷蘭發(fā)現(xiàn)大量石油和天然氣，荷蘭政府隨之大力發(fā)展油氣産業(yè)，出口猛增，經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)繁榮景象。然而，油氣産業(yè)的“一騎絕塵”嚴(yán)重打擊了荷蘭的農(nóng)業(yè)和其他工業(yè)部門，削弱了出口行業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。到20世紀(jì)80年代初期，荷蘭開始遭受通脹上升、製成品出口下降、收入增長(zhǎng)率降低、失業(yè)率攀升等問題的困擾，國際上因而把這種現(xiàn)象稱為“荷蘭病”。

　　中國社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所所長(zhǎng)楊光説，沙特從上世紀(jì)70年代開始推行經(jīng)濟(jì)多元化戰(zhàn)略，迄今為止取得了一些進(jìn)展。而隨著國家視野拓寬、目睹周邊國家在發(fā)展高端服務(wù)業(yè)方面走出成功道路，加上受到這一個(gè)低油價(jià)週期的“觸動(dòng)”，沙特開始愈發(fā)認(rèn)識(shí)到進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)多元化戰(zhàn)略的重要性。

　　“（延續(xù)多年的）歷史模式不再適用於未來，”美國麥肯錫諮詢公司中東地區(qū)執(zhí)行主管塔裏克·埃爾馬斯裏説，儘管沙特國民的家庭收入在過去十年間增長(zhǎng)了70%，但有多達(dá)70%的沙特人在公共部門工作，“這樣的數(shù)字顯然難以為繼”。

　　依照沙特政府的設(shè)想，沙特將逐步減少對(duì)石油行業(yè)的依賴，同時(shí)由國家出資鼓勵(lì)、扶持私營企業(yè)的多元化發(fā)展，從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。

　　“我們將從基於産品出口的、簡(jiǎn)單的數(shù)量增長(zhǎng)，逐步向平衡兼顧經(jīng)濟(jì)各産業(yè)的品質(zhì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，”沙烏地阿拉伯石油公司董事長(zhǎng)哈立德·法利赫説。

2015年9月14日，沙特吉達(dá)，一家人在濱海路旁休閒。

　　【優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)　“一帶一路”創(chuàng)機(jī)遇】

　　一些分析師注意到，沙特提出的一些經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和改革方案已經(jīng)討論多年，遲遲沒有大的“動(dòng)作”，但這一次，深化經(jīng)濟(jì)多元化戰(zhàn)略的政治意願(yuàn)似乎比以往都要強(qiáng)烈。

　　沙特國王薩勒曼·本·阿卜杜勒－阿齊茲去年1月即位後，專門設(shè)立了“經(jīng)濟(jì)與發(fā)展事務(wù)委員會(huì)”。這一機(jī)構(gòu)由國王的兒子、副王儲(chǔ)穆罕默德·本·薩勒曼主管，據(jù)信已匯集數(shù)百名“智囊”為沙特經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

　　不過，沙特産業(yè)多元化的道路也面臨諸多障礙。一些分析師認(rèn)為，沙特“企業(yè)家傳統(tǒng)”薄弱，加之鼓勵(lì)、扶持私營企業(yè)發(fā)展的配套金融、法律體系缺位，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型難言輕鬆。

　　楊光説，沙特國內(nèi)交通等基礎(chǔ)設(shè)施較為落後，如果著眼發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，沙特的基礎(chǔ)設(shè)施需要一個(gè)“飛躍性發(fā)展”。另外，沙特目前對(duì)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域投資的限制較大，投資環(huán)境還需進(jìn)一步開放，一些配套體系也亟待與國際接軌。

2004年12月27日，沙特一家石油生産基地。

　　楊光認(rèn)為，深化與沙特等中東國家的合作對(duì)保障中國能源安全具有重要戰(zhàn)略意義，而“一帶一路”倡議則為中國參與沙特經(jīng)濟(jì)多元化戰(zhàn)略提供了現(xiàn)實(shí)機(jī)遇，中國可以把自身優(yōu)勢(shì)與沙特的轉(zhuǎn)型需求相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

　　社科院中東研究室副研究員陳沫説，中國企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路交通及通訊、清潔能源、核能利用等方面具有相當(dāng)?shù)墓芾斫?jīng)驗(yàn)和人才，同時(shí)擁有技術(shù)、設(shè)備和資金，這些都是中沙兩國産能合作的優(yōu)勢(shì)。

　　“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是中國的強(qiáng)項(xiàng)，我們?cè)谶@方面擁有強(qiáng)大的實(shí)力，因此合作潛力非常大，”楊光説，“除油氣等傳統(tǒng)能源合作之外，雙方在核能等領(lǐng)域的合作也將大有可為。”（記者閆潔，編輯李良勇、王晶，新華國際客戶端報(bào)道）