國(guó)家外匯管理局新聞發(fā)言人表示,當(dāng)前,我國(guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模穩(wěn)居世界第一,對(duì)外償債風(fēng)險(xiǎn)有序可控。近期外匯儲(chǔ)備規(guī)模的變動(dòng),主要體現(xiàn)了境內(nèi)主體本外幣資産負(fù)債的適應(yīng)性調(diào)整。同時(shí),個(gè)人用匯政策沒(méi)有任何變化,外匯收支真實(shí)性合規(guī)性監(jiān)管的要求也沒(méi)有變

　　1月21日,針對(duì)市場(chǎng)關(guān)心的跨境資金流動(dòng)狀況、外匯儲(chǔ)備規(guī)模波動(dòng)、居民購(gòu)匯等問(wèn)題,國(guó)家外匯管理局新聞發(fā)言人回應(yīng)了市場(chǎng)關(guān)切。

　　跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)總體可控

　　外匯局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2015年,我國(guó)跨境資金流動(dòng)總體呈現(xiàn)凈流出態(tài)勢(shì),這引發(fā)了市場(chǎng)擔(dān)憂。對(duì)此,外匯局新聞發(fā)言人表示,目前,我國(guó)跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。外匯儲(chǔ)備規(guī)模穩(wěn)居世界第一、對(duì)外償債風(fēng)險(xiǎn)有序可控是我國(guó)跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)可控的重要支撐。

　　“當(dāng)前跨境資金流動(dòng)主要對(duì)應(yīng)著我國(guó)對(duì)外資産負(fù)債結(jié)構(gòu)的調(diào)整。”外匯局新聞發(fā)言人表示,從國(guó)際投資頭寸表數(shù)據(jù)看,2015年9月末我國(guó)對(duì)外凈資産1.54萬(wàn)億美元,較可比的2015年3月末增加了1360億美元。其中,對(duì)外資産方面,持有主體由央行更多轉(zhuǎn)向市場(chǎng)主體。我國(guó)市場(chǎng)主體的對(duì)外直接投資、證券投資、境外存貸款等資産均有所上升;同時(shí),境外對(duì)我國(guó)直接投資增加了1005億美元,説明以長(zhǎng)期投資為目的的資金持續(xù)流入。

　　當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)常賬戶持續(xù)順差,順差形成的原因和結(jié)構(gòu)相對(duì)合理。更重要的是,我國(guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模仍穩(wěn)居世界第一位。截至2015年末,我國(guó)外匯儲(chǔ)備為3.33萬(wàn)億美元,正常的國(guó)際收支支付完全有保障。

　　對(duì)於市場(chǎng)關(guān)心的外債風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,外匯局新聞發(fā)言人認(rèn)為,我國(guó)對(duì)外償債風(fēng)險(xiǎn)有序可控。從償債能力看,多年來(lái)我國(guó)外債警戒指標(biāo)一直處?kù)秶?guó)際安全標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。截至2015年9月末,我國(guó)本外幣全口徑短期外債餘額與外匯儲(chǔ)備餘額之比為29.1%,較2015年3月末下降2.5個(gè)百分點(diǎn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低於100%的國(guó)際安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　外匯儲(chǔ)備無(wú)耗盡之憂

　　2015年,我國(guó)外匯儲(chǔ)備較2014年末下降5127億美元,外匯儲(chǔ)備餘額明顯下降。這使得很多人開(kāi)始擔(dān)心,我國(guó)外匯儲(chǔ)備流動(dòng)性是不是很快就會(huì)耗盡?

　　“無(wú)論是以外匯儲(chǔ)備絕對(duì)金額,還是以其他各種充足性指標(biāo)衡量,我國(guó)外匯儲(chǔ)備都是充裕的,是國(guó)家抵禦外部衝擊的一個(gè)強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。”外匯局新聞發(fā)言人表示,外匯儲(chǔ)備規(guī)模的增減是宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的結(jié)果。近期外匯儲(chǔ)備規(guī)模的變動(dòng),主要體現(xiàn)了境內(nèi)主體本外幣資産負(fù)債的適應(yīng)性調(diào)整,其中蘊(yùn)藏著一些積極信號(hào),未來(lái)變化需要理性看待。

　　我國(guó)外匯儲(chǔ)備究竟去哪兒了?影響我國(guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模變動(dòng)的因素較多,既包括央行在外匯市場(chǎng)的操作,也包括外匯儲(chǔ)備投資資産的價(jià)格波動(dòng)、匯率變化以及儲(chǔ)備支援“走出去”的資金運(yùn)用等。

　　首先是賬面價(jià)值減少。這主要是因?yàn)槭芡鈪R儲(chǔ)備中多種貨幣受匯率波動(dòng)影響,在折算成計(jì)量貨幣——美元時(shí)發(fā)生的損耗。數(shù)據(jù)顯示,2015年前3季度,因外匯市場(chǎng)供求形成的外匯儲(chǔ)備資産累計(jì)下降2272億美元,而同期外匯儲(chǔ)備賬面餘額減少3289億美元,意味著匯率折算等估值因素導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備賬面價(jià)值減少1017億美元。

　　此外,外匯儲(chǔ)備下降還與企業(yè)和個(gè)人投資、消費(fèi)、償債等行為相關(guān)。2015年,不少企業(yè)開(kāi)始增持外匯存款、償還外匯貸款。2015年,我國(guó)企業(yè)、個(gè)人外匯存款分別增加249億美元和184億美元,境內(nèi)銀行為滿足企業(yè)遠(yuǎn)期保值需求凈增持外匯頭寸1024億美元。同時(shí),企業(yè)借用的境內(nèi)外匯貸款餘額下降1006億美元。

　　此外,根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織關(guān)於外匯儲(chǔ)備的定義,外匯儲(chǔ)備在支援“走出去”等方面的資金運(yùn)用記賬時(shí)也會(huì)從外匯儲(chǔ)備規(guī)模內(nèi)調(diào)出。

　　“未來(lái)隨著人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制不斷完善,國(guó)際收支趨向基本平衡,儲(chǔ)備規(guī)模上下波動(dòng)可能成為新常態(tài)。”外匯局新聞發(fā)言人表示。

　　居民購(gòu)匯政策無(wú)變化

　　近一段時(shí)間,企業(yè)和居民購(gòu)匯有所增加,更有報(bào)道稱,個(gè)人換匯受到了限制。對(duì)此,外匯局新聞發(fā)言人強(qiáng)調(diào),關(guān)於個(gè)人用匯政策,目前無(wú)論是5萬(wàn)美元以內(nèi)的額度內(nèi)購(gòu)匯,還是5萬(wàn)美元以上的經(jīng)常項(xiàng)下按交易憑證購(gòu)匯,相關(guān)政策都沒(méi)有任何變化。

　　目前,個(gè)人購(gòu)匯主要有兩方面用途:一是出境旅遊、購(gòu)物、留學(xué)等,二是個(gè)人配置外幣資産進(jìn)行理財(cái)。從本外幣實(shí)際利差看,目前國(guó)內(nèi)人民幣理財(cái)?shù)幕臼找媛嗜钥蛇_(dá)4%,遠(yuǎn)高於境內(nèi)美元存款利率和普通外幣理財(cái)收益率。

　　2016年,外匯局對(duì)於跨境資本流動(dòng)是否會(huì)出臺(tái)新的管理措施?外匯局新聞發(fā)言人表示,外匯管理守住風(fēng)險(xiǎn)底線的工作思路沒(méi)有變,將加強(qiáng)國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警,完善事中事後和宏觀審慎管理,強(qiáng)化檢查防範(fàn)跨境資金異常流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　同時(shí),外匯局支援和便利市場(chǎng)主體正常合理用匯的原則沒(méi)有變。為防止跨境資金大幅波動(dòng),近期,外匯局採(cǎi)取了一些措施,主要是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、規(guī)範(fàn)業(yè)務(wù)、打擊投機(jī)和違法違規(guī)等,截至目前沒(méi)有出臺(tái)任何限制購(gòu)匯和付匯的新規(guī)定。

　　此外,加強(qiáng)外匯收支真實(shí)性合規(guī)性監(jiān)管的要求也沒(méi)有變。外匯局新聞發(fā)言人表示,今後,外匯局將繼續(xù)通過(guò)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)檢查來(lái)監(jiān)督這一要求的落實(shí)情況。同時(shí)將繼續(xù)開(kāi)展外匯業(yè)務(wù)相關(guān)檢查,嚴(yán)厲打擊無(wú)真實(shí)交易背景的虛假外匯交易、地下錢莊等違法違規(guī)活動(dòng)。