作為我國(guó)目前僅有的保持專營(yíng)體制的兩個(gè)行業(yè)之一，食鹽及其“鹽改”一直備受關(guān)注。

　　食鹽企業(yè)自2017年起逐步開始實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，而這也引發(fā)了跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的鹽企與本地鹽務(wù)管理機(jī)構(gòu)之間的矛盾。

　　據(jù)此前中國(guó)食品安全網(wǎng)轉(zhuǎn)載報(bào)道，以及中鹽東興鹽化股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱中鹽東興）提供的一份複印件顯示，今年3月，江蘇省鹽務(wù)管理局（以下簡(jiǎn)稱江蘇鹽務(wù)局）下發(fā)了一則《江蘇省鹽務(wù)管理局關(guān)於公佈在江蘇省涉嫌違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)食鹽企業(yè)名單的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），上海市鹽業(yè)公司（以下簡(jiǎn)稱中鹽上海）、中鹽東興等數(shù)家江蘇省外企業(yè)榜上有名。

　　相關(guān)企業(yè)很快作出回應(yīng)，數(shù)家被點(diǎn)名的企業(yè)表示“自家”並未違規(guī)。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者4月11日獨(dú)家獲悉，中鹽上海方面表示，日前已就此事向南京市中級(jí)人民法院提起訴訟，要求判決江蘇省鹽務(wù)局的相關(guān)文件違法，此案將於月底開庭。不過(guò)，記者暫未在南京中級(jí)人民法院官網(wǎng)上查詢到進(jìn)一步消息。

　　中鹽上海起訴江蘇鹽務(wù)局

　　“江蘇省鹽務(wù)局3月15日下發(fā)的《通知》，我們?cè)趲滋旌缶推鹪V到了南京市中級(jí)人民法院，現(xiàn)在法院已經(jīng)受理了。”4月11日，中鹽上海一位不願(yuàn)透露姓名的負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，中鹽上海已起訴江蘇省鹽務(wù)局。

　　上述人士介紹，中鹽上海在起訴中要求判決江蘇省鹽務(wù)局此前發(fā)佈的《通知》是違法的。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者則從中鹽上海提供的《通知》上看到，文件要求“將2017年1月以來(lái)在江蘇省涉嫌違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)食鹽的企業(yè)進(jìn)行公告”，其中“在江蘇省銷售不合格産品或産品不符合國(guó)家規(guī)定的企業(yè)名單”上，包括中鹽上海與唐山市唐豐鹽業(yè)有限責(zé)任公司；“在江蘇省非法經(jīng)營(yíng)食鹽的企業(yè)名單”上，包括中鹽東興、中鹽皓龍鹽化有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱中鹽皓龍）和久大（應(yīng)城）鹽礦有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱久大鹽礦）。

　　這份提供的《通知》中要求，對(duì)上述涉嫌違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)食鹽的企業(yè)，由所在地鹽務(wù)局責(zé)成其進(jìn)行整改，整改期為6個(gè)月，整改期結(jié)束後，經(jīng)市級(jí)鹽務(wù)局核查合格，並經(jīng)鹽務(wù)局審核同意後，方可在江蘇省繼續(xù)開展食鹽銷售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　而值得注意的是，江蘇省鹽務(wù)局公佈的兩批次《關(guān)於公佈在江蘇省開展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)企業(yè)名單的公告》中，中鹽東興、中鹽皓龍、久大鹽礦均名列其中，但名單中並無(wú)中鹽上海。

　　對(duì)此中鹽上海上述負(fù)責(zé)人表示，按照國(guó)家工信部辦公廳、國(guó)家發(fā)改委辦公廳的相關(guān)文件要求，企業(yè)只需呈報(bào)公司擬在申請(qǐng)地經(jīng)營(yíng)的食鹽品種與標(biāo)準(zhǔn)等企業(yè)資訊，在申請(qǐng)地鹽務(wù)管理部門登記備案即可開展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。而中鹽上海在去年12月已按國(guó)家相關(guān)規(guī)定向江蘇省鹽務(wù)局告知了備案資訊，但江蘇省鹽務(wù)局卻一直沒有公佈，而中鹽上海在去年底相繼向安徽和山東主管鹽務(wù)的部門告知了備案資訊，安徽和山東已經(jīng)備案並公佈。

　　對(duì)於上述事項(xiàng)，江蘇省鹽務(wù)局辦公室工作人員4月11日對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者回應(yīng)稱“對(duì)相關(guān)情況不太了解”。

　　同時(shí)，對(duì)具體開庭事項(xiàng)，記者當(dāng)日登錄南京中級(jí)人民法院官網(wǎng)查詢開庭公告，由於目前所公開的庭審案件時(shí)間起至為4月12日至4月18日，記者未能進(jìn)一步獲得相關(guān)消息。

　　走訪中未見外省産鹽

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者同時(shí)了解到，江蘇省鹽務(wù)局的相關(guān)整改行動(dòng)仍在繼續(xù)。

　　4月11日，中鹽上海一位負(fù)責(zé)人向記者表示，當(dāng)天，中鹽上海在蘇州的産品被蘇州市鹽務(wù)局要求下架，他本人正在現(xiàn)場(chǎng)處理此事。據(jù)他介紹，中鹽上海的産品在江蘇其他地市相繼遭到當(dāng)?shù)佧}務(wù)主管部門的下架處理。

　　上述負(fù)責(zé)人稱，公司産品被要求下架的理由主要是“産品不合格”，以及“各種各樣的原因”。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者也在4月11日隨機(jī)走訪了多個(gè)南京當(dāng)?shù)刭?gòu)物場(chǎng)所，在包括金潤(rùn)發(fā)、世紀(jì)華聯(lián)、蘇果便利店及街邊便利店等內(nèi)，看到銷售的食鹽均為江蘇本地鹽企所生産，未有江蘇省外企業(yè)所産食鹽。

　　南京市一位負(fù)責(zé)某外省食鹽物流的企業(yè)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，南京市內(nèi)已經(jīng)基本找不到該外省鹽企的産品，“你能找到的地方，鹽務(wù)局也找得到”，上述人士説。對(duì)於此説法，截至發(fā)稿時(shí)，記者未能從江蘇鹽務(wù)部門獲得進(jìn)一步説明。

　　而事實(shí)上，在江蘇業(yè)務(wù)遇阻的並不只是中鹽上海一家。據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道，1月6日，中鹽東興發(fā)往淮安市盱眙縣的24噸食鹽被盱眙縣鹽務(wù)局查扣，理由是“包裝內(nèi)無(wú)品質(zhì)安全電子追溯功能”。湖北廣鹽藍(lán)天鹽化有限公司在太倉(cāng)市也有類似遭遇。