“隨著老齡化社會(huì)逐漸逼近,以及人們對(duì)臨床營養(yǎng)需求的不斷增加,特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品潛在市場巨大。”在日前舉行的中國特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品宣貫大會(huì)上,國家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長滕佳材表示。
國家食藥監(jiān)總局已制定頒布了《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品註冊(cè)管理辦法》,並於7月1日正式實(shí)施。數(shù)據(jù)顯示,我國特醫(yī)食品消費(fèi)規(guī)模僅佔(zhàn)全球市場的1%,遠(yuǎn)未滿足市場需求。“我國規(guī)模以上的醫(yī)院住院病人得到特醫(yī)食品的營養(yǎng)支援明顯不足,非住院病人和中小城市以及廣大農(nóng)村的疾病狀態(tài)人群,缺乏營養(yǎng)支援的現(xiàn)象更為突出。”滕佳材説,目前針對(duì)不同疾病的特醫(yī)食品種類仍然缺乏、應(yīng)用明顯不足。
特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品是指為了滿足進(jìn)食受限、消化吸收障礙、代謝紊亂或特定疾病狀態(tài)人群對(duì)營養(yǎng)素或膳食的特殊需要,專門加工配製而成的配方食品,包括適用於0月齡至12月齡的特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品和適用於1歲以上人群的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品。
“特醫(yī)食品和保健食品有著本質(zhì)的區(qū)別。”中國保健協(xié)會(huì)理事、中國保健協(xié)會(huì)市場工作委員會(huì)秘書長王大宏介紹説,保健品是對(duì)健康、亞健康狀態(tài)下的人進(jìn)行的一種營養(yǎng)補(bǔ)充,而特醫(yī)食品針對(duì)的是患者人群,有適應(yīng)癥,可以作為患者的全部營養(yǎng)或者是在代謝中出現(xiàn)問題而使用的特定食品。
國家食藥監(jiān)總局食品安全監(jiān)管一司二處處長于薇也強(qiáng)調(diào),當(dāng)前拿著保健食品配方卻想要生産特醫(yī)食品的企業(yè)並不在少數(shù),“概念尚未厘清的企業(yè),慎入特醫(yī)食品行業(yè),否則極有可能註冊(cè)過不了關(guān)”。
為了避免特醫(yī)食品出現(xiàn)保健品行業(yè)的亂象,國家食藥監(jiān)總局也制定了較高的門檻。“嬰幼兒配方乳粉監(jiān)管模式首先會(huì)擴(kuò)大到特醫(yī)食品上。”于薇透露,國家食藥監(jiān)總局將成立註冊(cè)司,負(fù)責(zé)特醫(yī)食品註冊(cè)。“註冊(cè)的門檻非常高,對(duì)生産企業(yè)的研發(fā)能力、生産能力、檢驗(yàn)?zāi)芰μ岢隽溯^高要求,將嚴(yán)格申請(qǐng)人資質(zhì)條件、審評(píng)審批程式、標(biāo)簽標(biāo)誌、臨床試驗(yàn)、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任。”于薇説,由於特醫(yī)食品面對(duì)的人群非常敏感,如果企業(yè)沒有能力保證産品的安全性,即便是前期過了註冊(cè)和生産許可的關(guān),後續(xù)還有審計(jì)、抽檢等環(huán)節(jié),一旦出現(xiàn)問題都會(huì)一追到底。
業(yè)內(nèi)人士建議,相關(guān)企業(yè)要進(jìn)入特醫(yī)食品行業(yè),不能簡單重復(fù)別人的路,而應(yīng)細(xì)分市場,在法規(guī)要求之下積極研發(fā)疾病人群需要的配方産品。
對(duì)於特醫(yī)食品的安全問題,滕佳材強(qiáng)調(diào),特醫(yī)食品涉及種類較多、組分較多、工藝複雜,品質(zhì)安全直接影響到目標(biāo)人群的健康安全,須臾不得放鬆。“希望行業(yè)企業(yè)要重視自律與規(guī)範(fàn)發(fā)展,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和制度要求,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生産場所、合理配置設(shè)備設(shè)施、不斷優(yōu)化工藝流程、加強(qiáng)人員管理、嚴(yán)格過程把控,不打擦邊球、不投機(jī)取巧、不炒作概念,為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)、健康的産品。”滕佳材説。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 吉蕾蕾)
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