新修訂的《食品安全法》已于10月1日起施行,作為新《食品安全法》的配套規(guī)章,國家食藥監(jiān)總局制定的《食品生産許可管理辦法》(以下簡稱《辦法》)也于10月1日起同步實施。對消費者來説最直觀的變化是,食品包裝袋上“QS”標誌將不再用於食品,取而代之的是有“SC”標誌的食品生産許可證編號。

　　據(jù)了解,《辦法》實施後,食品“QS”標誌將取消。之前食品包裝標注“QS”標誌的法律依據(jù)是《工業(yè)産品生産許可證管理條例》,隨著食品監(jiān)督管理機構調(diào)整和新《食品安全法》實施,《工業(yè)産品生産許可證管理條例》已不再作為食品生産許可的依據(jù)。

　　為何取消食品“QS”?國家食藥監(jiān)相關負責人表示,此舉是為了嚴格執(zhí)行法律法規(guī)的要求。新的《食品安全法》明確規(guī)定食品包裝上應當標注食品生産許可證編號,沒有要求標注食品生産許可證標誌。同時新的食品生産許可證編號完全可以達到識別、查詢的目的。新的食品生産許可證編號是字母“SC”加上14位阿拉伯數(shù)字組成。取消“QS”標誌還有利於增強食品生産者食品安全主體責任意識。

　　據(jù)悉,食品、食品添加劑類別編碼由3位數(shù)字標識組成,具體為:第1位數(shù)字代表食品、食品添加劑生産許可識別碼,阿拉伯數(shù)字“1”代表食品、阿拉伯數(shù)字“2”代表食品添加劑。第2、3位數(shù)字代表食品、食品添加劑類別編號。其中食品類別編號按照《食品生産許可管理辦法》第11條所列食品類別順序依次標識,即:“01”代表糧食加工品,“02”代表食用油、油脂及其製品,“03”代表調(diào)味品,以此類推……,“27”代表保健食品,“28”代表特殊醫(yī)學用途配方食品,“29”代表嬰幼兒配方食品,“30”代表特殊膳食食品,“31”代表其他食品。食品添加劑類別編號標識為:“01”代表食品添加劑,“02”代表食品用香精,“03”代表復配食品添加劑。

　　需要注意的是,食品生産許可證編號一經(jīng)確定便不再改變,以後申請許可延續(xù)及變更時,許可證書編號也不再改變。而且10月1日以後,帶有“QS”標誌的食品不會從市場上立刻消失,而是會隨著時間的推移慢慢退出市場,這期間市場上帶有“QS”標誌老包裝的食品和標有新的食品生産許可證編號的食品會同時存在。

　　對於消費者關心的食品添加劑問題,《辦法》也制定了新的規(guī)定。原《食品安全法》規(guī)定,申請食品添加劑生産許可的條件、程式,按照國家有關工業(yè)産品生産許可證管理的規(guī)定執(zhí)行。隨著食品安全監(jiān)管體制的調(diào)整,食品添加劑不再按照工業(yè)産品由品質(zhì)監(jiān)督部門進行監(jiān)管,而是作為食品安全管理的一個重要環(huán)節(jié),由食品藥品監(jiān)督管理部門進行統(tǒng)一監(jiān)管。因此,新《食品安全法》規(guī)定,從事食品添加劑生産,應當具有與所生産食品添加劑品種相適應的場所、生産設備或者設施、專業(yè)技術人員和管理制度,並依照規(guī)定的程式,取得食品添加劑生産許可。鋻於法律規(guī)定的食品添加劑生産許可程式和食品生産許可程式基本相同,為方便企業(yè)申請,《辦法》在制定過程中,將食品添加劑的生産許可也納入其中一併執(zhí)行。因此,企業(yè)申請和監(jiān)管部門實施食品添加劑生産許可應當按照《辦法》的規(guī)定執(zhí)行。(本報記者 王 嘉)