近日，歐盟取消了實(shí)施31年之久的牛奶配額制。此舉意味著歐盟多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的奶農(nóng)可自行決定産量，未來(lái)將有更多的進(jìn)口乳製品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。

　　資深乳業(yè)專家陳瑜在接受人民財(cái)經(jīng)採(cǎi)訪時(shí)表示，歐盟取消牛奶配額制會(huì)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)形成無(wú)形的競(jìng)爭(zhēng)壓力，國(guó)內(nèi)乳企只有進(jìn)一步提高乳品品質(zhì)，才能搶得先機(jī)。

　　取消牛奶配額制 歐盟意欲何為？

　　歐洲牛奶生産配額制度于上世紀(jì)80年代公佈，至今已在歐盟國(guó)家執(zhí)行了30餘年，最初目的是為了保護(hù)各國(guó)乳製品産業(yè)，避免過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。

　　針對(duì)為何取消此制度，歐盟委員會(huì)農(nóng)業(yè)政策新聞發(fā)言人丹尼爾？羅薩裏表示，歐盟共5400家乳品加工企業(yè)，此次取消牛奶配額解決了30萬(wàn)人的就業(yè)，同時(shí)也是為了使歐盟國(guó)家的牛奶生産者更靈活地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求變化，獲得從全球消費(fèi)市場(chǎng)，特別是亞洲市場(chǎng)充分獲益的機(jī)會(huì)。

　　蒙牛乳業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受人民財(cái)經(jīng)採(cǎi)訪時(shí)表示，歐盟方面對(duì)於牛奶消費(fèi)需求已基本飽和，增加的部分將大部分用於出口，即便整體上增量很少，中國(guó)也會(huì)被視為主要目標(biāo)市場(chǎng)，對(duì)中國(guó)的乳製品出口也可能增加很多，目前很多歐盟企業(yè)都開始了對(duì)華出口準(zhǔn)備。

　　高級(jí)乳業(yè)分析師宋亮則認(rèn)為，歐債危機(jī)後，歐洲各國(guó)亟需通過(guò)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提振增長(zhǎng)、促進(jìn)就業(yè)，在此背景下，歐洲加快開展工、農(nóng)業(yè)振興經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，歐洲作為高效農(nóng)牧業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，可以成為新興經(jīng)濟(jì)體高品質(zhì)農(nóng)産品的提供者。

　　對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的影響：機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存

　　據(jù)了解，中國(guó)乳製品進(jìn)口來(lái)源地主要是紐西蘭和歐盟。目前，中國(guó)進(jìn)口原料奶粉75%來(lái)自紐西蘭；而來(lái)自歐盟的配方奶粉、液態(tài)奶、乳清粉、奶酪等乳製品已經(jīng)佔(zhàn)據(jù)中國(guó)進(jìn)口的主要份額，牛奶配額制的放開，理論上會(huì)引發(fā)更多的奶製品品牌進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)乳企面臨的形勢(shì)並不樂(lè)觀。

　　“偌大的中國(guó)市場(chǎng)，消費(fèi)能力又很強(qiáng)，加上人民幣未來(lái)預(yù)期升值，相信歐洲人恨不得把他們的每一滴牛奶都變成附加值高的産品送到中國(guó)來(lái)。”宋亮指出，可以預(yù)期的是，這將一方面摧毀乳業(yè)傳統(tǒng)的價(jià)格體系，一方面侵蝕國(guó)內(nèi)企業(yè)的市場(chǎng)份額。

　　陳瑜則認(rèn)為牛奶配額制的取消是一把“雙刃劍”。“過(guò)去我國(guó)的乳製品進(jìn)口過(guò)多的依賴大洋洲，一旦受到天氣的影響，會(huì)引起市場(chǎng)價(jià)格的暴漲暴跌，今後則可以豐富中國(guó)乳製品的採(cǎi)購(gòu)來(lái)源。”他表示，不利方面是目前歐盟的大多數(shù)國(guó)家仍具有一定的生産潛力，過(guò)去一直受到歐盟的配額限制，此次取消牛奶配額制會(huì)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)形成一種無(wú)形的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

　　“只有在歐洲乳品競(jìng)爭(zhēng)的重壓下，國(guó)內(nèi)企業(yè)才會(huì)‘窮則思變’，推進(jìn)産業(yè)變革，企業(yè)間才會(huì)團(tuán)結(jié)一致，這有助於推動(dòng)國(guó)內(nèi)産業(yè)快速升級(jí)轉(zhuǎn)型。”宋亮表示，歐洲乳品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，有助於推動(dòng)政府加快相關(guān)産品標(biāo)準(zhǔn)的重新修訂“存優(yōu)限劣”；有助於推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)圍繞優(yōu)質(zhì)奶源，加快低溫奶産業(yè)發(fā)展；有助於消費(fèi)者恢復(fù)對(duì)國(guó)內(nèi)乳品銷售的信心，為長(zhǎng)期恢複國(guó)內(nèi)食品消費(fèi)信心奠定基礎(chǔ)。

　　中國(guó)乳企回應(yīng)：將以更好的産品和服務(wù)贏得市場(chǎng) 讓消費(fèi)者獲益

　　歐盟取消牛奶配額制對(duì)國(guó)內(nèi)乳企會(huì)産生哪些影響？蒙牛乳業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從短期看，進(jìn)口奶將借助電商和超市瘋狂涌入，以低價(jià)和數(shù)量對(duì)國(guó)內(nèi)奶業(yè)造成一定衝擊，但國(guó)內(nèi)乳企同樣可以利用政策，利用渠道資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展自身業(yè)務(wù)；從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，積極的用好相關(guān)政策也有利於國(guó)內(nèi)乳企發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。

　　飛鶴乳業(yè)則表示，由於産品及原奶價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯，歐洲那些相對(duì)便宜的大品牌奶粉將更具競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者將更容易買到貨源充足、品牌豐富的歐盟牛奶。但對(duì)國(guó)産乳企來(lái)説，也將面臨直接的壓力。

　　面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)內(nèi)乳企將如何應(yīng)對(duì)？飛鶴乳業(yè)認(rèn)為，歐洲在乳品加工工藝、新品研發(fā)等領(lǐng)域具備較強(qiáng)的實(shí)力，産業(yè)格局非常成熟，上下游緊密銜接，抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力很強(qiáng)，這也將反過(guò)來(lái)成為國(guó)産乳企理念改革、技術(shù)創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿Α?/p>

　　同時(shí)，國(guó)內(nèi)乳企需要隨時(shí)根據(jù)市場(chǎng)變化調(diào)整自身産品結(jié)構(gòu)，夯實(shí)自身實(shí)力，給消費(fèi)者更新鮮、科技含量更高的産品，以及更好的服務(wù)，來(lái)抓住市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

　　陳瑜告訴人民財(cái)經(jīng)，如果單純的從原料供給來(lái)説，中國(guó)的乳企會(huì)受到一些衝擊，但從液態(tài)奶的角度來(lái)看，中國(guó)國(guó)內(nèi)的乳製品企業(yè)只有真正提高乳品品質(zhì)，提升消費(fèi)體驗(yàn)和品牌影響力，才能搶得市場(chǎng)先機(jī)、獲得消費(fèi)者的認(rèn)可。(郝帥 孫陽(yáng))