原標題：保健食品企業(yè)平均壽命僅兩年

　　研發(fā)投入低、宣傳行銷及準入成本佔比高

　　相關調查顯示,近年來我國營養(yǎng)與功能食品的增長速度遠遠超過其他國家。然而,儘管潛力巨大,但中國的消費者仍面臨著保健食品售價居高不下的窘境。日前,全國人大常委會辦公廳通過中國人大網(wǎng)全文公佈了《中華人民共和國食品安全法(修訂草案)》,其中有五條涉及保健食品。面對著需求大但規(guī)模小、品類少的尷尬現(xiàn)狀,中國保健食品行業(yè)接下來該何去何從?

　　亂象

　　外包裝成本超過産品

　　“現(xiàn)在國內(nèi)産品的原料成本和研發(fā)成本遠遠低於國際水品,國外把産品利潤的百分之六七十投入到産品的研發(fā)上,但國內(nèi)有很多企業(yè)的研發(fā)成本佔總投入的比例還不足10%。”廣東省保健協(xié)會常務副會長、廣東省營養(yǎng)健康産業(yè)協(xié)會秘書長張咏指出,不少企業(yè)把産品的成本過多地投到廣告、宣傳和過度包裝上面,有些産品的外包裝甚至遠遠超過産品本身的成本。“如果一樣商品的價格遠遠脫離它本身的價值,是非常不正常的,也是不可持續(xù)的,而自主定價也容易産生暴利現(xiàn)象。”有機構作了統(tǒng)計,保健食品企業(yè)的平均壽命只有兩年左右。

　　另外,此前由於沒有明確的法律地位和健全的政策法規(guī)體系,行業(yè)監(jiān)管往往上演“貓鼠遊戲”,不法企業(yè)的趁虛而入,對整個行業(yè)形象造成了巨大衝擊。

　　中山大學營養(yǎng)學系教授陳裕民表示,這種行業(yè)亂象得以滋生還由於國人的保健意識不強。“長期受武俠小説和玄幻文學的影響,很多中國人都喜歡相信‘奇跡’,把營養(yǎng)保健食品當做靈丹妙藥。其實保健食品歸根結底還是屬於食品,不能過於誇大它的治療作用。”

　　方向

　　重備案輕審批

　　長期以來,我國對每個想要以“保健品”名義出現(xiàn)在市場的産品進行審批,這被業(yè)界稱為藥品化的管理。審批之後獲取“國食健字”批準文號,也就是俗稱的“藍帽子”。自2005年《保健食品註冊管理辦法》實施以來,保健食品行業(yè)的準入成本被無形中提高了。

　　此次《食品安全法》修訂草案的五條與保健食品相關的內(nèi)容中,一大重要變化就是變“審批制”為“備案制為主”,僅對“使用新原料的保健食品和首次進口的保健食品”進行審批註冊。張咏指出,“審批制”讓保健食品進入市場的週期過長,使企業(yè)的負擔加重。而“備案制”實施之後,將有利於推進保健食品種類數(shù)量的增加,價格也會隨之有所調整。“審批的費用省下來之後,企業(yè)整體的成本肯定會降低,定價也會更加趨於合理化。”　■新快報記者 龐倩影 實習生 江曉峰