趙靜代表。

　　近年來(lái)，食品安全事件時(shí)有發(fā)生，一個(gè)重要原因就是不法分子受暴利驅(qū)使，而違法成本又過(guò)低導(dǎo)致的。

　　近日舉行的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議首次審議了食品安全法修訂草案。列席本次會(huì)議的全國(guó)人大代表、福建省漳州市人民政府副市長(zhǎng)趙靜在分組審議食品安全法修訂草案時(shí)建議，應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)食品安全違法行為的處罰力度。

　　在仔細(xì)研讀了修訂草案的內(nèi)容後，結(jié)合在工作中分管食品安全工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，趙靜針對(duì)此次修訂草案的具體條款提出了幾項(xiàng)建議。

　　在趙靜看來(lái)，修訂草案對(duì)一些食品安全違法行為的罰款金額仍然偏低。為了建立最嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管制度，她建議，對(duì)於一些違法行為還應(yīng)加大處罰力度，提高罰款的數(shù)額。

　　“凡是跟食品安全有關(guān)的違法行為都要予以嚴(yán)厲處罰。”趙靜説。

　　修訂草案規(guī)定，食品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗(yàn)方法與規(guī)程由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)、國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門(mén)制定。

　　趙靜説，這裡提到了由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)、國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門(mén)制定檢驗(yàn)方法和規(guī)程，但究竟是共同制定，還是由哪個(gè)部門(mén)牽頭制定，應(yīng)當(dāng)界定清楚。這樣執(zhí)行起來(lái)才會(huì)更加可行。

　　修訂草案規(guī)定，國(guó)務(wù)院工業(yè)和資訊化、商務(wù)等部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)制定食品行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和産業(yè)政策，採(cǎi)取措施推進(jìn)産業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，淘汰不利於食品安全的生産技術(shù)、工藝和設(shè)備；加強(qiáng)對(duì)食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)，促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展。地方各級(jí)人民政府鼓勵(lì)食品規(guī)模化生産和連鎖經(jīng)營(yíng)、配送。

　　趙靜坦言，不管是政府工作部門(mén)還是老百姓，都非常想看到能夠有一個(gè)完善的食品行業(yè)誠(chéng)信體系。食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)十分緊迫和重要。為此，她建議，對(duì)於食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)問(wèn)題應(yīng)更加明確和細(xì)化。

　　修訂草案規(guī)定，食品藥品監(jiān)督管理、品質(zhì)監(jiān)督部門(mén)發(fā)現(xiàn)涉嫌食品安全犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定將案件及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。對(duì)食品藥品監(jiān)督管理、品質(zhì)監(jiān)督部門(mén)移送的案件，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查；認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹椤９矙C(jī)關(guān)在食品安全犯罪案件偵查過(guò)程中認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí)，或者犯罪事實(shí)顯著輕微、不需要追究刑事責(zé)任，但依法應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送食品藥品監(jiān)督管理、品質(zhì)監(jiān)督部門(mén)和監(jiān)察機(jī)關(guān)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法處理。

　　對(duì)於此條規(guī)定，趙靜認(rèn)為，到底什麼情況屬於犯罪事實(shí)顯著輕微？對(duì)此必須予以量化明確，以便於在實(shí)際工作中操作執(zhí)行。

　　此外，為了從源頭加強(qiáng)對(duì)食品安全的監(jiān)管，趙靜建議，應(yīng)對(duì)農(nóng)産品品質(zhì)安全法也進(jìn)行修訂。