民惟邦本，本固邦寧。中共十八大以來(lái)，在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央始終注重民生、保障民生，奮力鑄就大國(guó)民生改善新篇章。“改善13億中國(guó)人的生活”，中國(guó)對(duì)民生的關(guān)注引來(lái)國(guó)際輿論紛紛點(diǎn)讚。

　　目標(biāo)：“改善13億中國(guó)人的生活”

　　人民對(duì)美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標(biāo)。

　　可以説，習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話，最為鮮明的是人民至上立場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)最多的是人民群眾。歷年來(lái)新年賀詞中的民生色彩已經(jīng)引發(fā)了國(guó)際輿論的廣泛關(guān)注。

　　“今年的新年賀詞親民、重民生。習(xí)近平提到，他最牽掛的是人民群眾的生活條件，並承諾，解決好群眾就業(yè)、教育、就醫(yī)、住房等方面的問(wèn)題是黨和政府義不容辭的責(zé)任，並強(qiáng)調(diào)中國(guó)政府將繼續(xù)集中精力消除貧困。”美聯(lián)社報(bào)道。

　　美國(guó)彭博社指出，習(xí)近平在2017年新年賀詞中著重強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)改革幫助更多國(guó)民，並在新的一年繼續(xù)堅(jiān)持和平發(fā)展。

　　新加坡《聯(lián)合早報(bào)》則注意到，習(xí)近平在2017年新年賀詞中使用了一些口頭語(yǔ)，比如，“天上不會(huì)掉餡餅”、“小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)”、“大家擼起袖子加油幹”，增加了親民色彩。

　　有媒體對(duì)習(xí)近平歷年的新年賀詞進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)“人民”始終是賀詞的高頻詞。“人民”一詞在 2014年的新年賀詞中出現(xiàn)了9次，在2015年的新年賀詞中出現(xiàn)了16次，在2016年的新年賀詞中出現(xiàn)了11次。足見(jiàn)“人民”二字在習(xí)近平心目中的分量。

　　每年的兩會(huì)則是國(guó)際輿論觀察中國(guó)的另一個(gè)窗口。

　　今年兩會(huì)期間，美國(guó)之音就注意到，李克強(qiáng)總理報(bào)告中大量有關(guān)民生的內(nèi)容。文章稱(chēng)，李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告提到廣大民眾關(guān)心的民生、教育、食品安全、霧霾治理等內(nèi)容時(shí)，會(huì)場(chǎng)響起陣陣掌聲。該文章還稱(chēng)，李克強(qiáng)宣佈今年將進(jìn)一步提高網(wǎng)速、取消手機(jī)國(guó)內(nèi)漫遊費(fèi)、降低國(guó)際長(zhǎng)途話費(fèi)等一系列惠民利好時(shí)，會(huì)場(chǎng)上掌聲尤為熱烈。

　　2015年兩會(huì)期間，俄新社報(bào)道指出，在李克強(qiáng)總理這份充滿事實(shí)與數(shù)據(jù)的報(bào)告中，最值得關(guān)注的內(nèi)容大概要數(shù)中國(guó)如何在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩的情況下，優(yōu)化那些與生活品質(zhì)密切相關(guān)的指標(biāo)。這即是説，經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展速度或許略有放慢，但將會(huì)改善13億中國(guó)人的生活。

　　日本《朝日新聞》也強(qiáng)調(diào)，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的狀況下，中國(guó)現(xiàn)在將把著力點(diǎn)放在縮小社會(huì)貧富差距和不公平上面。中國(guó)人大代表們紛紛表示希望照顧貧困階層、增加其收入、改善教育和完善社會(huì)保障。

　　正如拉美社報(bào)道中提到的，“雖然面臨著挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)的這屆中共領(lǐng)導(dǎo)集體正努力建設(shè)一個(gè)更加公平公正和富強(qiáng)的社會(huì)，成為其他推動(dòng)建設(shè)新型社會(huì)的國(guó)家的樣板。”

　　成就：“世界減貧方面的‘英雄’”

　　使人民群眾在共建共用發(fā)展中有更多獲得感。

　　過(guò)去5年中，中國(guó)在改善民生方面所取得的成就令世界驚嘆。聯(lián)合國(guó)新聞中心網(wǎng)站引用聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)極端貧困與人權(quán)問(wèn)題特別報(bào)告員菲利普·阿爾斯頓的話指出，近年來(lái)，中國(guó)在改善民生方面取得的成績(jī)是“卓越的”。其中，中國(guó)在減貧方面的成就尤其引人矚目。

　　“在世界減貧方面，中國(guó)是個(gè)英雄。”《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》稱(chēng)。

　　“中國(guó)在減貧方面取得的巨大成功史無(wú)前例、令人振奮。”《馬來(lái)西亞星報(bào)》網(wǎng)站文章引用聯(lián)合國(guó)發(fā)展署高級(jí)顧問(wèn)的話説，中國(guó)計(jì)劃在2020年之前消除貧困的目標(biāo)是“雄心勃勃”，也是“現(xiàn)實(shí)可行的”。

　　“中國(guó)在減貧方面創(chuàng)造了世界紀(jì)錄，近30年來(lái)，中國(guó)有7億人擺脫了貧困。中國(guó)已經(jīng)設(shè)定目標(biāo)，在4年內(nèi)把處在國(guó)家貧困線以下的人數(shù)變成‘0’。”俄新社報(bào)道。

　　黨的十八大以來(lái)，短短4年，5564萬(wàn)中國(guó)人擺脫貧困。僅2016年一年，就有1000多萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)了脫貧。未來(lái)3年，還將有4335萬(wàn)人脫貧。“世界減貧成績(jī)最大的功勞來(lái)自中國(guó)。中國(guó)之所以能夠取得如此顯著的成績(jī)，歸功於經(jīng)濟(jì)發(fā)展，離不開(kāi)政府在改革方面做出的努力。”美國(guó)《赫芬頓郵報(bào)》報(bào)道。

　　中國(guó)的“精準(zhǔn)扶貧”令世界讚嘆。“中國(guó)政府決定到2020年消除貧困、實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)，並對(duì)此充滿信心。在過(guò)去4年裏，中國(guó)擁有使5500多萬(wàn)人口脫貧的成功案例。中國(guó)又提出了‘精準(zhǔn)扶貧’的關(guān)鍵理念，採(cǎi)取激勵(lì)機(jī)制和政策相結(jié)合的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。”巴基斯坦《觀察家報(bào)》稱(chēng)。

　　而且，國(guó)際輿論還注意到，最近幾年，中國(guó)的不平等現(xiàn)象有所減少。據(jù)西班牙《經(jīng)濟(jì)學(xué)家報(bào)》網(wǎng)站，康奈爾大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授拉維·坎伯和王越（音）以及北京大學(xué)教授張夏波（音）對(duì)最近幾年中國(guó)不平等現(xiàn)象減少問(wèn)題進(jìn)行研究，撰寫(xiě)了題為《中國(guó)不平等現(xiàn)象的巨大轉(zhuǎn)變》的報(bào)告。有趣的是在世界上大部分國(guó)家包括發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家不平等現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重的同時(shí)，中國(guó)國(guó)內(nèi)的不平等現(xiàn)象卻出現(xiàn)了減少的趨勢(shì)。報(bào)告指出，2010年中國(guó)的基尼系數(shù)為0.533，此後開(kāi)始明顯下降，至2015年降至0.462。經(jīng)濟(jì)學(xué)家強(qiáng)調(diào)“隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，不平等現(xiàn)象看似有了明顯轉(zhuǎn)變”。

　　此外，中國(guó)在醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房等方面的舉措也引人關(guān)注。比如，英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》曾報(bào)道，中國(guó)加大醫(yī)療改革力度，力爭(zhēng)為14億人口提供平價(jià)醫(yī)療，涵蓋幾乎所有重大疾病。中國(guó)一半左右的醫(yī)療費(fèi)用將由醫(yī)保支付，力求更有效地減輕國(guó)民醫(yī)療費(fèi)用的負(fù)擔(dān)。中國(guó)政府正在努力將“人民有能力享受醫(yī)療服務(wù)”的問(wèn)題當(dāng)作健全社會(huì)的最主要任務(wù)之一，強(qiáng)調(diào)人民需求的重要性。麥肯錫公司預(yù)測(cè)中國(guó)在2020年的醫(yī)保支出將從2011年的3570億美元升至1萬(wàn)億美元以上。

　　經(jīng)驗(yàn)：“全世界最佳範(fàn)例之一”

　　保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。

　　中國(guó)在減貧扶貧、改善民生方面的成功經(jīng)驗(yàn)成為相關(guān)國(guó)家尤其是發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)相學(xué)習(xí)的對(duì)象。

　　“中國(guó)非同尋常的扶貧戰(zhàn)略被盛讚為全世界最佳範(fàn)例之一。它向全世界表明，只要齊心協(xié)力，任何國(guó)家都能成功扶貧。這種精神也是非洲國(guó)家所需要的。”辛巴威《先驅(qū)報(bào)》稱(chēng)。

　　埃及《金字塔報(bào)》稱(chēng)：“中國(guó)對(duì)世界的貢獻(xiàn)不僅局限于投資和經(jīng)濟(jì)支援，而是通過(guò)自身在各領(lǐng)域取得的成就向其他國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家提供治國(guó)理政新理念。中國(guó)幫助國(guó)民脫貧致富的經(jīng)驗(yàn)可稱(chēng)為其他國(guó)家學(xué)習(xí)的榜樣。”

　　中國(guó)式扶貧道路已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從單純“輸血”，到“輸血”“造血”相結(jié)合，最終依靠“造血”脫貧致富的轉(zhuǎn)變。中國(guó)“淘寶村”在改善民生方面起到的作用引發(fā)了世界極大的興趣。

　　“為實(shí)現(xiàn)2020年前消除貧困的目標(biāo)，中國(guó)採(cǎi)取了諸多措施。其中之一便是近年來(lái)出現(xiàn)的1000多個(gè)‘淘寶村’。”美國(guó)的商業(yè)內(nèi)幕網(wǎng)稱(chēng)，中國(guó)政府將“淘寶村”看作刺激貧窮鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會(huì)。其報(bào)道特意描繪了“淘寶村”生機(jī)盎然的標(biāo)語(yǔ)“淘寶逃出苦日子，電商奔向幸福路”。

　　美國(guó)《財(cái)富》雜誌報(bào)道：“‘中國(guó)淘寶鎮(zhèn)’大集鎮(zhèn)開(kāi)展電商和服裝生産培訓(xùn)、提供低成本貸款，鼓勵(lì)成功的企業(yè)家優(yōu)先招用生活在貧困線以下的當(dāng)?shù)鼐用瘛?shù)據(jù)顯示，電商開(kāi)展不到4年就帶動(dòng)該鎮(zhèn)及所在縣6300人脫貧。在該鎮(zhèn)發(fā)生的一切也能複製並推廣到其他任何地方，因?yàn)槊總€(gè)地方都有獨(dú)特産品可在網(wǎng)上出售。”

　　世界銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家博特·霍夫曼也對(duì)“淘寶村”的未來(lái)極為樂(lè)觀。“我們希望能幫助中國(guó)偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的村民變成淘寶村民。”他説，“這並非終點(diǎn)。就像阿里巴巴是一個(gè)全球性的電商平臺(tái)，‘淘寶村’也可以成為一種全球現(xiàn)象。”

　　中國(guó)也很樂(lè)意分享自己的經(jīng)驗(yàn)。正如《馬來(lái)西亞星報(bào)》網(wǎng)站指出的，中國(guó)和世界樂(lè)意分享自己的減貧經(jīng)驗(yàn)，願(yuàn)意幫助鄰居和發(fā)展中國(guó)家探索適合自身的脫貧道路。

　　要改善13億人民的生活，中國(guó)接下來(lái)的路並非坦途。正如《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》網(wǎng)站文章指出的，減貧的最後階段是最困難的。但是，正如習(xí)近平所説的：“只要我們13億多人民和衷共濟(jì)，只要我們黨永遠(yuǎn)同人民站在一起，大家擼起袖子加油幹，我們就一定能夠走好我們這一代人的長(zhǎng)征路。”（張紅）