“東莞塞車、全球缺貨”，這曾是“世界工廠”東莞製造業(yè)盛況的寫照。而今，這種盛況在智慧手機(jī)行業(yè)重現(xiàn)。

　　澎湃新聞（www.thepaper.cn）從廣東省東莞市經(jīng)信局獲取的數(shù)據(jù)顯示，2016年東莞手機(jī)出貨量為3.13億臺，其中智慧手機(jī)出貨量為3.02億臺，約佔(zhàn)全球智慧手機(jī)出貨量的20.5%。2017年第一季度，東莞市智慧手機(jī)産量為9610.79萬臺，同比增長42.5%；出貨量為8015.86萬臺，同比增長61.3%；實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入875.14億元，同比增長42.8%。

　　“在電子資訊産業(yè)方面，東莞有一個(gè)完整的産業(yè)集群、産業(yè)鏈，這是基礎(chǔ)，但更主要的是在這些年裏面，東莞推進(jìn)智慧製造不遺餘力，現(xiàn)在所有的手機(jī)如果背後沒有龐大的智慧製造支撐，形成不了集群産業(yè)的優(yōu)勢。” 6月8日，東莞市委副書記、市長梁維東在接受“粵造粵強(qiáng)——廣東創(chuàng)新驅(qū)動、智慧製造”主題網(wǎng)路採訪團(tuán)採訪時(shí)這樣説。

　　已實(shí)現(xiàn)集群化發(fā)展的東莞智慧手機(jī)産業(yè)也存在諸多有待完善之處。《東莞市智慧手機(jī)産業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）就指出，“東莞智慧手機(jī)企業(yè)除華為、金立、宇龍通信、步步高、奧克斯等擁有自主品牌外，大多數(shù)仍以貼牌、低端産品為主。同時(shí)智慧手機(jī)同質(zhì)化嚴(yán)重，産品價(jià)格等於甚至低於成本，企業(yè)利潤空間緊縮、部分整機(jī)企業(yè)利潤空間僅為3%左右，競爭優(yōu)勢不斷衰減。”

　　根據(jù)《規(guī)劃》，未來幾年，東莞市將加大貴智慧手機(jī)産業(yè)的支援力度，力爭建成全國智慧手機(jī)創(chuàng)新研發(fā)基地、全國智慧手機(jī)自主品牌培育孵化中心、全球智慧手機(jī)整機(jī)重要製造基地。

　　東莞模式

　　梁維東介紹説，“東莞是一個(gè)通過國際化帶動工業(yè)化、城市化這個(gè)路徑走出來的城市，它的外向經(jīng)濟(jì)相當(dāng)突出。在工業(yè)化的前期，東莞以來料加工為主，以訂單式的生産模式為主，所以對創(chuàng)新驅(qū)動的依賴度是不高的。”

　　20世紀(jì)70年代後期，受國際産業(yè)調(diào)整趨勢的影響，香港、臺灣的製造業(yè)正準(zhǔn)備向中國大陸轉(zhuǎn)移，同時(shí)積滯港臺的大量資本也在謀求投資出路。

　　1978年8月30日，東莞縣二輕局與港商張子彌的香港信孚手袋製品廠簽下了東莞第一宗來料加工企業(yè)合作合同。合同規(guī)定：由港方提供設(shè)備和原材料，並包産品外銷（俗稱“兩頭在外”），東莞則提供廠房和勞動力。9月15日，坐落在東莞虎門的由原東莞太平竹器廠改造而成、與港商合作的全國第一家對外來料加工廠——東莞太平手袋廠正式開工。

　　從此，東莞點(diǎn)燃了利用外資的星星之火，“三來一補(bǔ)”（來料加工、來件裝配、來樣加工、補(bǔ)償貿(mào)易）企業(yè)在東莞像雨後春筍般發(fā)展起來。至1993年底，東莞的外向型經(jīng)濟(jì)格局基本形成，並確立了國際性對外加工基地的地位。

　　1994年10月，東莞市第九次黨代會提出“第二次工業(yè)革命”發(fā)展戰(zhàn)略。在這一階段，東莞引導(dǎo)推動已有外商投資項(xiàng)目由低附加值、粗加工轉(zhuǎn)向高附加值、深加工項(xiàng)目。科技成為東莞外向型經(jīng)濟(jì)的重要支柱，其中電子資訊産業(yè)（IT）發(fā)展最快，使東莞迅速成為中國的“IT新都”。

　　2007年1月，東莞市第十二次黨代會又確立了“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會雙轉(zhuǎn)型”的發(fā)展戰(zhàn)略，即推進(jìn)資源主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，初級城市社會轉(zhuǎn)向高級城市社會。但在推進(jìn)“雙轉(zhuǎn)型”的過程中，國際金融危機(jī)于2008年突襲，東莞經(jīng)濟(jì)對外依存度過高的弊端和風(fēng)險(xiǎn)暴露無遺，30年來持續(xù)兩位數(shù)字增長的東莞GDP，于2009年一季度史無前例地負(fù)增長2.3%，對外出口下降了25.9%。2009年，東莞GDP增長5.3%，改革開放以來東莞經(jīng)濟(jì)增長速度第一次從兩位數(shù)退減到一位數(shù)。

　　智慧製造

　　“國際金融危機(jī)以後，國際經(jīng)濟(jì)發(fā)生了深刻的變化，東莞開始思考整個(gè)製造業(yè)如何發(fā)展。在‘十二五’期間，東莞在創(chuàng)新驅(qū)動方面就做了很大的努力，這也使得整個(gè)東莞經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級在不斷的進(jìn)步。”梁維東説。

　　2015年，東莞在全國率先以“製造2025”為主題，發(fā)佈市政府一號文件《關(guān)於實(shí)施“東莞製造2025”戰(zhàn)略的意見》，提出實(shí)施智慧製造、服務(wù)型製造、創(chuàng)新製造、優(yōu)質(zhì)製造、集群製造、綠色製造“六大工程”。

　　同時(shí)，還邀請中國工程院編制《“東莞製造2025”規(guī)劃》，針對“六大工程”分別明確了重點(diǎn)突破方向和工作措施，為東莞製造由大變強(qiáng)規(guī)劃了實(shí)施路徑。

　　智慧製造是“東莞製造2025”首發(fā)工程。東莞出臺了實(shí)施《東莞市3C産業(yè)智慧製造示範(fàn)工程實(shí)施方案》，選取東莞最具代表性的3C産業(yè)智慧終端産品製造為突破口，建設(shè)一批具有“三國”特徵的智慧製造示範(fàn)車間（即自主智慧財(cái)産權(quán)的國産數(shù)控系統(tǒng)、國産機(jī)床裝備及配套國産工業(yè)機(jī)器人），並實(shí)現(xiàn)網(wǎng)路化、數(shù)字化、智慧化協(xié)同生産，市財(cái)政按項(xiàng)目設(shè)備和技術(shù)投入總額的20%予以資助，單個(gè)項(xiàng)目最高資助1000萬元。

　　手機(jī)行業(yè)的發(fā)展路徑就是東莞智慧製造工程實(shí)施過程的寫照。早在2012年，東莞智慧手機(jī)産業(yè)總産值達(dá)到1265.12億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值322.48億元，位居全省第一。2012年，全市手機(jī)産量2.2億部，同比增長26.3%，約佔(zhàn)全省手機(jī)産量的40%。

　　如此大體量的産業(yè)規(guī)模卻不被大眾所熟知，其主要原因是自主品牌的實(shí)力不夠強(qiáng)，而今這種局面已經(jīng)有所緩解。華為、vivo、OPPO、金立等已經(jīng)成為國內(nèi)智慧手機(jī)行業(yè)的龍頭品牌，並且?guī)恿艘慌舷掠闻涮灼髽I(yè)，基本覆蓋了智慧手機(jī)整個(gè)産業(yè)鏈條。

　　東莞市經(jīng)信局局長葉葆華介紹説，日前，國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)珠三角三座城市7項(xiàng)工作，東莞佔(zhàn)3項(xiàng)，“推動實(shí)施‘中國製造2025’、工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級成效明顯”正在其中。

　　機(jī)器換人

　　在傳統(tǒng)人口紅利減弱的情況下，東莞智慧手機(jī)産業(yè)鏈上越來越多的企業(yè)正憑藉“機(jī)器換人”展開了新一輪技術(shù)改造。

　　“從2014年開始推行機(jī)器換人，累計(jì)投入機(jī)器人2000臺左右，開發(fā)自動化轉(zhuǎn)機(jī)1500余出臺，累計(jì)節(jié)省人工近6000人，連續(xù)兩年被評為東莞市‘機(jī)器換人’的示範(fàn)企業(yè)。”智慧手機(jī)機(jī)殼製造企業(yè)廣東長盈精密技術(shù)有限公司總經(jīng)理任項(xiàng)生介紹説，公司現(xiàn)在的戰(zhàn)略是能用機(jī)器人替代的，能替代一個(gè)替代一個(gè)，成熟的生産線就採用自動化，車間逐步做到無人化，然後實(shí)現(xiàn)整個(gè)工廠的智慧化，從點(diǎn)到線到面，到整個(gè)工廠。

　　東莞市經(jīng)信局提供的數(shù)據(jù)也顯示，2014—2016年，市財(cái)政連續(xù)三年每年安排不少於2億元財(cái)政專項(xiàng)資金，支援企業(yè)“機(jī)器換人”和設(shè)備升級改造。2014年9月至2017年1月底，僅東莞市“機(jī)器換人”專項(xiàng)資金的項(xiàng)目就達(dá)2698個(gè)，總投資約386億元，“機(jī)器換人”設(shè)備已經(jīng)超過8萬臺。

　　三年多的攻堅(jiān)，“機(jī)器換人”為東莞帶來了“三提升”：工業(yè)技術(shù)改造投資增速，技改累計(jì)投入資金超過386億元，同比增長近50%；産業(yè)競爭力提升，勞動生産率平均提高2.1倍；産品品質(zhì)明顯改善，産品合格率平均從87.4%提升到92.2%。

　　《規(guī)劃》提出，要加大智慧手機(jī)産業(yè)鏈關(guān)鍵設(shè)備本地化製造能力建設(shè)，引育並舉，支援高端顯示屏及組件生産設(shè)備、CNC數(shù)控機(jī)床、表面貼裝設(shè)備、手機(jī)攝像模組生産設(shè)備、手機(jī)周邊配件數(shù)控設(shè)備等産業(yè)鏈關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā)及産業(yè)化。

　　葉葆華表示，接下來，東莞將首先啟動“百、千、萬”工程。“百”指建設(shè)一百個(gè)智慧化改造項(xiàng)目，“千”指開展一千家企業(yè)智慧製造分析診斷，“萬”指開展一萬人次技術(shù)工人智慧製造專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。