全省各級(jí)環(huán)保部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法1萬(wàn)多次,檢查企業(yè)5.3萬(wàn)家次,查處環(huán)境違法企業(yè)5200家,關(guān)停取締2883家,立案處罰2064家,責(zé)令整改1480家,掛牌督辦25家,移送公安部門(mén)337起。6月6日上午,河北省政府新聞辦召開(kāi)發(fā)佈會(huì),邀請(qǐng)省公安廳、省環(huán)保廳、省檢察院、省法院四部門(mén)就剛結(jié)束不久的“2016利劍斬污”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效情況作了通報(bào)。
環(huán)保 查處環(huán)境違法企業(yè)5200家
省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,全省各級(jí)環(huán)保部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法1萬(wàn)多次,檢查企業(yè)5.3萬(wàn)家次,查處環(huán)境違法企業(yè)5200家,關(guān)停取締2883家,立案處罰2064家,責(zé)令整改1480家,掛牌督辦25家,移送公安部門(mén)337起,媒體曝光47起,處罰金額8400萬(wàn)餘元,無(wú)論是檢查數(shù)量還是處罰金額,較上次利劍斬污專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)都有明顯提升。
2016年,省環(huán)保廳聯(lián)合公安廳、交通廳連續(xù)三次開(kāi)展打擊涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),出動(dòng)5976人次,現(xiàn)場(chǎng)檢查1500余家涉危廢企業(yè),查處環(huán)保問(wèn)題31件,責(zé)令整改企業(yè)65家,環(huán)保立案查處29件,移交公安部門(mén)3件,暫扣4家企業(yè)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,停止7家企業(yè)一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng),責(zé)令5家企業(yè)限期整改。
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,省環(huán)保廳多次開(kāi)展“零點(diǎn)行動(dòng)”,包括7次涉水抽查和6次涉氣抽查,遠(yuǎn)端抽查240家涉水企業(yè)和148家涉氣企業(yè)(涉及廢氣排放口358個(gè)),發(fā)現(xiàn)3家涉水企業(yè)超標(biāo)排放,32家涉氣企業(yè)45個(gè)排放口數(shù)據(jù)存在異常,已移交相關(guān)各市依法進(jìn)行調(diào)查處理。
法院 環(huán)境犯罪主要集中在鍍鋅行業(yè)
省法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,全省法院共審結(jié)污染環(huán)境刑事一審案件143件,判處罪犯276人。
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,全省各級(jí)法院對(duì)違反國(guó)家規(guī)定,排放、傾倒、處置含有有毒性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)的污染物,同時(shí)構(gòu)成污染環(huán)境罪、非法處置進(jìn)口的固體廢物罪、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪等犯罪的,堅(jiān)持從重定罪;對(duì)環(huán)境污染犯罪的慣犯、主犯、長(zhǎng)期實(shí)施污染環(huán)境行為、造成嚴(yán)重後果的犯罪分子,堅(jiān)持從重量刑,並從嚴(yán)把握適用緩免刑的條件;在依法適用主刑的同時(shí),加大財(cái)産刑的判處力度,用足、用好罰金、沒(méi)收財(cái)産等刑罰手段,通過(guò)採(cǎi)取追繳違法所得、收繳犯罪工具等措施,改變違法成本低的狀況,使不法分子付出高昂代價(jià),從經(jīng)濟(jì)上剝奪犯罪分子再次犯罪的能力和條件。
該負(fù)責(zé)人介紹,近兩年,我省法院審理的污染環(huán)境犯罪案件主要集中在一些特定行業(yè),如電鍍、製革、傾倒廢酸等。這其中,絕大部分集中在鍍鋅行業(yè),具體表現(xiàn)形式就是利用私設(shè)暗管或利用滲井、滲坑等排放、傾倒、處置有毒物質(zhì),主要是涉水體、土壤污染。
檢察院 查辦職務(wù)犯罪案件15件23人
省檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,全省檢察機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊污染環(huán)境刑事犯罪,共受理公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)審查逮捕破壞環(huán)境資源犯罪案件277件410人,批準(zhǔn)逮捕214件300人;受理移送審查起訴479件852人,提起公訴398件689人,監(jiān)督行政機(jī)關(guān)移送案件28件30人,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案37件41人,查辦職務(wù)犯罪案件15件23人。
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,全省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)均建立了辦理污染環(huán)境刑事案件“綠色通道”,專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間辦理提請(qǐng)審查逮捕案件平均提前2天,辦理移送審查起訴案件平均提前8天。同時(shí),檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)“破壞環(huán)境資源犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)”,強(qiáng)化對(duì)環(huán)境行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,集中力量監(jiān)督糾正有案不移、有案不立、以罰代刑、降格處理等問(wèn)題。“利劍斬污”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,全省檢察機(jī)關(guān)共發(fā)出督促履行職責(zé)檢察建議658件,採(cǎi)納率達(dá)100%。
公安 突破了大氣污染“破案難”
記者了解到,從2016年11月17日開(kāi)始至今年4月30日,河北省公安廳、省環(huán)保廳、省檢察院、省法院在全省範(fàn)圍內(nèi)聯(lián)合部署開(kāi)展了“2016利劍斬污”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,全省公安機(jī)關(guān)共偵破環(huán)境犯罪案件528起,抓獲犯罪嫌疑人1132人;查處了大批治安案件,處理違法人員3800多人,同時(shí)突破了大氣污染“破案難”的問(wèn)題。相繼偵辦了8起大氣污染刑事案件,為偵辦此類(lèi)案件積累了經(jīng)驗(yàn)。
河北省公安廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,大氣污染是影響我省環(huán)境品質(zhì)的突出問(wèn)題,在全省齊心協(xié)力治理大氣污染期間,仍有一些不法企業(yè)千方百計(jì)逃避監(jiān)管、頂風(fēng)作案。一些企業(yè)或通過(guò)設(shè)置暗管向大氣直排有害氣體,或通過(guò)篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),干擾監(jiān)測(cè)設(shè)施,超標(biāo)排放;更有甚者,部分監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)維企業(yè)向涉案企業(yè)傳授篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的方法,共同實(shí)施犯罪。針對(duì)這種狀況,全省公安機(jī)關(guān)以焦化、水泥、化纖、玻璃等涉氣企業(yè)和監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)維企業(yè)為重點(diǎn),對(duì)其中涉嫌犯罪的予以嚴(yán)厲打擊。今年2月以來(lái),石家莊、唐山、廊坊、邢臺(tái)等地相繼破獲大氣污染刑事案件8起、抓獲排污企業(yè)及監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)維企業(yè)犯罪嫌疑人20余人。
此外,非法處置危險(xiǎn)廢物是造成水污染和土壤污染的一顆“毒瘤”。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,公安機(jī)關(guān)偵辦非法傾倒危險(xiǎn)廢物3噸以上案件41起,偵辦通過(guò)滲坑、滲井、溝渠等非法排放、傾倒、處置有毒物質(zhì)案件78起。
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