“中産階層”、“中等收入群體”已經(jīng)成為社會學(xué)界乃至社會各界討論的熱點話題。中央文件使用的是“中等收入群體”這一概念，十八大報告提出，要使“中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大”。十八屆三中全會決定提出，要“逐步形成橄欖型分配格局”。已有研究認(rèn)為，要建設(shè)橄欖型社會，壯大中産階層是重中之重，有助於我國成功跨過“中等收入陷阱”，建設(shè)全面小康的社會。

　　那麼，究竟什麼是中産階層？中産階層與中等收入群體是什麼關(guān)係？我國中産階層以及中等收入群體的規(guī)模到底有多大？中産階層的發(fā)展趨勢如何？發(fā)展中遇到了哪些結(jié)構(gòu)性問題？本文運(yùn)用全國性的調(diào)查數(shù)據(jù)，試圖從收入、職業(yè)、教育三個維度分析我國中産階層的發(fā)展趨勢及結(jié)構(gòu)性問題，並嘗試就壯大中産階層提出一些對策。

　　一、中國中産階層的規(guī)模

　　首先，怎樣界定中産階層和中等收入群體？

　　“中産階層”的界定歷來是一個難題，有多種理論與分析方法，參照的標(biāo)準(zhǔn)有收入、財富、職業(yè)、生活方式，等等。其中，收入是最常見的一個維度。中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所研究員李培林等學(xué)者將中等收入者界定為收入分佈在城鎮(zhèn)居民第25到第95百分位之間的人群，並計算出2013年我國城鎮(zhèn)人口內(nèi)中等收入群體比例為25%。亞洲開發(fā)銀行的研究報告曾提出，每天消費(fèi)2-20美元（購買力平價）的人群就算是中産階層，由此推算出中國2007年就已經(jīng)步入以中産階層為主的社會，佔比高達(dá)89.1%。

　　與收入相近，財富也是重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。瑞信（Credit Suisse）2015年發(fā)佈的《全球財富報告2015》以個人擁有財富5-50萬美元為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為中國大陸的中産階層人數(shù)居世界各國之首，達(dá)到1.09億，佔比約為10.7%。

　　每一個收入或財富指標(biāo)的提出，都不可避免地伴隨著“被中産”的爭論。究其原因在於，中産階層並不僅僅是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，更是一種社會關(guān)係。筆者贊同這樣的觀點，界定中國的中産階層需要多元指標(biāo)，而不僅僅是收入或財富。筆者曾經(jīng)嘗試從經(jīng)濟(jì)收入、職業(yè)和教育三個維度界定中國中産階層。

　　在測量社會地位方面，職業(yè)是最為重要的指標(biāo)。社會學(xué)家對中産階層的研究最早也主要是從職業(yè)角度切入的，中産階層與白領(lǐng)階層常常是同義語。社會學(xué)家陸學(xué)藝（1933- 2013）等也從職業(yè)角度進(jìn)行分析，認(rèn)為我國中産階層主要由腦力勞動階層構(gòu)成，包括國家與社會管理者、經(jīng)理人員、專業(yè)技術(shù)人員和辦事人員以及私營企業(yè)主中的中小私營企業(yè)主。據(jù)此，2005年我國中産階層佔比約為11.7%；如果算上個體工商戶，佔比可以達(dá)到21.84%。筆者曾從職業(yè)結(jié)構(gòu)的角度分析過中産階層的分佈，認(rèn)為2013年其所佔比例約為19.1%。

　　筆者認(rèn)為，教育也是現(xiàn)代社會中衡量個人社會地位的一個非常重要的指標(biāo)，人們通過教育獲得文憑、證書。筆者歷來認(rèn)為，大學(xué)是培育中産階層的溫床，使人們接受社會主導(dǎo)規(guī)範(fàn)或中産階層的規(guī)範(fàn)。當(dāng)然，筆者還認(rèn)為，教育指標(biāo)與收入和職業(yè)不同，教育可作為附加指標(biāo)而非獨(dú)立指標(biāo)，即單純靠教育指標(biāo)來區(qū)分上層、中層、下層是不合適的。

　　儘管如此，人們普遍感受到，教育對個人收入和社會地位的影響越來越大。近年來學(xué)者對大學(xué)生就業(yè)難問題的關(guān)注、中産家庭對子女教育的焦慮，都是這一現(xiàn)象的突出反映。對中産階層生活水準(zhǔn)、生活方式、主觀認(rèn)同的關(guān)注，實際上也都體現(xiàn)在教育方面。一個人要維持一定的社會地位，需要有一定的教育水準(zhǔn)。特別是面臨經(jīng)濟(jì)波動時，人們可能暫時失去穩(wěn)定的收入或職業(yè)，但是良好的教育能夠幫助個人及其家庭較快地恢復(fù)其生活水準(zhǔn)與社會地位。

　　除了上面闡釋的收入、職業(yè)、教育三大指標(biāo)以外，學(xué)界測量中産階層的指標(biāo)還有主觀認(rèn)同、生活方式以及綜合了職業(yè)、收入、消費(fèi)的多個指標(biāo)。根據(jù)李培林等的研究，按照國際經(jīng)驗，高收入群體的平均收入一般為中等收入群體的2.5倍到3倍。

　　綜上，從建設(shè)橄欖型社會的角度出發(fā)，筆者認(rèn)為，對中産階層的研究本質(zhì)上是對社會結(jié)構(gòu)的研究。除了收入和財富水準(zhǔn)，一個健康的社會結(jié)構(gòu)還應(yīng)該有更全面的發(fā)展指標(biāo)。僅僅以收入作為指標(biāo)不夠穩(wěn)定，因為收入可能受到調(diào)查難度、經(jīng)濟(jì)週期、地域消費(fèi)水準(zhǔn)差異等許多因素的干擾。學(xué)術(shù)研究和國際經(jīng)驗普遍證明，壯大中産階層需要提升職業(yè)地位與教育水準(zhǔn)。在現(xiàn)代社會，職業(yè)地位是人們首要的社會地位，職業(yè)地位往往更準(zhǔn)確、更全面地表徵了人們的社會地位。因此，本研究將職業(yè)和收入作為主幹指標(biāo)、教育作為附加指標(biāo)，以避免僅使用收入作為單一指標(biāo)的不穩(wěn)定性。

　　借鑒已有的分析方法，筆者首先從收入的角度來界定“中産階層”。筆者以我國城市戶籍人口的平均年收入作為參照“基準(zhǔn)線”，將低於基準(zhǔn)線50%以下的群體定義為“收入低層”，基準(zhǔn)線50%以上到基準(zhǔn)線3倍以下的人群定義為“中等收入群體”。

　　據(jù)此，本文的數(shù)據(jù)分析表明，2012年中國城市中等收入群體所佔的比例已經(jīng)達(dá)到46.02%。但是，通過對實際生活水準(zhǔn)的分析可以得知，如此規(guī)模的中等收入群體中僅有一部分人達(dá)到了“中産階層”的生活水準(zhǔn)。因此，本文將中等收入群體分為兩部分，達(dá)到了中産階層生活水準(zhǔn)的群體，本文稱之為“收入中産”；另一部分沒有達(dá)到中産階層的生活水準(zhǔn)，但又明顯高於低收入階層的群體，本文稱之為“收入中下層”。具體的劃分標(biāo)準(zhǔn)是：將收入為基準(zhǔn)線到基準(zhǔn)線3倍以下的群體定義為“收入中産”，將收入為基準(zhǔn)線50%到基準(zhǔn)線以下的群體定義為“收入中下層”，將收入為基準(zhǔn)線3倍及以上的群體定義為“收入高層”。以上是從操作定義上區(qū)分的“中等收入群體”與“收入中産階層”。

　　上述收入分層採用的是相對收入的方法，實際測量的是收入分配的情況，即收入結(jié)構(gòu)中有多大比例的人群居於中間部分。本文認(rèn)為，這比絕對的收入或財富標(biāo)準(zhǔn)更能準(zhǔn)確地反映社會結(jié)構(gòu)。用絕對的財富標(biāo)準(zhǔn)來分析中國社會，相關(guān)研究認(rèn)為，中國中産階層的人口規(guī)模和總財富都躍居世界榜首。但是從財富分配的結(jié)構(gòu)可以看出，中國底層人群的比例非常大，中國還遠(yuǎn)不是橄欖型社會，而國際上的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)體則明顯更加接近理想的財富分配結(jié)構(gòu)。

　　從職業(yè)的角度定義中産階層，本文采用國際常用的測量社會地位的方法，即“國際社會經(jīng)濟(jì)地位指數(shù)”（簡稱ISEI），將分值為40分及以下的職業(yè)劃分為“職業(yè)低層”（典型職業(yè)為“農(nóng)民”），41分至66分的作為“職業(yè)中産”（典型職業(yè)為“辦公室職員”），67分及以上的作為“職業(yè)高層”（典型職業(yè)為“醫(yī)生”）。

　　從教育的角度區(qū)分中産，情況比較複雜。一般認(rèn)為，中産階層需要具有大專及以上的教育水準(zhǔn)，但是反過來，認(rèn)為接受過大專及以上教育的人一定屬於中産階層顯然是不對的。因此，本文將教育作為判斷是否屬於中産階層的一種附加指標(biāo)或參照標(biāo)準(zhǔn)，以是否獲得大專及以上教育水準(zhǔn)為準(zhǔn)。

　　本文使用的數(shù)據(jù)是中國人民大學(xué)中國綜合社會調(diào)查（CGSS）2005年、2010年、2013年的數(shù)據(jù)，分析的結(jié)果根據(jù)當(dāng)年的權(quán)重系數(shù)進(jìn)行了加權(quán)。調(diào)查中詢問的主要是受訪者及其家庭在調(diào)查前一年的情況，因此實際反映的是我國2004年、2009年和2012年的社會情況。

　　其次，我國中産階層的規(guī)模如何？

　　如果僅以收入作為指標(biāo)，我國中等收入群體的比例已經(jīng)相當(dāng)高（見表1）。2004年，我國中等收入群體的比例為41.58%，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，這一比例在2009年有所下降，但隨後逐步回升，到2012年已經(jīng)達(dá)到46.02%。雖然中等收入群體所佔的比例很高，但其中很大一部分還沒有達(dá)到中産階層的生活水準(zhǔn)。根據(jù)前面提出的操作定義進(jìn)行計算，2012年真正的“收入中産階層”僅佔18.89%，其餘的27.13%屬於“收入中下層”。雖然兩者都可以稱作“中等收入群體”，但“收入中下層”與“收入中産”還有距離，由此我們也更容易理解“中等收入群體”與“中産階層”的區(qū)別。

　　從表1不同年份數(shù)據(jù)的比較來看，我國中等收入群體的增加主要依靠的是收入中下層（2012年佔所有人口的比重為27.13%），收入中産的比例僅增加了1.7個百分點。這表明我國中等收入群體中仍然有相當(dāng)比例的人群位於平均線以下，這也與人們感受到的自己“被中等收入”的現(xiàn)象互相印證。因此，要真正壯大中産階層，需要增加勞動者收入，促進(jìn)人們向收入中上層的流動，增強(qiáng)人民群眾的“獲得感”。

　　從職業(yè)角度來看，我國職業(yè)中産階層的比例明顯低於中等收入群體的比例。如表1所示，2004年職業(yè)中産的比例為16.28%，2012年為20.86%，增加了4.58個百分點，但也顯然低於中等收入群體的比例。從收入結(jié)構(gòu)的角度來看，我國中等收入群體所佔的比例已經(jīng)較高，但是職業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展仍然明顯滯後。有相當(dāng)比例的人群其收入有所增加，但職業(yè)與社會地位的提升遇到障礙。因此，壯大中産階層需要進(jìn)一步推動産業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拓寬勞動者的職業(yè)地位晉陞渠道。

　　通過對中等收入群體的受教育程度進(jìn)行分析，進(jìn)一步證明了僅僅看收入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我國中産階層的比例仍然較小。分析表明，2004年、2009年、2012年具有大專及以上教育水準(zhǔn)的“中等收入群體”在所有人群中分別僅佔6.23%、9.01%、11.81%。而在2012 年達(dá)到收入中産水準(zhǔn)且具有大專及以上受教育程度的人口僅佔7.44%。這表明，我國真正具有較高教育水準(zhǔn)且收入穩(wěn)定的中産階層所佔比例仍然是很小的。要壯大中産階層，亟需進(jìn)一步提升整體的國民教育水準(zhǔn)。

　　二、中國中産階層的結(jié)構(gòu)性問題

　　通過數(shù)據(jù)分析，本研究發(fā)現(xiàn)我國中産階層的分佈存在三大結(jié)構(gòu)問題，即城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)問題、區(qū)域結(jié)構(gòu)問題和産業(yè)結(jié)構(gòu)問題。

　　1.中産階層的城鄉(xiāng)分佈

　　首先，中産階層越來越集中在城市，城鄉(xiāng)差距越來越大。數(shù)據(jù)分析表明，我國中産階層主要集中在城市且城鄉(xiāng)差距呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢。在歷年的數(shù)據(jù)中，中産階層集中在城市的比例都超過80%。不同的定義方法下都呈現(xiàn)了相似的結(jié)果。如圖1所示，2012年，城市人口占收入中産的比例為87.75%，在職業(yè)中産中的比例為91.18%。城鄉(xiāng)差距在2004年至2012年期間不斷擴(kuò)大，城市人口在收入中産、職業(yè)中産中所佔的比例分別增加了3.56和2.39個百分點，表明我國中産階層越來越集中在城市，城鄉(xiāng)差距越來越大。

　　中産階層向城市集中是發(fā)展中國家的典型特徵。這給我們兩點啟示：第一，推動城鎮(zhèn)化，促進(jìn)産業(yè)轉(zhuǎn)型和升級，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用，提升生産效率，有利於促進(jìn)中産階層的壯大；第二，從國際經(jīng)驗來看，要真正實現(xiàn)社會健康發(fā)展，建設(shè)橄欖型社會，需要全社會的均衡發(fā)展，我國要真正壯大中産階層，難度最大的是農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)該著力促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)中産階層的發(fā)展壯大，實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。

　　其次，城市地區(qū)已接近“橄欖型”，農(nóng)村則仍然是“倒丁字型”。從城鄉(xiāng)內(nèi)部的分佈來看，在城市地區(qū)中産階層已佔相當(dāng)比例，接近橄欖型社會結(jié)構(gòu)，農(nóng)村則始終是“倒丁字型”，底層比例較大。如圖2所示， 我國城市地區(qū)“廣義中産階層”（指按照前面的操作定義，在收入和職業(yè)兩方面只要有一個維度達(dá)到中産的標(biāo)準(zhǔn)即劃入中産階層，屬於比較寬泛的定義方法。下同）的比例在2004年就已經(jīng)達(dá)到48.91%，表明在職業(yè)或收入上已經(jīng)有相當(dāng)比例的人口達(dá)到了中産階層的水準(zhǔn)。受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，這一比例在2009年有所下降，但隨後迅速恢復(fù)，在2012年達(dá)到53.54%。這些都表明，在我國城市內(nèi)部中産階層已經(jīng)佔相當(dāng)高的比例。

　　然而，農(nóng)村地區(qū)中産階層的發(fā)展卻遇到了較大困難。從2004年到2012年，雖然農(nóng)村廣義中産階層的比例增加了0.38個百分點，但明顯滯後於城市的增速（4.63個百分點）。農(nóng)村的底層比例始終非常巨大，中上階層群體非常弱小，城鄉(xiāng)社會中産階層分佈的差距越來越大。

　　中産階層發(fā)展在城鄉(xiāng)分佈方面的首要問題是，農(nóng)村居民的收入確實有所增加，但增速較慢，同時城市內(nèi)部收入差距的拉大也同樣值得關(guān)注。如表2所示，在調(diào)查期間，農(nóng)村中等收入群體所佔的比例增加了1.45個百分點，2012年達(dá)到21.20%；農(nóng)村收入中産增加了0.55個百分點，2012年達(dá)到6.06%。這顯然與近年來國家的惠農(nóng)政策、“三農(nóng)”收入的增加密不可分，但這一增速仍是較慢的。值得注意的是，從收入分配的角度來看，農(nóng)村內(nèi)部的收入差距在縮小，但城市內(nèi)部的收入差距有擴(kuò)大的跡象。與2004年相比，2012年城市地區(qū)收入上層和收入低層的比例都有所上升，表明城市內(nèi)部收入分配有兩極化的趨勢。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，近年來我國整體的基尼系數(shù)在下降，但城市內(nèi)部收入差距的擴(kuò)大值得研究者注意。

　　其次，城鄉(xiāng)在職業(yè)結(jié)構(gòu)上的差異越來越大，農(nóng)村的産業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型以及人才培養(yǎng)面臨困難。如表2所示，2004年到2012年，城市的職業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，職業(yè)中上層的比例不斷提升，農(nóng)村的職業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化則相對緩慢。對受教育程度的分析也證明，2012 年，城市地區(qū)大專及以上學(xué)歷的人群佔比已經(jīng)達(dá)到24.69%，而在農(nóng)村地區(qū)則僅佔2.05%，並且增速非常緩慢。這表明，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果主要集中在城市，而農(nóng)村的産業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、人才培養(yǎng)都面臨極大困難。

　　2.中産階層的區(qū)域分佈

　　首先，中産階層越來越集中在東部地區(qū)，區(qū)域間的差距越來越大。從區(qū)域分佈來看，中産階層進(jìn)一步向東部集中，中西部佔比不斷下降。如圖3所示，在歷年的數(shù)據(jù)中，中産階層集中在東部的比例都超過了50%。2012年，東部人口占收入中産到了65.77%，在職業(yè)中産中佔比為55.33%。並且這種差距在2004年到2012年期間一直在拉大，東部地區(qū)相應(yīng)的比例分別增加了15.49和14.12個百分點，而中西部的佔比則不斷下降，中部地區(qū)在收入中産和職業(yè)中産中所佔的比例分別下降了10.95和9.61個百分點，西部地區(qū)則分別下降了8.40和8.37個百分點。這表明我國中産階層越來越集中在東部地區(qū)，而中西部地區(qū)佔比則不斷下降，區(qū)域間的差距越來越大。

　　其次，東部地區(qū)已接近“橄欖型”，中西部地區(qū)則仍呈“倒丁字型”。如圖4所示，東部地區(qū)中産階層增速明顯，2012 年廣義中産階層的比例為53.87%，已經(jīng)接近橄欖型社會；而其他地區(qū)則仍然有較大比例的底層群體，特別是中西部地區(qū)甚至出現(xiàn)了中産階層所佔的比例下降的趨勢，與2004 年相比，2012 年分別下降了6.14和3.19個百分點。這表明，我國不同地區(qū)中産階層分佈的差距越來越大，中西部地區(qū)的中産階層不僅沒有增加，反倒是流失了相當(dāng)比例的優(yōu)秀人才。

　　有關(guān)中西部地區(qū)中産階層發(fā)展的問題，進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，在東部地區(qū)在收入和職業(yè)等不同維度的中産階層的比例上都以接近甚至超過10個百分點的速度增加的同時，中西部地區(qū)中産階層的比例卻出現(xiàn)了下降。如表3所示，2012年東部地區(qū)收入中産階層的比例達(dá)到33.37%，而中部地區(qū)、西部地區(qū)則分別僅佔7.96%和11.31%，並且在2004 年至2012 年調(diào)查期間分別下降了5.17和2.53個百分點。中西部地區(qū)收入低層所佔的比例均超過60%，並且在2004年至2012年調(diào)查期間不降反升。這表明，中西部地區(qū)與東部地區(qū)居民的收入結(jié)構(gòu)差距越來越大，增加中西部地區(qū)民眾的收入仍然是重點工作。

　　此外，在職業(yè)中産維度，中西部地區(qū)也出現(xiàn)了下降，而同期東部地區(qū)則增速明顯，2012年東部地區(qū)職業(yè)中産的比例已經(jīng)超過30%。特別是在職業(yè)中上層、受過大專及以上教育的人口方面，中西部地區(qū)在2004年實際上與東部地區(qū)並沒有太大差異，如2004年東部、中部和西部地區(qū)大專及以上學(xué)歷的人口所佔的比例分別為8.90%、7.40% 和6.98%。但在2004年至2012年期間，東部地區(qū)的職業(yè)結(jié)構(gòu)和教育結(jié)構(gòu)得到了迅速的發(fā)展，而中西部地區(qū)則停滯不前或增速緩慢，流失了大量現(xiàn)代化素質(zhì)比較高的人才。例如在教育方面，2012年東部地區(qū)大專及以上學(xué)歷的人口所佔的比例已經(jīng)達(dá)到25.79%，而中西部地區(qū)則僅為9%左右。

　　3.中産階層的産業(yè)分佈

　　首先，第三産業(yè)是中産階層的主要就業(yè)領(lǐng)域。研究發(fā)現(xiàn)，第三産業(yè)已經(jīng)成為我國中産階層的主要就業(yè)行業(yè)，各個維度定義下的中産階層都有超過60%的成員在第三産業(yè)就業(yè)。如圖5所示，2012年，64.69%的收入中産是第三産業(yè)的從業(yè)人員，職業(yè)中産相應(yīng)的比例更高，達(dá)到75.81%。可以看到，新增的高收入、高職業(yè)地位的人群主要流向了第三産業(yè)。因此，推進(jìn)供給側(cè)改革，推動第三産業(yè)發(fā)展，尤其是高新技術(shù)産業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，將是壯大中産階層的重點策略之一。　

　　深入分析可以發(fā)現(xiàn)，製造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等行業(yè)是中産階層佔比較大、增速較快的行業(yè)。數(shù)據(jù)表明，收入中産佔比較大的行業(yè)是製造業(yè)（18.14%）、批發(fā)和零售業(yè)（14.13%）、交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)（8.69%）。增長較快的是批發(fā)和零售業(yè)（3.76個百分點）、住宿和餐飲業(yè)（3.64個百分點）、建築業(yè)（2.71個百分點）。職業(yè)中産佔比較大的行業(yè)是批發(fā)和零售業(yè)（20.77%）、製造業(yè)（17.30%）、公共管理、社會保障和社會組織（13.54%）。增速較快的行業(yè)是住宿和餐飲業(yè)（3.18個百分點）、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)（2.70個百分點）、衛(wèi)生和社會工作（2.22個百分點）。由此可見，製造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)仍然是壯大中産階層應(yīng)繼續(xù)扶持的基礎(chǔ)産業(yè)。國際經(jīng)驗也表明，先進(jìn)的製造業(yè)是發(fā)展壯大穩(wěn)定的中産階層、增強(qiáng)國際競爭力的重要戰(zhàn)略途徑。

　　其次，第二、三産業(yè)內(nèi)中産階層已佔較大比例，第一産業(yè)則存在精英流失的問題。如圖6所示，我國第二、三産業(yè)內(nèi)中産階層已經(jīng)佔相當(dāng)大的比例，2012年分別達(dá)到50.44% 和63.94%，接近“橄欖型”的結(jié)構(gòu)。與此同時，第二、三産業(yè)內(nèi)中産階層增速明顯，2004 年至2012 年分別增長了12.04和8.90個百分點。這表明，我國第二、三産業(yè)的發(fā)展是中産階層壯大的主要動力，並且內(nèi)部的結(jié)構(gòu)在不斷改善。但是，第一産業(yè)中則有非常高比例的底層群體，2012 年中産階層的比例僅為3.19%，在2004年至2012年調(diào)查期間甚至還下降了0.10個百分點。可見第一産業(yè)內(nèi)中産階層的壯大遇到了非常大的障礙。

　　中産階層發(fā)展在産業(yè)分佈方面的主要問題，首先是，第一産業(yè)存在精英流失的問題，培育新型職業(yè)農(nóng)民以及農(nóng)業(yè)管理與技術(shù)人才刻不容緩。如表4所示，第一産業(yè)中各個維度的中産階層始終沒有發(fā)展起來，收入中産、職業(yè)中産的比例都非常低。近年來，第一産業(yè)內(nèi)收入中産的比例有一定增加，這固然可喜，但職業(yè)中産的比例卻下降了0.25個百分點。同期，第二、三産業(yè)的收入結(jié)構(gòu)以及職業(yè)結(jié)構(gòu)都在迅速優(yōu)化提升。這表明在2004年至2012年期間，存在農(nóng)業(yè)精英流失的情況。黨中央、國務(wù)院近來非常重視新型職業(yè)農(nóng)民的培育。本研究發(fā)現(xiàn)，第一産業(yè)內(nèi)中産階層的壯大確實存在困難，精英流失嚴(yán)重，應(yīng)該進(jìn)一步加大扶持力度，提高新型職業(yè)農(nóng)民的增收能力，拓寬增收渠道，鼓勵教育水準(zhǔn)較高、職業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)較高的精英人才從事新型農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，挖掘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的增收潛力。

　　同時我們也應(yīng)該認(rèn)識到，農(nóng)業(yè)精英的流失是發(fā)展過程中的正常現(xiàn)象。我國還應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)大第二、三産業(yè)的就業(yè)人口比重。據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2015》的數(shù)據(jù)，2014年我國第一産業(yè)、第二産業(yè)和第三産業(yè)的就業(yè)人口比重分別為29.5%、29.9%和40.6%，産業(yè)貢獻(xiàn)率分別為4.8%、47.1%和48.1%。《2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》進(jìn)一步指出，2015年我國第三産業(yè)增加值比重為50.5%，首次突破50%。這表明，第三産業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)的核心部分，但就業(yè)人口的比重明顯與産業(yè)的貢獻(xiàn)率比重不符，農(nóng)業(yè)就業(yè)人口的比重仍然過大，未來仍會有大量農(nóng)業(yè)就業(yè)人口流向第二、三産業(yè)。

　　更深層次的問題是，這些流向第二、三産業(yè)的人口在向中産階層轉(zhuǎn)變的提升過程中遇到了重重阻礙。筆者對第五次全國人口普查和第六次全國人口普查數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn)，從2000年到2012年，我國技術(shù)工人的比重不升反降，從2000年的11.2%下降到了2010年的9.8%。這並不是因為勞動者的技術(shù)水準(zhǔn)不高，而是大量擁有技術(shù)的人才方法依靠過硬的技術(shù)實現(xiàn)地位上升。同時，在第三産業(yè)方面，筆者的研究也發(fā)現(xiàn)，在過去十幾年裏，中産階層大規(guī)模的發(fā)展是在商品市場中發(fā)生的，中小經(jīng)營者的比例急劇擴(kuò)張。“六普”數(shù)據(jù)顯示其中58.2%是農(nóng)村戶籍，可見中小經(jīng)營為農(nóng)民實現(xiàn)身份轉(zhuǎn)變和社會地位提升提供了巨大的機(jī)會。我國臺灣地區(qū)也是如此，正是中小資本的蓬勃發(fā)展支撐起了中産階層的發(fā)展壯大。但是我國近年來的城市管理政策恰恰對這些群體存在排斥的傾向。

　　實際上，一個城市競爭力的提升需要的不僅僅是高端技術(shù)人才，城市綜合實力特別是服務(wù)業(yè)的發(fā)展水準(zhǔn)更是至關(guān)重要的。加強(qiáng)對第三産業(yè)中小經(jīng)營者的扶持和引導(dǎo)，提升城市的服務(wù)水準(zhǔn)，既有助於壯大中産階層，也有助於提升城市的競爭力。

　　三、壯大中産階層的政策建議

　　結(jié)合上文的分析，筆者就進(jìn)一步壯大我國中産階層提出以下幾點建議。

　　第一，中産階層不等於中等收入群體，壯大中産階層，需要增加老百姓的收入、調(diào)整産業(yè)結(jié)構(gòu)、普及教育。

　　壯大中産階層，首要的任務(wù)是增加廣大人民群眾的收入。應(yīng)該堅持以人民群眾為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步增加居民收入在國民收入分配中的比例，讓勞動者獲得與其教育水準(zhǔn)、職業(yè)地位相符的收入。特別是通過精準(zhǔn)扶貧、轉(zhuǎn)移支付、産業(yè)政策等途徑，帶動農(nóng)村、中西部地區(qū)、第一産業(yè)勞動者的收入提升，進(jìn)一步壯大我國的中等收入群體和中産階層。

　　應(yīng)該推動供給側(cè)改革，調(diào)整産業(yè)結(jié)構(gòu)。我國目前的産業(yè)、職業(yè)結(jié)構(gòu)仍偏低端，社會結(jié)構(gòu)中偏低層的佔大多數(shù)。應(yīng)該推動産業(yè)和職業(yè)結(jié)構(gòu)的提升，推動建立一套完善的現(xiàn)代化職業(yè)結(jié)構(gòu)體系。這對於教育普及也是有意義的，一方面應(yīng)該推動教育的普及，通過教育來孵化更多高素質(zhì)的中産階層；另一方面，應(yīng)該推動職業(yè)結(jié)構(gòu)、教育結(jié)構(gòu)的相互匹配，既加強(qiáng)教育與市場的緊密聯(lián)繫，也可以通過職業(yè)結(jié)構(gòu)的提升創(chuàng)造更多符合大學(xué)生教育水準(zhǔn)的就業(yè)機(jī)會，讓絕大多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生能夠成為中産階層。

　　第二，推動農(nóng)村、中西部地區(qū)中産階層的壯大，實現(xiàn)均衡發(fā)展。應(yīng)該承認(rèn)，優(yōu)秀人才集中于城市、發(fā)達(dá)地區(qū)以及第三産業(yè)符合資源配置與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一般規(guī)律。但也應(yīng)該意識到，長遠(yuǎn)來看，這種差距的不斷擴(kuò)大不利於我國經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)、健康發(fā)展，特別是不利於收入差距、區(qū)域發(fā)展差距的進(jìn)一步縮小，對農(nóng)村地區(qū)、中西部地區(qū)的健康發(fā)展也非常不利。

　　因此，應(yīng)該進(jìn)一步推動城鎮(zhèn)化，調(diào)整産業(yè)結(jié)構(gòu)，提升公共服務(wù)水準(zhǔn)。農(nóng)村地區(qū)、中西部地區(qū)中産階層發(fā)展的問題主要體現(xiàn)為增收乏力以及精英流失兩個方面。解決這些問題，需要城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，根本的出路還是要推動城鎮(zhèn)化和産業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過城鎮(zhèn)化和産業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升生産效率，提升公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水準(zhǔn)，吸引勞動力就地、就近城鎮(zhèn)化，一方面帶動民眾收入的增加，另一方面也提高對人才的吸引力，實現(xiàn)良性迴圈。

　　需要強(qiáng)調(diào)的是，筆者歷來認(rèn)為，産業(yè)轉(zhuǎn)型和城鎮(zhèn)化絕不是要放棄農(nóng)業(yè)，恰恰相反，農(nóng)業(yè)也需要走上現(xiàn)代産業(yè)化道路。我們需要的是現(xiàn)代農(nóng)民，現(xiàn)代農(nóng)民完全可以是一個具有高水準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技能的技術(shù)人員，也可以是一個現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人員。通過培育新型農(nóng)業(yè)、新型職業(yè)農(nóng)民，將非常有助於提升農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)對精英人才的吸引力，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)、中西部地區(qū)中産階層的壯大。

　　第三，支援農(nóng)民工通過技術(shù)晉陞、自主經(jīng)營進(jìn)入中産階層。壯大中産階層不僅要靠對高端人才的培養(yǎng)，就我國而言，農(nóng)民工人數(shù)眾多，他們能否進(jìn)入中産階層是我國能否進(jìn)入橄欖型社會的關(guān)鍵問題。筆者認(rèn)為，應(yīng)該扶持農(nóng)民工通過技術(shù)晉陞、自主經(jīng)營進(jìn)入中産階層。

　　一方面，基礎(chǔ)製造業(yè)仍然是我國中産階層就業(yè)的重要渠道和主要來源，應(yīng)該重視實業(yè)和實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動産業(yè)技術(shù)以及勞動者職業(yè)技能的提升，完善技術(shù)工人的薪酬激勵機(jī)制，營造崇尚技能的社會氛圍。特別是打破戶籍等制度的束縛，讓包括農(nóng)民工在內(nèi)的勞動者可以依靠職業(yè)技能的提升進(jìn)入中産階層。另一方面，在我國當(dāng)前的發(fā)展階段，應(yīng)該遵循市場規(guī)律，面對發(fā)展階段的客觀現(xiàn)實，認(rèn)識到包括批發(fā)和零售業(yè)從業(yè)者在內(nèi)的廣大小微創(chuàng)業(yè)者，是我國中産階層的重要來源之一。應(yīng)該鼓勵商業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻，清除創(chuàng)業(yè)壁壘，降低創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營成本，引導(dǎo)廣大小微創(chuàng)業(yè)者提升服務(wù)品質(zhì)，在更大範(fàn)圍、更深程度上推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

　　（本文原刊于《社會》2017年第3期，原題：“我國中産階層的規(guī)模、結(jié)構(gòu)問題與發(fā)展對策”。略去參考文獻(xiàn)，正文有簡化和文字技術(shù)處理，並由作者審定。經(jīng)授權(quán)刊用。）