歷經(jīng)2015年下半年和2016年動(dòng)蕩之後,中國(guó)匯市隨後進(jìn)入相對(duì)平穩(wěn)期,市場(chǎng)逐漸接受和習(xí)慣了一個(gè)更有彈性的人民幣。不過(guò),因近期美國(guó)政治生態(tài)劇變、美聯(lián)儲(chǔ)再啟加息以及來(lái)自歐洲大陸的不確定性引發(fā)的漣漪仍未停息,人民幣匯市在2017年將繼續(xù)佔(zhàn)據(jù)各方的聚焦點(diǎn)。全球視野下,中國(guó)跨境資本流動(dòng)有何特點(diǎn)?如何管理跨境資本流動(dòng)?近來(lái)外匯管理加強(qiáng)執(zhí)法,是否意味著資本管制的回歸?中國(guó)外儲(chǔ)是否充裕?跨境收支的基礎(chǔ)是否已經(jīng)改變?人民幣是否仍是強(qiáng)勢(shì)貨幣?
近日,就上述一系列問(wèn)題,第一財(cái)經(jīng)專訪了中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)潘功勝。採(cǎi)訪約在週日,再見(jiàn)潘功勝,其鬢角白髮似又有增加,然精神矍鑠。
近3個(gè)小時(shí)的專訪中,潘功勝直面熱點(diǎn)難點(diǎn):宏觀上,詳盡闡述在全球及中國(guó)跨境資本流動(dòng)新特點(diǎn)的背景下,防範(fàn)跨境資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)及外匯市場(chǎng)宏觀審慎管理和監(jiān)管的策略安排;微觀上,對(duì)香港刷卡買(mǎi)保險(xiǎn)、個(gè)人購(gòu)匯、外商投資企業(yè)利潤(rùn)匯出等外匯管理熱點(diǎn)問(wèn)題一一回應(yīng)。
潘功勝認(rèn)為,外匯管理需要統(tǒng)籌兼顧防範(fàn)跨境資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)和促進(jìn)貿(mào)易投資便利化的關(guān)係,繼續(xù)支援與推動(dòng)金融市場(chǎng)的改革開(kāi)放,建立健全宏觀審慎管理框架下的跨境資本流動(dòng)管理體系。與此同時(shí),加強(qiáng)真實(shí)性合規(guī)性審核,嚴(yán)厲打擊外匯領(lǐng)域違法違規(guī)活動(dòng)和投機(jī)力量,著力維護(hù)外匯市場(chǎng)的健康穩(wěn)定運(yùn)作。
潘功勝?gòu)?qiáng)調(diào),不會(huì)重回資本管制的老路,“打開(kāi)的窗戶不會(huì)再關(guān)上”。並且當(dāng)前恰恰是推進(jìn)流入端改革的重要時(shí)間窗口,亟須從戰(zhàn)略的視角繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)金融市場(chǎng)的改革開(kāi)放。
2016年3月12日,潘功勝在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞發(fā)佈會(huì)上答記者問(wèn)
針對(duì)人民幣的未來(lái),潘功勝?gòu)?qiáng)調(diào),我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持中高速增長(zhǎng)、經(jīng)常項(xiàng)目保持順差、財(cái)政狀況良好、金融體系穩(wěn)健的基本面沒(méi)有改變,將繼續(xù)支援人民幣在全球貨幣體系中作為穩(wěn)定的強(qiáng)勢(shì)貨幣,人民幣匯率有條件在增強(qiáng)彈性的同時(shí),繼續(xù)保持在合理均衡水準(zhǔn)上的基本穩(wěn)定。目前我國(guó)跨境資金流動(dòng)正在向均衡狀態(tài)收斂,未來(lái)中國(guó)跨境收支的基礎(chǔ)十分穩(wěn)健。
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