(原標(biāo)題:張高麗: 用最嚴(yán)格的監(jiān)管 守住食品安全風(fēng)險底線)
據(jù)新華社消息,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平日前對食品安全工作作出重要指示指出,民以食為天,加強(qiáng)食品安全工作,關(guān)係我國13億多人的身體健康和生命安全,必須抓得緊而又緊。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)作出批示指出,食品安全是全面建成小康社會的重要標(biāo)誌。
1月3日,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、國務(wù)院食品安全委員會主任張高麗主持召開國務(wù)院食品安全委員會第四次全體會議並講話。會議認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平重要指示和李克強(qiáng)批示精神,全面總結(jié)2016年食品安全工作,研究部署2017年重點工作。
張高麗要求從加快完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、完善食品安全行政執(zhí)法和刑事司法、落實食品安全責(zé)任制等方面,應(yīng)對和解決影響食品安全的深層次問題,用最嚴(yán)格的監(jiān)管守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性食品安全風(fēng)險的底線。
張高麗強(qiáng)調(diào),要加快完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,抓緊制定一些急需的標(biāo)準(zhǔn),推動食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)對接,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)為食品安全提供基礎(chǔ)性制度保障。
在剛結(jié)束的十二屆全國人大常委會第25次會議上,國家食藥監(jiān)總局局長畢井泉作報告時介紹,國家衛(wèi)計委已牽頭完成近5000項食品標(biāo)準(zhǔn)的清理整合,我國將形成近1100項的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)體系,涵蓋兩萬項指標(biāo),基本覆蓋所有食品類別和主要危害因素。
張高麗強(qiáng)調(diào),要堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險嚴(yán)控,對生産經(jīng)營過程採取徹查隱患、處罰到人、公開資訊的綜合措施,用最嚴(yán)格的監(jiān)管守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性食品安全風(fēng)險的底線。
2016年以來,全國多地掀起食品安全專項整治行動,圍繞校園周邊、農(nóng)村等重點領(lǐng)域徹查隱患。貴州省食藥監(jiān)局在全省開展農(nóng)村食品安全“掃雷”專項行動,重點面向食品加工小作坊、小攤販、批發(fā)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場、農(nóng)村中小學(xué)校園及其周邊食品經(jīng)營單位和學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂、農(nóng)村集體聚餐等場所。
張高麗還強(qiáng)調(diào),要完善食品安全行政執(zhí)法程式,嚴(yán)格落實食品安全法有關(guān)規(guī)定,完善辦理危害食品安全刑事案件的司法解釋,推動摻假造假行為直接入刑,用最嚴(yán)厲的處罰堅決遏制和打擊違法犯罪行為。
一些細(xì)節(jié)值得注意。“2015年修訂的《食品安全法》,引入了對網(wǎng)路食品交易第三方平臺的行政責(zé)任,也標(biāo)誌著中國是全球首個通過上位法對網(wǎng)路食品交易第三方平臺進(jìn)行較為嚴(yán)格的行政管控的國家。”國家食藥監(jiān)總局高級研修學(xué)院博士後肖平輝介紹。
“食品安全犯罪的發(fā)現(xiàn)、審判和認(rèn)定方面,還存在著一定的取證難、入罪難、追訴難等問題,需要完善相關(guān)司法解釋。”一名刑法學(xué)者告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道。
立法方面,國務(wù)院正在推進(jìn)食品安全法實施條例的修訂工作,修訂草案已上網(wǎng)徵求意見,正在進(jìn)一步修改完善。
張高麗強(qiáng)調(diào),要不折不扣落實食品安全責(zé)任制,研究制定食品安全工作問責(zé)辦法,用最嚴(yán)肅的問責(zé)推動各地區(qū)各部門切實依法履職盡責(zé)。要把餐飲食品安全作為一項重大民生工程來抓,全面治理“餐桌污染”,提高餐飲業(yè)品質(zhì)安全水準(zhǔn)。
雲(yún)南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)市場監(jiān)管局紀(jì)委書記吳吉芳接受《人民日報》採訪時稱,“幾年前,一個學(xué)校食堂發(fā)生食品安全事件,被問責(zé)的都是學(xué)校食堂工作人員、學(xué)校負(fù)責(zé)人等。而現(xiàn)在,一旦發(fā)生食品安全事件,教育部門相關(guān)負(fù)責(zé)人、食品安全監(jiān)管負(fù)責(zé)人等都會被納入到問責(zé)範(fàn)圍內(nèi)。”
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