中國(guó)人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人19日在接受媒體採(cǎi)訪時(shí)表示,在總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將於2017年一季度評(píng)估時(shí)開(kāi)始正式將表外理財(cái)納入宏觀審慎評(píng)估(MPA)廣義信貸範(fàn)圍,以合理引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)表外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理。具體為:表外理財(cái)資産扣除現(xiàn)金和存款等之後納入廣義信貸範(fàn)圍,納入後廣義信貸指標(biāo)仍主要以餘額同比增速考核。
上述負(fù)責(zé)人表示,MPA實(shí)施近一年來(lái)成效較好,廣義信貸增長(zhǎng)較為平穩(wěn)有序,資本約束資産擴(kuò)張理念進(jìn)一步貫徹體現(xiàn),金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)總體穩(wěn)健。同時(shí),人民銀行也一直在根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化和實(shí)施情況對(duì)MPA進(jìn)行完善。上述負(fù)責(zé)人稱(chēng),當(dāng)前未納入MPA的表外理財(cái)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)較快,部分銀行的業(yè)務(wù)還潛藏著一些風(fēng)險(xiǎn)。一是表外理財(cái)?shù)讓淤Y産的投向主要包括類(lèi)信貸、債券等資産,與表內(nèi)廣義信貸無(wú)太大差異,同樣發(fā)揮著信用擴(kuò)張作用,如果增長(zhǎng)過(guò)快會(huì)積累宏觀風(fēng)險(xiǎn),不利於“去杠桿”要求的體現(xiàn)與落實(shí)。二是目前表外理財(cái)雖名為“表外”,但資金來(lái)源一定程度上存在剛性?xún)陡叮霈F(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)銀行往往不得不表內(nèi)化解決,未真正實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隔離。因此,為了更加全面準(zhǔn)確地衡量風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更為審慎經(jīng)營(yíng),需要加強(qiáng)對(duì)表外理財(cái)業(yè)務(wù)的宏觀審慎評(píng)估。
該負(fù)責(zé)人稱(chēng),前期人民銀行就表外理財(cái)納入MPA廣義信貸指標(biāo)開(kāi)展了模擬測(cè)算,金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)工作人員對(duì)此已有了逐步熟悉、調(diào)整和適應(yīng)的過(guò)程,相關(guān)工作進(jìn)展總體順利,目前看實(shí)施條件已經(jīng)具備。
上述負(fù)責(zé)人也表示,今年底若金融機(jī)構(gòu)表外理財(cái)業(yè)務(wù)衝時(shí)點(diǎn),會(huì)大幅拉高明年一季度乃至二、三季度廣義信貸餘額和同比增速,直接對(duì)明年前三季度MPA評(píng)估結(jié)果造成負(fù)面影響。如果有銀行因?yàn)镸PA而衝時(shí)點(diǎn),可能是由於對(duì)上述同比考核的機(jī)制理解還不夠準(zhǔn)確。“避免衝時(shí)點(diǎn)行為,保持廣義信貸平穩(wěn)適度增長(zhǎng),才符合宏觀審慎評(píng)估的要求。”他説。
該負(fù)責(zé)人還稱(chēng),人民銀行將繼續(xù)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通、引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)提示,推動(dòng)相關(guān)工作平穩(wěn)有序地過(guò)渡,不斷健全完善宏觀審慎評(píng)估體系。
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