中國官方近日出臺降低企業(yè)杠桿率的意見，針對“去杠桿”是否會造成經(jīng)濟收縮的疑問，中國國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人趙辰昕13日表示，要平衡好穩(wěn)增長與去杠桿的關(guān)係，在政策設(shè)計和執(zhí)行的過程中不會讓“去杠桿”對經(jīng)濟産生明顯的緊縮效應(yīng)。

　　趙辰昕當(dāng)天在北京舉行的發(fā)佈會上説，國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)於積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見》，這是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、落實“去杠桿”的重要文件，明確了降杠桿的總體思路、原則、具體途徑、政策環(huán)境與配套措施等。

　　“不能簡單地理解去杠桿就會引起經(jīng)濟收縮，去杠桿的措施要科學(xué)、要適當(dāng)，要平衡好穩(wěn)增長和去杠桿的關(guān)係”，他強調(diào)，第一，去杠桿不是簡單降低所有企業(yè)的杠桿率。對高杠桿、財務(wù)成本過高的企業(yè)必須要降低杠桿率。但對低杠桿、高成長性的企業(yè)可以根據(jù)需要適當(dāng)增加杠桿，不會搞“一刀切”。

　　第二，去杠桿的措施是綜合性的，很多措施都可以統(tǒng)籌穩(wěn)增長和去杠桿，如盤活存量資産、優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)、發(fā)展股權(quán)融資包括債轉(zhuǎn)股等，都是在去杠桿的同時起到降成本、穩(wěn)增長的作用。

　　第三，去杠桿是一個過程，在一定意義上是先穩(wěn)後降。要有序開展和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，而不是一蹴而就。在政策設(shè)計上不會讓去杠桿對經(jīng)濟産生明顯的緊縮效應(yīng)，政策執(zhí)行過程中也會努力避免對經(jīng)濟可能産生的緊縮效應(yīng)。

　　對於企業(yè)通過“債轉(zhuǎn)股”降低杠桿率的方式，趙辰昕表示，微觀層面，債轉(zhuǎn)股本身對降低企業(yè)杠桿率的效果應(yīng)該是明顯的。從模擬運作情況看，債轉(zhuǎn)股可以使企業(yè)資産負(fù)債率普遍下降約10到20個百分點，大幅降低企業(yè)財務(wù)費用。

　　從宏觀層面看，債轉(zhuǎn)股的降杠桿效果需要一個過程才能充分顯現(xiàn)，需進行評估才能得出具體的量化效果，他強調(diào)，這次是市場化、法治化債轉(zhuǎn)股，因而政府不預(yù)先設(shè)定債轉(zhuǎn)股的具體規(guī)模和數(shù)量目標(biāo)。(完)