一是根據(jù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，結(jié)合當(dāng)?shù)爻鞘谢A(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀和發(fā)展需求，篩選一批具備一定條件、適合採(cǎi)用PPP模式的項(xiàng)目，編制重大市政工程領(lǐng)域PPP項(xiàng)目規(guī)劃，提高PPP項(xiàng)目品質(zhì)和水準(zhǔn)。

　　二是從試點(diǎn)城市的重大市政工程領(lǐng)域PPP項(xiàng)目規(guī)劃中，選擇若干不同行業(yè)、不同類型且具有代表意義的PPP項(xiàng)目，組織高水準(zhǔn)諮詢公司和資深專家等，因地制宜、積極創(chuàng)新，精心設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案、建立合理投資回報(bào)機(jī)制、制定規(guī)範(fàn)合同文本，力爭(zhēng)形成典型案例，供其他同類項(xiàng)目學(xué)習(xí)借鑒。

　　三是利用國(guó)家發(fā)展改革委與金融機(jī)構(gòu)的投融資合作對(duì)接機(jī)制以及與全國(guó)工商聯(lián)的合作，向銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)以及民營(yíng)企業(yè)推介項(xiàng)目，引導(dǎo)金融資本和民間資本參與PPP項(xiàng)目投資。

　　《通知》提出，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委，在自願(yuàn)報(bào)名的基礎(chǔ)上，遴選2-3個(gè)省份，每個(gè)省份選擇1-2個(gè)相關(guān)市政行業(yè)，開(kāi)展創(chuàng)新工作。

　　一是開(kāi)放市場(chǎng)，打破地域壟斷。城市政府通過(guò)規(guī)劃確定需求，採(cǎi)取招投標(biāo)等方式遴選合作夥伴，政府通過(guò)合同管理、績(jī)效考核、按效付費(fèi)，實(shí)現(xiàn)全産業(yè)鏈和項(xiàng)目全生命週期的PPP合作。

　　二是完善費(fèi)價(jià)機(jī)制，設(shè)置平均行業(yè)基準(zhǔn)利潤(rùn)率，給民間資本投資明確的市場(chǎng)預(yù)期，吸引民間資本參與。

　　三是針對(duì)市政領(lǐng)域相關(guān)行業(yè)PPP項(xiàng)目小而散、不利於社會(huì)資本進(jìn)入的問(wèn)題，選擇並支援若干家實(shí)力較強(qiáng)的省內(nèi)外專業(yè)企業(yè)，通過(guò)並購(gòu)、重組等方式，提高産業(yè)集中度。

　　四是完善行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)的績(jī)效、運(yùn)營(yíng)成本、服務(wù)效率、産品品質(zhì)進(jìn)行監(jiān)審。五是在總結(jié)實(shí)踐基礎(chǔ)上，形成可複製、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑瑸橄蛉珖?guó)推廣提供借鑒。

　　《通知》要求，各地發(fā)展改革、住建部門要高度重視重大市政工程領(lǐng)域PPP創(chuàng)新工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力，抓好落實(shí)。對(duì)符合中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)建設(shè)基金等支援方向的PPP創(chuàng)新項(xiàng)目，將合理安排有關(guān)資金予以支援。