分析人士認為,目前份額公式不僅未能反映出新興市場和發(fā)展中國家經濟實力的增長,反倒誇大了發(fā)達國家的相對經濟地位
■本報記者 傅蘇穎
9月5日下午,二十國集團(G20)杭州峰會在杭州國際博覽中心拉下帷幕。本次峰會成果包括通過《二十國集團創(chuàng)新增長藍圖》,同意繼續(xù)推動國際金融機構份額和治理結構改革,加強落實各項金融改革舉措,共同維護國際金融市場穩(wěn)定。
中國銀行首席研究員宗良對《證券日報》記者表示,總體來説,當前國際金融體系中更多地體現出發(fā)達國家的份額,而隨著時代和規(guī)則的變化,發(fā)展中國家在國際經濟和金融體系的穩(wěn)定中發(fā)揮出越來越更大的作用,因此,發(fā)展中國家在國際金融體系中的份額也應得到相應的體現,這需要通過推動國際金融機構份額和治理結構改革,使得國際金融體系中發(fā)達國家的份額和發(fā)展中國家的份額均能得到體現,並實現平衡。
中國現代國際關係研究院研究員司文認為,目前份額公式不僅未能反映出新興市場和發(fā)展中國家經濟實力的增長,反倒誇大了發(fā)達國家的相對經濟地位,引發(fā)了成員國的諸多不滿與批評,也使得份額公式對實際份額調整的指導性十分有限。
中銀香港首席經濟學家鄂志寰對《證券日報》記者表示,1997年的亞洲金融危機和2008年的全球金融危機,暴露了現行國際金融架構無法適應全球經濟金融形勢變化的缺陷。2008年G20組織首次召開會議,把推動國際貨幣體系改革提上議事日程,開始採取一系列措施,並在2011年法國擔任G20主席國期間,專門設立工作組,擬從操作層面探討國際金融架構改革問題,但實際效果有限。
鄂志寰表示,國際金融架構改革的有序推進,將進一步增強國際社會對於G20機制在全球經濟、金融事務中發(fā)揮作用的信心,推動國際貨幣體系的平穩(wěn)運作和有序發(fā)展。
具體來講,國際金融架構改革包括落實IMF(國際貨幣基金組織)于2010年份額和治理改革,為新興市場國家參與全球金融治理提供新的框架,同時擴大SDR(特別提款權)的使用範圍。
今年1月份,歷時5年之久的IMF2010年改革方案終於正式生效,新興市場和發(fā)展中國家的發(fā)言權和代表性得以大幅提高。在此基礎上,各國開始討論如何推進下一步改革,即完成第15次份額總檢查。
中國人民銀行副行長易綱在9月1日舉行的新聞發(fā)佈會上表示,將推動國際貨幣基金組織份額和治理結構改革,提高有活力的新興市場和發(fā)展中經濟體的份額佔比。
鄂志寰認為,近日,世界銀行旗下國際復興開發(fā)銀行在中國銀行間債券市場發(fā)行首批總額為5億SDR單位以人民幣計價的三年期金融債券,為全球債券市場提供了新的債券品種的選擇。此外,從今年10月1日開始,人民幣將正式成為SDR籃子貨幣之一,中國已經同時用美元和SDR發(fā)佈外匯儲備、國際收支和國際投資頭寸數據,世界銀行也于8月31日成功發(fā)行SDR計價的人民幣債券。
鄂志寰認為,人民幣加入SDR將在一定程度上提升SDR的代表性,推動其在國際金融市場發(fā)揮更重要的影響力,從而在國際金融架構中承擔更加重要的職能,提高現行國際貨幣體系的韌性和穩(wěn)定性。
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