【學(xué)習(xí)索引】

　　創(chuàng)新發(fā)展，是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國(guó)理政的核心理念；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，是中國(guó)發(fā)展的核心戰(zhàn)略。在習(xí)近平總書記參加的三次二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，創(chuàng)新是他發(fā)言的關(guān)鍵詞，並獲得廣泛認(rèn)可。二十國(guó)集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)將於9月4日至5日在浙江杭州舉行。峰會(huì)以“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”為主題，首次將“創(chuàng)新增長(zhǎng)方式”列為重點(diǎn)議題。習(xí)近平以創(chuàng)新理念引領(lǐng)G20新發(fā)展，為G20持續(xù)注入新動(dòng)力。

　　2015年11月15日，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會(huì)在土耳其安塔利亞舉行。國(guó)家主席習(xí)近平出席併發(fā)表題為《創(chuàng)新增長(zhǎng)路徑共用發(fā)展成果》的重要講話。這是習(xí)近平出席第一階段會(huì)議。一、秉持創(chuàng)新發(fā)展理念

　　理念是方向、是鑰匙，創(chuàng)新發(fā)展理念在新的起點(diǎn)上將G20成員引上全面創(chuàng)新的舞臺(tái)。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉。縱觀歷史，科學(xué)、技術(shù)和創(chuàng)新在歷次産業(yè)革命中發(fā)揮著基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，特別是2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，世界各主要國(guó)家紛紛出臺(tái)新的創(chuàng)新戰(zhàn)略，加大投入，加強(qiáng)人才、專利、標(biāo)準(zhǔn)等戰(zhàn)略性創(chuàng)新資源的爭(zhēng)奪。習(xí)近平指出：“當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展越來(lái)越依賴於理論、制度、科技、文化等領(lǐng)域的創(chuàng)新，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)也越來(lái)越體現(xiàn)在創(chuàng)新能力上。誰(shuí)在創(chuàng)新上先行一步，誰(shuí)就能擁有引領(lǐng)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。”

　　抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。不創(chuàng)新就要落後，創(chuàng)新慢了也要落後。十八大以來(lái)，我國(guó)將創(chuàng)新發(fā)展擺到越來(lái)越高的地位，創(chuàng)新成為五大新發(fā)展理念之首。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“把創(chuàng)新擺在第一位，是因?yàn)閯?chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。發(fā)展動(dòng)力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。對(duì)我國(guó)這麼大體量的經(jīng)濟(jì)體來(lái)講，如果動(dòng)力問(wèn)題解決不好，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和‘兩個(gè)翻番’是難以做到的。當(dāng)然，協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共用發(fā)展都有利於增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，但核心在創(chuàng)新。抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的‘牛鼻子’。”我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，必須用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展。要依靠創(chuàng)新，不斷增加創(chuàng)新含量，把我國(guó)産業(yè)提升到中高端。習(xí)近平指出：“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，是我們分析近代以來(lái)世界發(fā)展歷程特別是總結(jié)我國(guó)改革開放成功實(shí)踐得出的結(jié)論，是我們應(yīng)對(duì)發(fā)展環(huán)境變化、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、把握髮展主動(dòng)權(quán)，更好引領(lǐng)新常態(tài)的根本之策。”

　　創(chuàng)新改變中國(guó)，創(chuàng)新改變世界。G20杭州峰會(huì)首次將“創(chuàng)新增長(zhǎng)方式”列為核心議題之一，世界寄望中國(guó)能夠推動(dòng)G20成員在改革創(chuàng)新上達(dá)成共識(shí)，提升世界經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力。作為世界上最具發(fā)展活力和創(chuàng)新潛力的群體，G20成員對(duì)創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用有充分認(rèn)識(shí)。今年5月，在北京召開的G20“創(chuàng)新增長(zhǎng)方式”專題會(huì)議上，與會(huì)各方支援中方倡議制定《G20創(chuàng)新增長(zhǎng)藍(lán)圖》，並就總體框架和成果要素交換意見。各方深入討論了《G20創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》、《G20新工業(yè)革命行動(dòng)計(jì)劃》和《G20數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》等成果文件，就有關(guān)框架和成果要素達(dá)成原則共識(shí)，同時(shí)期待以G20杭州峰會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)各國(guó)在科學(xué)技術(shù)、發(fā)展理念、體制機(jī)制、商業(yè)模式等領(lǐng)域的全方位創(chuàng)新合作，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)共同繁榮。

　　2014年11月，澳大利亞布裏斯班舉行G20領(lǐng)導(dǎo)人第九次峰會(huì)。二、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。擺脫世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷不振、新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換青黃不接的局面，就必須實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)。習(xí)近平指出：“世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的動(dòng)力源自創(chuàng)新。總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，體制機(jī)制變革釋放出的活力和創(chuàng)造力，科技進(jìn)步造就的新産業(yè)和新産品，是歷次重大危機(jī)後世界經(jīng)濟(jì)走出困境、實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇的根本。”

　　創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題，發(fā)展動(dòng)力不實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換，我們?cè)谌蚪?jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)處?kù)断嘛L(fēng)。當(dāng)前，新一輪科技和産業(yè)革命蓄勢(shì)待發(fā)，其主要特點(diǎn)是重大顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)，科技成果轉(zhuǎn)化速度加快，産業(yè)組織形式和産業(yè)鏈條更具壟斷性。從全球範(fàn)圍看，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是大勢(shì)所趨。G20成員紛紛制定本國(guó)創(chuàng)新國(guó)家戰(zhàn)略。根據(jù)世界銀行和聯(lián)合國(guó)教科文組織的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，僅G20成員中的19個(gè)國(guó)家的研發(fā)投入就佔(zhàn)全球的87.3%，每百萬(wàn)人口研發(fā)人員均值是世界平均水準(zhǔn)的2.09倍，高技術(shù)産品出口額佔(zhàn)全世界的71.7%。從國(guó)內(nèi)看，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是形勢(shì)所迫。我國(guó)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技發(fā)展水準(zhǔn)總體不高，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力不足，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)低於發(fā)達(dá)國(guó)家水準(zhǔn)，這是我國(guó)這個(gè)經(jīng)濟(jì)大個(gè)頭的 “阿喀琉斯之踵”。通過(guò)創(chuàng)新引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)發(fā)展的迫切要求。習(xí)近平指出：“我們必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，通過(guò)創(chuàng)新培育發(fā)展新動(dòng)力、塑造更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。” 過(guò)去我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是依靠勞動(dòng)力、資本、資源三大傳統(tǒng)要素投入，是一種典型的要素驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)模式。隨著勞動(dòng)力、資源、土地等價(jià)格上揚(yáng)，過(guò)去依靠低成本驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已難以為繼， 必須把發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。習(xí)近平指出：“老路走不通，新路在哪？就在科技創(chuàng)新上，就在加快從要素驅(qū)動(dòng)、投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變上。”

　　新一輪科技和産業(yè)革命正在創(chuàng)造歷史性機(jī)遇，催生網(wǎng)際網(wǎng)路+、分享經(jīng)濟(jì)、3D列印、智慧製造等新理念、新業(yè)態(tài)，其中蘊(yùn)含著巨大商機(jī)，正在創(chuàng)造巨大需求，用新技術(shù)改造傳統(tǒng)産業(yè)的潛力也是巨大的。作為推進(jìn)新一輪工業(yè)革命的主要力量，G20成員在技術(shù)創(chuàng)新、幫助中小企業(yè)適應(yīng)新工業(yè)革命，以及推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化等方面具有廣闊合作前景。習(xí)近平指出：“我們應(yīng)該抓住機(jī)遇，把推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和打造新增長(zhǎng)源作為二十國(guó)集團(tuán)新的合作重點(diǎn)，重視供給端和需求端協(xié)同發(fā)力，加快新舊增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換，共同創(chuàng)造新的有效和可持續(xù)的全球需求，引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。”

　　2016年5月30日,全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)、中國(guó)科學(xué)院第十八次院士大會(huì)和中國(guó)工程院第十三次院士大會(huì)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)第九次全國(guó)代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重召開。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話。三、打造新增長(zhǎng)源

　　發(fā)展創(chuàng)新，是世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的要求。國(guó)際金融危機(jī)期間，各國(guó)通過(guò)逆週期的刺激政策，熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，短期效果明顯，但多是治標(biāo)不治本，而建立在大量資源消耗、環(huán)境污染基礎(chǔ)上的增長(zhǎng)則更難以持久。金融危機(jī)以後，全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整期。日本、歐洲深陷負(fù)利率泥淖，難現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回暖，美元加息進(jìn)程屢遇瓶頸。近日，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）在其公佈的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》中再次下調(diào)今明兩年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期至3.1%和3.4%。國(guó)際社會(huì)需要認(rèn)真考慮該如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)因復(fù)蘇乏力、投資低迷、需求疲弱和高失業(yè)率等原因造成的困難。面對(duì)困境，重要的是發(fā)掘和培育持久增長(zhǎng)的動(dòng)力，聚焦發(fā)展創(chuàng)新，打造新增長(zhǎng)源。習(xí)近平指出：“我們必須創(chuàng)新發(fā)展理念、政策、方式，更加重視增長(zhǎng)品質(zhì)和效益，特別是通過(guò)財(cái)稅、金融、投資、競(jìng)爭(zhēng)、貿(mào)易、就業(yè)等領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)改革，通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策的結(jié)合，讓創(chuàng)造財(cái)富的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓市場(chǎng)力量充分釋放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)從週期性復(fù)蘇走向可持續(xù)性增長(zhǎng)。”

　　推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，是開闢新增長(zhǎng)源的重要路徑。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻調(diào)整。國(guó)際金融危機(jī)打破了歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體借貸消費(fèi)，東亞地區(qū)提供高儲(chǔ)蓄、廉價(jià)勞動(dòng)力和産品，俄羅斯、中東、拉美等提供能源資源的全球經(jīng)濟(jì)大迴圈，國(guó)際市場(chǎng)有效需求急劇萎縮，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遠(yuǎn)低於潛在産出水準(zhǔn)。主要國(guó)家人口老齡化水準(zhǔn)不斷提高，勞動(dòng)人口增長(zhǎng)率持續(xù)下降，社會(huì)成本和生産成本上升較快，傳統(tǒng)産業(yè)和增長(zhǎng)動(dòng)力不斷衰減，新興産業(yè)體量和增長(zhǎng)動(dòng)能尚未積聚。習(xí)近平指出：“從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，一個(gè)國(guó)家發(fā)展從根本上要靠供給側(cè)推動(dòng)。一次次科技和産業(yè)革命，帶來(lái)一次次生産力提升，創(chuàng)造著難以想像的供給能力。當(dāng)今時(shí)代，社會(huì)化大生産的突出特點(diǎn)，就是供給側(cè)一旦實(shí)現(xiàn)了成功的顛覆性創(chuàng)新，市場(chǎng)就會(huì)以波瀾壯闊的交易生成進(jìn)行回應(yīng)。”他強(qiáng)調(diào)：“各國(guó)要通過(guò)積極的結(jié)構(gòu)改革激發(fā)市場(chǎng)活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。”

　　中國(guó)倡導(dǎo)和推進(jìn)的“一帶一路”戰(zhàn)略，不僅實(shí)現(xiàn)了地域上的互聯(lián)互通，還打造了新的貿(mào)易走廊、經(jīng)濟(jì)走廊，使得沿線各國(guó)在經(jīng)濟(jì)、金融、民間交往以及人文等方面有更多合作機(jī)會(huì)，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更多增長(zhǎng)，擁有更多市場(chǎng)，更好的基礎(chǔ)設(shè)施，成為亞太地區(qū)乃至世界的增長(zhǎng)源。習(xí)近平指出：“我們也要重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)。中方在主辦亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間，將互聯(lián)互通作為核心議題之一，目的就是開闢新的增長(zhǎng)點(diǎn)。我們支援二十國(guó)集團(tuán)成立全球基礎(chǔ)設(shè)施中心，支援世界銀行成立全球基礎(chǔ)設(shè)施基金，並將通過(guò)建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等途徑，為全球基礎(chǔ)設(shè)施投資作出貢獻(xiàn)。”

　　中國(guó)倡議，世界受益；中國(guó)思想，世界分享。制定G20創(chuàng)新增長(zhǎng)藍(lán)圖的倡議必將成為中國(guó)對(duì)G20的一個(gè)重大貢獻(xiàn)。習(xí)近平對(duì)G20杭州峰會(huì)充滿信心和期待，他説：“作為2016年二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)主辦國(guó)，中國(guó)願(yuàn)意為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出更大貢獻(xiàn)、發(fā)揮更大作用。”

　　（本文原標(biāo)題為《習(xí)近平以創(chuàng)新理念引領(lǐng)G20新發(fā)展》）