近日,2016第二屆“中國PPP融資論壇”在滬開幕。來自中國財(cái)政部、一行三會、世界銀行等方面的業(yè)內(nèi)專家共同探討PPP模式在發(fā)展過程中,如何吸引社會資本和金融機(jī)構(gòu)廣泛參與,解決PPP融資難、融資貴、融資渠道不暢通等熱點(diǎn)話題。據(jù)財(cái)政部全國PPP綜合資訊平臺顯示,截至今年上半年,PPP模式儲備項(xiàng)目達(dá)9285個,總投資超過10.6萬億元,其中已落地項(xiàng)目的投資額超過1萬億元。
2016年上半年,中國 GDP增速基本依靠政府主導(dǎo)的投資支撐著。作為推動中國經(jīng)濟(jì)增長的重要力量,民間投資在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型環(huán)境下陷入瓶頸,今年上半年增速更是下滑到歷史新低。為此,銀監(jiān)會提出大力發(fā)展政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),並鼓勵融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供服務(wù),支援其參與重大工程建設(shè)項(xiàng)目。G2P正是基於民間投資轉(zhuǎn)型與政府融資雙重需求的一種創(chuàng)新金融模式。
“2016年,中國PPP全面駛?cè)肟燔嚨溃鞯卣娂姶蝽懘龠M(jìn)民間投資攻堅(jiān)戰(zhàn)。其中,G2P政府融資模式成了PPP落地的有效助推器。”深圳市人大常委經(jīng)濟(jì)工委委員、深圳市網(wǎng)際網(wǎng)路金融商會會長、迪蒙政府融資系統(tǒng)CEO向雋表示,PPP融資難、融資貴、渠道不暢等問題嚴(yán)重制約了項(xiàng)目的落實(shí)和推進(jìn)。而旨在撮合民間資金與政府信用介入項(xiàng)目對接的G2P金融模式,對政府和社會資本“利益共用”機(jī)制的完善則具有絕佳的調(diào)動作用。
在民間投資動力不足的背景下,中央和地方政府都對推進(jìn)PPP模式寄予厚望,推廣PPP已經(jīng)成為一項(xiàng)國家戰(zhàn)略,也是重新激發(fā)民間投資熱情的利器。然而,民企參與PPP門檻高是不爭的事實(shí),如何完善對接機(jī)制是關(guān)鍵。對此,李克強(qiáng)總理在部署擴(kuò)大民間投資時表示,民間投資是影響中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn),要進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入,讓民間資本投資“有門”。正是在這巨大的發(fā)展機(jī)遇下,G2P金融為實(shí)現(xiàn)政府融資項(xiàng)目牽手民間資本帶來了新的可能。
“G2P金融是政府為滿足國有企業(yè)、城市基建等地方重大項(xiàng)目融資需求而搭建第三方借貸資訊仲介平臺,借助於網(wǎng)際網(wǎng)路高效、快捷、方便等優(yōu)勢,通過政府信用的背書,把社會閒散資金配置到實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展最急需的領(lǐng)域,這種模式是提升全社會資金配置效率的一個重要創(chuàng)新。”向雋介紹説,在解決政府PPP項(xiàng)目融資難問題的基礎(chǔ)上,G2P模式能夠有效推動民間資本有效參與社會投資,進(jìn)而成為民間資本投資轉(zhuǎn)型的重要突破口。
據(jù)悉,G2P金融這一概念由中國最早成功開發(fā)政府融資系統(tǒng),被市場譽(yù)為中國政府融資系統(tǒng)領(lǐng)軍品牌——迪蒙率先提出。目前,迪蒙已為深圳市政府擔(dān)保集團(tuán)(C 金所)、杭州市政府金融投資集團(tuán)(金投行)、湖北省政府長江産業(yè)投資集團(tuán)(老母雞)、新疆生産建設(shè)兵團(tuán)(歐亞金融)等上百家政府直屬、國資控股的機(jī)構(gòu)提供一站式G2P解決方案。
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