今天，國家發(fā)展改革委副主任張勇在國新辦發(fā)佈會上介紹《關(guān)於深化投融資體制改革的意見》有關(guān)情況。針對政府投資對民間投資是否存在擠出效應(yīng)的提問，張勇回應(yīng)稱，負(fù)責(zé)任地講沒有，民間投資的回落有其合理性。

　　張勇表示，民間投資的領(lǐng)域主要是製造業(yè)和房地産，這兩個行業(yè)是市場化程度最高的，民間投資是為了今後的獲利，在一些傳統(tǒng)行業(yè)在當(dāng)前存在創(chuàng)新力不足、結(jié)構(gòu)調(diào)整難度比較大的情況下，勢必對市場有一個選擇，就使得投資腳步放慢。此外，還有投資難、融資貴等等問題，都導(dǎo)致民間投資比較弱。

　　“5月督查民間投資情況，以傳統(tǒng)行業(yè)為主的民間投資企業(yè)家們都是要看一看的姿態(tài)，看準(zhǔn)了再投。”張勇説。

　　張勇指出，國家預(yù)算內(nèi)，各級政府的投資加起來只佔投資規(guī)模的5%，包括地方政府和中央政府。2004年的投資改革文件已經(jīng)明確政府投資逐漸從競爭性行業(yè)退出，這些年政府在製造業(yè)、房地産基本沒有投資，政府投資主要是基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生項目，這些項目收益相對比較低、期限比較長，所以民間投資進入是比較困難的。

　　“並不是不想讓民間投資進，是投資要追求平均利潤率，相比做這個不如做別的，民間投資肯定不願意做回報比較低的。而政府投資做的主要是補短板的行當(dāng)，這些年基礎(chǔ)設(shè)施有很大的發(fā)展，特別是高鐵近十幾年發(fā)展非常快，這些是政府投資的主要領(lǐng)域，民營資本在這方面進入很少。”

　　張勇表示，政府投資和民營投資恰恰是有不同的領(lǐng)域，在不同的領(lǐng)域下各自發(fā)揮著各自的作用，應(yīng)該是互補的。當(dāng)前，投資下行壓力大，民間投資回落比較快，這時候政府投資要加大一些力度，包括使用專項建設(shè)基金，幹一些“應(yīng)該幹、必須幹、早晚都要幹”的事情。

　　張勇強調(diào)，要把握好這個度，政府投資一定要補短板，不能和民營投資爭同一個市場。