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出租出售養(yǎng)老院床位有何不可?
公辦性質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)因為有公共財政的投入,固然不宜進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作,但是純粹民辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),可以運(yùn)用不違反法律法規(guī)的經(jīng)營模式,來滿足市場的實際需求。民營養(yǎng)老院本來就是以盈利為目的企業(yè)組織,對於它們來説,把養(yǎng)老床位作為一種商業(yè)産品,對外進(jìn)行出售或者出租,以此獲得合理的利潤,是無可指摘的,只要其經(jīng)營模式公開透明,不存在欺詐行為。這種經(jīng)營方式在某種程度上體現(xiàn)出了對市場規(guī)律的尊重,可以讓對床位有最迫切需求的老人優(yōu)先得到養(yǎng)老保障。很多人之所以難以接受這種養(yǎng)老模式,一是因為大家總是將養(yǎng)老視為一個“公益至上”的産業(yè),二是因為許多人缺乏相應(yīng)的市場思維,未能看到商業(yè)化、市場化對養(yǎng)老産業(yè)發(fā)展的助力作用。
我國已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會,養(yǎng)老産業(yè)無疑很誘人,然而,多地面臨的同一種情況是:公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“一床難求”,而民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)因收費(fèi)高等原因床位閒置較多。該養(yǎng)老院賣床位則可以快速回籠資金,避免床位閒置佔用資金。應(yīng)該説這個模式有可取之處,豐富了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)營模式,拓寬了經(jīng)營思維,可減少投資風(fēng)險,有利於激勵更多民間投資參與、壯大我國養(yǎng)老事業(yè)。不過,這種模式也存在諸多問題,比如養(yǎng)老服務(wù)的色彩比較淡,而房地産銷售模式的色彩比較濃厚。
養(yǎng)老床位不能重蹈炒房覆轍
雖説經(jīng)營性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)定價是放開的,政府不能隨便干預(yù),但是,從保障購買者權(quán)益、穩(wěn)定養(yǎng)老床位價格、規(guī)範(fàn)市場秩序等角度來説,有關(guān)方面還需要高度警惕這種經(jīng)營模式帶來的種種問題。床位可以炒賣,既有可能背離了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位的屬性——把養(yǎng)老服務(wù)變成一種投資形式,還有可能把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位的價格哄抬高,造成老人們買不起也住不起。另外,床位售價被炒高後很有可能會出現(xiàn)閒置浪費(fèi)。總之,如果不加以規(guī)範(fàn),有可能重蹈中國樓市的炒房覆轍。
養(yǎng)老院炒床,雖然迎合了部分中小投資者的投資需求,然而,由於缺乏相應(yīng)的監(jiān)管和規(guī)範(fàn),不可避免地衍生出各種各樣的風(fēng)險和糾紛,甚至成了欺詐投資者的溫床。養(yǎng)老院一張床賣到幾十萬,並且購買者最後拿到的只是床位的使用權(quán)合同,而不是産權(quán)證,相關(guān)權(quán)益能否得到有效保障存在疑問。部分投資者風(fēng)險意識不高,容易一哄而上,進(jìn)而埋下極大的市場隱患。而最讓人憂慮的是,假如養(yǎng)老院床位真的成為各路資本爆炒的對象,必將推高養(yǎng)老成本,甚至背離其實用功能,淪為一種特殊的“投資工具”。
尊重市場規(guī)律,做好制度設(shè)計和監(jiān)督管理
公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不足,絕不是民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“野蠻生長”的契機(jī)與理由,因為社會養(yǎng)老事業(yè)必須保有公共服務(wù)或者準(zhǔn)公共服務(wù)的屬性。從這個價值出發(fā),即便是民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),也應(yīng)該大體有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)範(fàn)式,而不是只要掛上養(yǎng)老的招牌,就可以我行我素。對此,亟須完善相關(guān)法規(guī),勾畫出一個民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的大體輪廓,至少應(yīng)表明態(tài)度:在這個領(lǐng)域,鼓勵投資,歡迎慈善,甚至允許利潤;但拒絕資本從中長袖善舞,變著手法牟利而罔顧民眾養(yǎng)老之難。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可不可以賣床位?筆者以為,可以嘗試,但需要在制度上明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的定義和服務(wù)範(fàn)圍,並對預(yù)售等行為進(jìn)行限制或者規(guī)範(fàn)。同時,應(yīng)該像治理樓市投機(jī)炒作一樣治理養(yǎng)老床位炒賣。而治理的有效辦法,一是依據(jù)價格法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)管;二是增加公辦及民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)量以競爭遏制炒作。在公辦養(yǎng)老院床位短缺的情況下,民辦養(yǎng)老院顯然是重要補(bǔ)充,從這個角度而言,需要民辦養(yǎng)老院積極探索發(fā)展之路。
高度市場化的商業(yè)運(yùn)作模式,完全可以介入民生領(lǐng)域。在包括教育、醫(yī)療在內(nèi)的諸多民生行業(yè)中,各種商業(yè)運(yùn)作模式已相當(dāng)成熟。養(yǎng)老院床位可租可賣,如果搞好了,能對豐富和培育市場需求提供強(qiáng)大的推動力。政府及公眾要做的,就是在尊重市場規(guī)律的基礎(chǔ)上,做好制度設(shè)計和監(jiān)督管理,最終在保護(hù)各方權(quán)利的基礎(chǔ)上,讓市場調(diào)節(jié)供需雙方的利益訴求,實現(xiàn)資源的最優(yōu)分配,構(gòu)建有序而良性的産業(yè)生態(tài),從而讓養(yǎng)老産業(yè)獲得新的進(jìn)步。
微言大義:
@李豐志:小時候炒學(xué)校,長大了炒房,生病了炒醫(yī)院的床位,年老了炒養(yǎng)老院的床,死了以後炒墓地。
@況秀猛:關(guān)鍵是一個“炒”字……
@dotanimei:説實話,高水準(zhǔn)服務(wù)應(yīng)該有高收費(fèi),別指望住養(yǎng)老院一個月交幾百塊錢能對你多好,尤其還是私立的,沒有財政撥款。希望它的服務(wù)能對的起它的價格。
@江無月1231:問題是這家民辦養(yǎng)老院能否存活26年?拿什麼保證?
@BMSperformance:年輕人看看吧,再不努力,老了連床位你都買不起!
[責(zé)任編輯:葛新燕]